近日來(lái)，《快遞市場(chǎng)管理辦法》出臺(tái)了新規(guī)定，該法第17條規(guī)定“收派員將快件交給收件人時(shí)，應(yīng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。對(duì)于代收貨款快件，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物和郵購(gòu)等快件，收件人可先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。驗(yàn)收時(shí)，可對(duì)內(nèi)件外觀和內(nèi)件數(shù)量清點(diǎn)，但不能對(duì)內(nèi)件試用或進(jìn)行產(chǎn)品功能測(cè)試。”這一規(guī)定一經(jīng)出臺(tái)便引起了人們的關(guān)注。隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)業(yè)的發(fā)展，與之相適應(yīng)的快遞業(yè)也逐漸活躍于人們的生活中，而與利益增加伴隨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之正比增長(zhǎng)，由此產(chǎn)生了一系列矛盾糾紛。“先驗(yàn)貨后簽收”便是在“先簽收后驗(yàn)貨”盛存、消費(fèi)糾紛多發(fā)的背景下產(chǎn)生的。

 

一、對(duì)“先驗(yàn)貨后簽收”出臺(tái)法律原因的思考

 

1、法律主體具有特殊性，也是誠(chéng)實(shí)信用原則的要求?！逗贤ā返诹鶙l規(guī)定：“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。” 而“先驗(yàn)貨后簽收”即消費(fèi)者在簽收貨物時(shí)，享有先行檢驗(yàn)貨物是否完好、齊備的權(quán)利?？爝f合同并不是通常意義上的雙方合同，而是法律主體涉及賣(mài)家、買(mǎi)家、運(yùn)輸者的三方合同關(guān)系，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的脫節(jié)都會(huì)導(dǎo)致合同的無(wú)法繼續(xù)履行。該合同涉及賣(mài)家和運(yùn)輸者時(shí)是雙務(wù)合同，賣(mài)家需承擔(dān)保證交付貨物完好的義務(wù)，運(yùn)輸者需負(fù)擔(dān)貨物完好運(yùn)輸至買(mǎi)家的義務(wù)，而當(dāng)該合同涉及運(yùn)輸者和買(mǎi)家時(shí)，則為單務(wù)合同，運(yùn)輸者需承擔(dān)保證商品完好運(yùn)輸?shù)牧x務(wù)，而消費(fèi)者并不需要承擔(dān)責(zé)任，但消費(fèi)者具有檢驗(yàn)貨物是否完好的權(quán)利。故而，三方主體的誠(chéng)實(shí)信用對(duì)促使合同順利履行極為重要?？爝f公司應(yīng)在誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上保證消費(fèi)者的驗(yàn)貨權(quán)。

 

2、合同法關(guān)于附隨義務(wù)的要求?！逗贤ā返诹畻l規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。”對(duì)該運(yùn)輸合同來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸貨物為快遞公司的主要義務(wù)，但基于快遞合同的復(fù)雜性，快遞公司除應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸貨物外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一系列附隨義務(wù)，包括通知消費(fèi)者貨物的運(yùn)輸情況、送達(dá)情況，協(xié)助消費(fèi)者收取貨物，審核貨物送達(dá)時(shí)是否完整的義務(wù)等，其中便包括協(xié)助消費(fèi)者對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)的義務(wù)。

 

3、運(yùn)輸合同“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的保證義務(wù)?？爝f合同類(lèi)似于運(yùn)輸合同，《海商法》規(guī)定了海上運(yùn)輸時(shí)承運(yùn)人負(fù)有“點(diǎn)到點(diǎn)”的安全保證義務(wù)，即貨物從裝上船舷到卸下船舷這一期間，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證貨物的完好?？爝f合同作為運(yùn)輸合同之一，也應(yīng)保證貨物“點(diǎn)到點(diǎn)”的安全義務(wù)，即貨物從存放于快遞公司倉(cāng)庫(kù)始至貨物被收件人簽收止，快遞公司需保證貨物的完好。而“先驗(yàn)貨后簽收”正是消費(fèi)者提貨時(shí)行使的驗(yàn)貨權(quán)。

 

二、對(duì)新規(guī)的現(xiàn)實(shí)思考

 

1、外裝驗(yàn)收不等于拆箱驗(yàn)收。該辦法規(guī)定“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收?？旒獍b完好的，由收件人簽字確認(rèn)”。這一規(guī)定出臺(tái)后，公眾多理解為消費(fèi)者可以拆箱驗(yàn)收貨物是否完整，但實(shí)際上這是一種誤讀。外裝驗(yàn)收不等于拆箱驗(yàn)收。在該項(xiàng)規(guī)定下，消費(fèi)者僅享有檢查郵件外包裝是否完好的權(quán)利，并無(wú)權(quán)對(duì)商品本身在簽收前予以驗(yàn)收。這一規(guī)定是有法律基礎(chǔ)的。快遞合同是三方合同，賣(mài)家負(fù)有保證貨物完整交付的義務(wù)，運(yùn)輸者則僅承擔(dān)貨物在運(yùn)輸途中的安全，貨物運(yùn)輸途中常出現(xiàn)的如潮濕、摔扔、破損等因素，通常便可從外包裝上得到確認(rèn)，而貨物真正存在瑕疵或缺陷如色差、質(zhì)量、破損等問(wèn)題則大多源自廠商的制作技術(shù)、賣(mài)家的過(guò)分夸大等因素，此類(lèi)問(wèn)題并不屬于快遞公司的保證范圍，故消費(fèi)者僅可從外觀上檢查貨物是否完整。

 

2、法律責(zé)任設(shè)置空缺。該法規(guī)法律責(zé)任部分并未涉及關(guān)于快遞行業(yè)剝奪消費(fèi)者驗(yàn)收權(quán)時(shí)的處罰措施，這在一定程度上將導(dǎo)致實(shí)施不力。目前快遞行業(yè)通用的賠付原則是由發(fā)單方向消費(fèi)者履行賠付責(zé)任。我國(guó)《郵政法》第33條規(guī)定，郵政企業(yè)對(duì)于郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少，郵局只賠償直接損失，而間接損失不計(jì)在內(nèi)。具體來(lái)說(shuō)，郵政對(duì)超過(guò)其承諾時(shí)間的延誤郵件，實(shí)行退郵費(fèi)的補(bǔ)償；對(duì)丟失了的郵件，按其投保價(jià)值來(lái)賠償。快遞企業(yè)通常會(huì)參照該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行賠償。但由于很多快遞公司收取的價(jià)格非常低，故丟失快件后的賠償額很少。目前通行的賠償標(biāo)準(zhǔn)是按郵資的兩三倍計(jì)算，并未將物品的價(jià)值考慮在內(nèi)。這將直接導(dǎo)致消費(fèi)者的權(quán)益受損后得不到相同對(duì)價(jià)的賠償，遭受巨大損失。

 

三、對(duì)新規(guī)進(jìn)一步完善的思考

 

快遞業(yè)在消費(fèi)界的地位不亞于火車(chē)對(duì)春運(yùn)的重要性，因此，規(guī)范快遞行業(yè)的發(fā)展、完善法律法規(guī)對(duì)其至關(guān)重要。

 

1、應(yīng)明確快遞公司的責(zé)任期間。明晰責(zé)任期間是區(qū)分責(zé)任負(fù)擔(dān)的前提。根據(jù)《海商法》第46條的規(guī)定，“承運(yùn)人對(duì)集裝箱裝運(yùn)的貨物的責(zé)任期間，是指從裝貨港接收貨物時(shí)起至卸貨港交付貨物時(shí)止，貨物處于承運(yùn)人掌管之下的全部期間。承運(yùn)人對(duì)非集裝箱裝運(yùn)的貨物的責(zé)任期間，是指從貨物裝上船時(shí)起至卸下船時(shí)止，貨物處于承運(yùn)人掌管之下的全部期間。”據(jù)此，快遞公司作為買(mǎi)賣(mài)合同的承運(yùn)人，也應(yīng)當(dāng)在一定的責(zé)任期間內(nèi)保證貨物的完好，目前國(guó)內(nèi)大部分快遞為陸路運(yùn)輸，故快遞公司的責(zé)任期間應(yīng)從貨物交付給快遞公司至快遞公司將貨物交付給收件人止。

 

2、應(yīng)明確快遞公司不履行義務(wù)的法律責(zé)任及例外規(guī)定。在承運(yùn)人責(zé)任期間，貨物損壞，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，但因不可抗力造成的應(yīng)當(dāng)除外。我國(guó)目前并沒(méi)有關(guān)于快遞行業(yè)（非郵政）的法律責(zé)任設(shè)置，而基于快遞行業(yè)和郵政行業(yè)在速度上的不同，參考郵政標(biāo)準(zhǔn)必然有所不妥。因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)就快遞行業(yè)賠付責(zé)任作出明確規(guī)定。根據(jù)《海商法》第55條的規(guī)定，“貨物滅失的賠償額，按照貨物的實(shí)際價(jià)值計(jì)算；貨物損壞的賠償額，按照貨物受損前后實(shí)際價(jià)值的差額或者貨物的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。貨物的實(shí)際價(jià)值，按照貨物裝船時(shí)的價(jià)值加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)計(jì)算。前款規(guī)定的貨物實(shí)際價(jià)值，賠償時(shí)應(yīng)當(dāng)減去因貨物滅失或者損壞而少付或者免付的有關(guān)費(fèi)用。”快遞滅失也應(yīng)當(dāng)按照商品的實(shí)際價(jià)值予以賠付，貨物損壞則應(yīng)當(dāng)按照貨物修復(fù)價(jià)值計(jì)算，但最高不得超過(guò)貨物實(shí)際價(jià)值。

 

3、規(guī)范保價(jià)程序，消費(fèi)者可填寫(xiě)保價(jià)金額以減少損失。新法規(guī)第16條規(guī)定“填寫(xiě)快遞運(yùn)單前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款，并建議寄件人對(duì)貴重物品購(gòu)買(mǎi)保價(jià)或保險(xiǎn)服務(wù)。”筆者認(rèn)為，對(duì)于貴重物品或是易碎物品，消費(fèi)者可通過(guò)填寫(xiě)快遞單上的保價(jià)金額，避免貨物毀滅或損失給自己造成的損失，避免因小失大。