近年來,鹽城市亭湖區(qū)法院面對勞動爭議案件不斷增多,特別是群體性訴訟迅猛上升勢頭,從維護社會穩(wěn)定大局,保護弱勢群體的利益出發(fā),積極開展專題調查研究,發(fā)現該區(qū)勞動爭議案件劇增原因,找出存在問題,尋求案件處理的最佳效果,不斷強化調解工作機制。2003年,該院受理的87件勞動爭議案件經調解、撤訴結案的達到2/3,有效化解了一大批群體性勞動爭議糾紛,有力促進了社會穩(wěn)定,保護了職工的合法權益。
  據調查,該院受理的勞動爭議案件絕大多數是拖欠職工工資及相關保險金、解除勞動關系、買斷工齡、工傷賠償等五大類,引發(fā)這些爭議案件增多主要原因是:企業(yè)改制不規(guī)范,侵犯了企業(yè)職工的合法權益;企業(yè)勞動法律意識淡薄,未能嚴格按照有關勞動法律制度保障職工的基本權益;勞動者自我維權意識不斷增強;企業(yè)工會組織對職工的合法權益維護未能充分發(fā)揮其應有職責;勞動仲裁機構人力不足調解工作不到位,對爭議處理過于草率;維護勞動者權益與支持企業(yè)改革發(fā)展存在利益沖突,勞資糾紛難以協(xié)調。
對于上述問題和原因,該院積極推行訴訟調解優(yōu)先化、分段化、社會化:
  一、調解優(yōu)先化。該院深刻認識到勞動爭議案件不僅僅是訴訟糾紛,更是一個社會問題,處理不好極易引起大范圍的社會矛盾激化,達成調解、和解協(xié)議是此類案件審理的最佳結案方式。提出調解優(yōu)先原則,明確指出要將調解工作融入整個審理過程,審判人員要在調解工作上多下功夫,力爭通過調解促使爭議雙方達成協(xié)議,盡快履行義務,切實保護好勞動者的合法權益。
  二、調解分段化。在遵循調解程序自愿、內容合法的前提下,審判人員注重調解藝術,根據個案特點,把握調解時機。庭前在證據展示完畢,事實清楚、責任明確的基礎上,審判人員先行召集雙方調解,若調解不成,則進入庭審;在庭審中運用好庭審小結環(huán)節(jié),先主持爭議雙方進行調解,力求達成協(xié)議,若調解不成再做小結,但審判人員并不急于下判;庭后審判人員將再一次提出調解方案,引導雙方進行新一輪的調解。
  三、調解社會化。勞動爭議案件矛盾復雜,且涉及人多、面廣,僅僅依靠法院一方力量是遠遠不夠的,該院巧借外力,調動發(fā)揮工會、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等社會力量,化不利為有利,共同穩(wěn)妥解決這類矛盾。2003年底,該院受理了16名退休老職工群訴勞動爭議一案,該院邀請市總工會、用工單位主管部門、勞動行政部門參與調解,最終以一次性經濟補償形式達成協(xié)議,圓滿化解了糾紛。
文章出處:鹽城市亭湖區(qū)人民法院
文章作者:鹽城市亭湖區(qū)人民法院