為古鎮(zhèn)增添司法活力-亭湖法院伍佑人民法庭爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
作者:徐 育 成 玉 勁 風(fēng) 發(fā)布時(shí)間:2010-06-17 瀏覽次數(shù):2137
地處鹽城亭湖的伍佑,是個(gè)千年古鎮(zhèn)。這里駐扎著一個(gè)優(yōu)秀的法庭——伍佑人民法庭。在這片美麗富饒的熱土上,全庭干警忠實(shí)踐行司法為民宗旨,老百姓說:他們?yōu)楣沛?zhèn)增添了司法活力。
“四有”新人的成長(zhǎng)搖籃
夜幕降臨了,記者走進(jìn)伍佑人民法庭,會(huì)議室內(nèi)燈火通明,一名剛進(jìn)法庭工作的年青同志正神采飛揚(yáng)地向全庭干警匯報(bào)自己來法庭工作的體會(huì),贏得了陣陣掌聲。
說起這個(gè)法庭,亭湖區(qū)法院院長(zhǎng)邱曉虎告訴記者:“他們一直保持優(yōu)良的學(xué)風(fēng),讀書求知氛圍濃郁,是亭湖法院一批講政治、守紀(jì)律、愛本職、品行端的‘四有’新人的成長(zhǎng)搖籃。”
優(yōu)良學(xué)風(fēng)是怎樣形成的?庭長(zhǎng)陳進(jìn)峰告訴記者:一靠制度,二講方法,三重考核。近年來,他們始終堅(jiān)持以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法庭,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型法官”為目標(biāo),每年年初必先詳盡制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確規(guī)定庭長(zhǎng)、審判員、書記員及臨時(shí)用工,必須完成規(guī)定的閱讀書目,必須完成規(guī)定的讀書筆記,必須在每周六下午的全庭集中學(xué)習(xí)內(nèi),參加書面交流不少于6人。他們還注重學(xué)習(xí)方法的多樣化,每年都要開展“理論講座、網(wǎng)上互動(dòng)、專題研討”活動(dòng),以此激發(fā)全庭人員的求知欲。在此同時(shí),他們狠抓學(xué)習(xí)考核評(píng)比。該庭已形成“慣例”,每半年要對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行一次百分考核評(píng)比,成績(jī)優(yōu)劣者張榜對(duì)外宣傳。因?qū)W習(xí)成效凸顯,伍佑法庭連續(xù)被評(píng)為“政治建庭”先進(jìn)單位,轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)經(jīng)常派員來該庭參觀見學(xué),他們被譽(yù)為過硬的“育人基地”。
所辦案件實(shí)現(xiàn)無發(fā)改、無上訴、零信訪
“伍佑人民法庭2009年以來,審結(jié)1049件案件,民商事案件調(diào)撤率為79.69%,所辦案件實(shí)現(xiàn)無發(fā)改,無上訴、零信訪。”這是鹽城中院審管辦主任黃旭東對(duì)該庭審判質(zhì)效作出的評(píng)價(jià)。
今年初,鹽城市委政法委在該院召開化解社會(huì)矛盾現(xiàn)場(chǎng)會(huì),專門介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)他們親眼所見該庭審判臺(tái)賬,嚴(yán)抓案件質(zhì)量“不輕易下判、不一判了之”等舉措時(shí)個(gè)個(gè)折服了。以2009年審理的16件土地流轉(zhuǎn)、征地補(bǔ)償?shù)劝讣槔撏コJ(rèn)真組織全庭審書人員吃透國家頒布的法律、法規(guī)和本地相關(guān)政策的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法尺度外,還組織全庭人員對(duì)訴訟的案件逐一“過堂”,按照案件的難易程度,提出多種切實(shí)可行的審調(diào)方案。據(jù)統(tǒng)計(jì),該庭此類案件的結(jié)案率為100%,無一件案件因判決不公、執(zhí)法不當(dāng)而引起上訪。
對(duì)涉農(nóng)案件的審理,追求質(zhì)量至上。該庭對(duì)每起案件審結(jié)后都要做到判后答疑,努力讓訴訟雙方當(dāng)事人贏得堂正、輸?shù)梅狻L貏e是對(duì)法律文書制作的要求從不馬虎,庭長(zhǎng)要求審判人員在撰寫法律文書時(shí),不僅嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,認(rèn)定事實(shí)清楚,語言表達(dá)準(zhǔn)確,論理說法有據(jù),而且要讓當(dāng)事人看到法律文書一目了然,清清楚楚。近年來,該庭因法律文書制作精當(dāng),當(dāng)事人的服判率高達(dá)92%以上,其中有3份法律文書被本院和上級(jí)法院評(píng)為優(yōu)秀法律文書。
為伍佑有這樣的法庭而榮耀
談及法庭調(diào)解的人和事,轄區(qū)的群眾如數(shù)家珍。步鳳鎮(zhèn)新洼村的韓老漢40歲那年,妻子離開人間給他留下兩個(gè)兒子,韓老漢又當(dāng)?shù)之?dāng)媽,為兩個(gè)兒子蓋了三間大瓦房,娶上媳婦成了家,村里的鄉(xiāng)親們都說韓老漢這輩子含辛茹苦,老了定能安度晚年。
然而,韓老漢還未來得及享受天倫之樂,兩個(gè)兒媳因分家鬧翻了臉,兩個(gè)兒子又無一能挺起腰桿,妯娌之間矛盾日益加劇。隨之,把所有的責(zé)難都推到韓老漢身上。兄弟倆一氣之下都跑到外地做買賣了。飽經(jīng)滄桑的韓老漢積勞成疾,患上了哮喘、肺心病等疾病,失去了勞動(dòng)能力。
韓老漢落淚了。去年8月的一天,韓老漢向法庭提起了訴訟。
開庭的這天,法官們?cè)缭绲貋淼搅隧n老漢的家。老人的小屋霉味、尿臊味令人窒息,老漢躺在床上哮喘不止。當(dāng)法官坐在韓老漢的床頭前,老漢一口濃痰塞在喉嚨處,法官連忙給他捶背并將自己攜帶的茶水送到了韓老漢的嘴邊。法官這一細(xì)小舉動(dòng)被趕來的兒媳碰個(gè)正著。“父親,是我們對(duì)不起您,我們知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、改錯(cuò),愿意為您養(yǎng)老送終。”隨后,兩個(gè)兒子、兒媳雙雙跪在了老父的床前,懺悔的淚水奪眶而出。一場(chǎng)贍養(yǎng)糾紛圓滿結(jié)束了。
便倉鎮(zhèn)黨委副書記田錦龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)這樣說:“百姓口碑好,法官能吃苦,為伍佑有這樣的法庭而榮耀。”
是法官的真誠感動(dòng)了投資者
伍佑人民法庭辦公室內(nèi)著一面面錦旗,每面錦旗背后都有一個(gè)鮮為人知的故事。
伍佑鎮(zhèn)某企業(yè),系李某和趙某2002年共同出資組建而成。2009年5月,因合伙人在經(jīng)營(yíng)理念、財(cái)產(chǎn)分配、企業(yè)管理等方面存在分歧,李某欲“甩手不干”,要求清算企業(yè)另謀新路,遂向法庭提出申請(qǐng)。
這家企業(yè)一直被鄉(xiāng)鎮(zhèn)視為“支柱企業(yè)”,擁有200多名工人,一直運(yùn)轉(zhuǎn)良好。如果“解體”,不僅影響職工的未來生計(jì),而且對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。
面對(duì)棘手的糾紛,該庭立即組織3名審書人員實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,很快查清問題的癥結(jié)所在。隨后采取因案施策、案結(jié)事了的辦法,分頭組織協(xié)調(diào),最終促使李某與趙某達(dá)成了以800萬元價(jià)格出讓自己的股份,企業(yè)變更為趙某獨(dú)資運(yùn)營(yíng)的和解協(xié)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及200名職工個(gè)個(gè)露出了笑容,異口同聲地說:是法庭挽救了企業(yè),是法官的真誠感動(dòng)了投資者。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來,該庭通過優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),使轄區(qū)6家企業(yè)走出了困境,5家企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的骨干企業(yè)。
公認(rèn)的廉潔執(zhí)法表率
“多次組織明查暗訪,該庭沒有違規(guī)記錄,也沒有違法亂紀(jì)的人和事,多年來清清白白,令人敬重”、“沒有發(fā)現(xiàn)在辦案中存有‘同吃、同住、同行’的現(xiàn)象,難能可貴。”這是亭湖法院和上級(jí)法院紀(jì)檢部門對(duì)該庭廉潔自律的肯定。
去年7月一天,法官孫明審理了一起商事案件,當(dāng)事人張某出于感激之情,請(qǐng)孫明的老同學(xué)出面邀請(qǐng)其在一家飯店吃頓便飯。當(dāng)孫明得知此情后,馬上給老同學(xué)打了電話,斷然辭約。
身處執(zhí)法第一線,為何能一以貫之廉潔自律?因?yàn)樵撏ビ腥蠓▽殻阂皇鞘殖?ldquo;五個(gè)嚴(yán)禁”、“六項(xiàng)禁令”尚方寶劍,凡存在司法不文明等不作為或亂作為的不廉潔現(xiàn)象,庭長(zhǎng)立即組織全庭人員對(duì)照檢查、分析解剖,要求所有人員舉一反三,認(rèn)清危害,防患于未然。二是庭長(zhǎng)和審書人員每年必簽《反腐倡廉和司法作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》,對(duì)日常生活中出現(xiàn)不廉潔的行為,板子不僅要打在具體人身上,同時(shí)還要追究連帶責(zé)任。三是開門納諫,該庭將所有人員的姓名、職務(wù)、照片及舉報(bào)電話向社會(huì)公布,隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。多年來,該庭無一人被舉報(bào),無一人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。