近年來，南通市兩級(jí)法院積極響應(yīng)建設(shè)“平安南通”和創(chuàng)建全省最安全城市的號(hào)召，配合社會(huì)大調(diào)解機(jī)制，在新形勢(shì)下謀求社會(huì)治安綜合治理，探索調(diào)解工作新思路，有效化解了各類糾紛，讓大量民事糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，其富有成效的調(diào)解工作，受到了新聞媒體和社會(huì)各界的充分肯定和贊譽(yù)。3月4日至6日，省法院副院長葉兆偉一行前往南通，對(duì)該市法院法庭工作情況及《人民調(diào)解和訴訟調(diào)解如何進(jìn)行接軌》的課題進(jìn)行了調(diào)研。
　　葉副院長一行首先來到張芝山鎮(zhèn)，對(duì)該鎮(zhèn)的“社會(huì)矛盾調(diào)處中心”的工作進(jìn)行了實(shí)地考察。他們仔細(xì)翻閱了“大調(diào)解”工作接待登記本，葉副院長還親自操作計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，了解情況。他認(rèn)真聽取了通州市司法局陳局長對(duì)通州“大調(diào)解”工作情況的匯報(bào)和張芝山鎮(zhèn)“大調(diào)解”工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，并充分肯定了該市在調(diào)解工作中所取得的成績，他說：“通州的‘大調(diào)解’果然名不虛傳，值得推廣。”
　　而后，調(diào)研小組一行驅(qū)車來到興仁法庭，葉副院長聽取了該庭關(guān)于調(diào)解工作的簡要匯報(bào)，并詳盡詢問了撤并法庭帶來的利弊因素。通州法院吳存銀院長從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、當(dāng)事人、法院和社會(huì)四個(gè)層面，仔細(xì)分析了撤并法庭后所帶來的利弊。葉副院長對(duì)吳院長的講話表示贊同，并對(duì)通州法院撤并部分法庭以后，能很好地處理與當(dāng)?shù)攸h委政府、人民群眾之間關(guān)系的做法表示肯定。葉副院長一行還來到海安縣法院的墩頭、曲塘法庭，對(duì)海安法院近年取得的成績予以了高度贊賞。同時(shí)，葉副院長一行還暗訪了如皋市法院石莊法庭，對(duì)該法庭的干警進(jìn)行了親切慰問。
　　在調(diào)研期間，葉副院長說，人民調(diào)解是人民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、化解自己內(nèi)部矛盾的重要法律制度，是我國矛盾糾紛化解機(jī)制的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合的社會(huì)主義民主政治的重要體現(xiàn)。調(diào)解不同判決。判決是一種“向后看”的機(jī)制，法官審案的重點(diǎn)在于曾經(jīng)發(fā)生過的事實(shí)和依據(jù)的法律，至于判決以后，雙方將來如何維持關(guān)系，不是判決所重。而調(diào)解更側(cè)重于“向前看”??融洽關(guān)系的維持，雙方將來合作機(jī)會(huì)的維持，因此，不僅當(dāng)事人愿意調(diào)解，而且法院也應(yīng)當(dāng)以調(diào)解為重，成功的調(diào)解，往往能實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。法院從事調(diào)解工作的同志，要不斷地探索和拚搏，進(jìn)一步健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)自身素質(zhì)，不斷提高人民調(diào)解工作的制度化，規(guī)范化水平，努力為創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
　　葉副院長還要求，南通市兩級(jí)法院要根據(jù)民間糾紛的新情況、新特點(diǎn)，針對(duì)突出的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛開展調(diào)解工作，將人民調(diào)解、行政調(diào)解與訴訟調(diào)解有機(jī)銜接起來，化解改革進(jìn)程中的利益沖突，做到哪里有民間糾紛，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，保障、維護(hù)和促進(jìn)地方改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。
文章出處：南通市中級(jí)人民法院
文章作者：南通市中級(jí)人民法院