為深入推進三項重點工作，充分發(fā)揮法院在促進社會管理創(chuàng)新工作中的司法能動作用，南長法院在建立庭所共建機制、完善司法保障誠信機制、完善預(yù)防和化解行政爭議工作機制的基礎(chǔ)上，主動融入社會治安綜合治理機制，致力于將社會管理創(chuàng)新工作推向一個新的高潮。

 

建制度  規(guī)范管理模式

 

科學(xué)發(fā)展，制度先行。南長法院根據(jù)省高院通知精神，在年初迅速成立三項重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)涉訴糾紛化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三個工作辦公室，負責(zé)日常工作。并將此納入法院整體工作和年終目標管理考核范圍，將具體工作職責(zé)分解到各個部門，確保三項重點工作取得實效。

 

同時，法院還印發(fā)了《南長法院促進社會管理創(chuàng)新工作實施意見》和《關(guān)于深入推進社會管理創(chuàng)新工作的實施意見》。做到“抓重點”——加強少年司法，參與特殊人群的幫教管理；前移行政審判服務(wù)平臺；加強網(wǎng)絡(luò)案件審理，參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理；“度全局”——發(fā)揮司法職能，參與社會綜合治理；完善司法建議工作，促進社會管理規(guī)范。通過制度規(guī)范化、管理模式化、目標明確化，將促進社會管理創(chuàng)新各項工作扎實地落到實處。

 

創(chuàng)舉措  滿足社會需求

 

根據(jù)各庭室的業(yè)務(wù)特點，南長法院探索實踐舉措，采取多種形式，從滿足社會不同層次需求的角度出發(fā)，積極開展社會管理創(chuàng)新工作。

 

今年年初法院專門將《二00九年度行政審判工作年報》發(fā)送給區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)級相關(guān)行政機關(guān)，針對2009年度行政審判工作做了基本態(tài)勢分析，就審判實踐中發(fā)現(xiàn)的問題分析原因并提出相應(yīng)建議。與市、區(qū)兩級共19個行政機關(guān)召開探索化解行政爭議研討會，前移行政審判服務(wù)平臺，推動南長區(qū)出臺行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴的實施意見，促進和支持依法行政。

 

該院還即時向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放服務(wù)卡和風(fēng)險防范手冊等，手把手指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營風(fēng)險。舉辦司法聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班持續(xù)20年，5年來堅持做好執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)交流工作，向企業(yè)發(fā)出司法建議，增強法院與企業(yè)間的良性互動。2008年先后成立交通事故速裁組、助殘工作站，2009年成立婚姻家庭、勞動爭議、消費者權(quán)益、醫(yī)患糾紛和殘疾人權(quán)益5個專業(yè)合議庭，做到專業(yè)化審理，確保審判質(zhì)量，不斷完善訴調(diào)對接工作機制，實現(xiàn)內(nèi)外部雙向聯(lián)動。

 

拓空間  展現(xiàn)司法柔情

 

無錫南長法院在司法實踐中，打破常規(guī)的辦案模式，將法律的觸角伸向?qū)W校、街道、社區(qū)，在強化法制教育的同時，更好地發(fā)揮社會管理功能。

 

“青少年心靈驛站”進社區(qū)，定期為社區(qū)青少年及其家長提供法律教育、心理疏導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)；選派法官擔任轄區(qū)學(xué)校法制副校長，定期為學(xué)生舉辦法制講座；與關(guān)押少年犯保持通信，每逢節(jié)日對青少年緩刑犯進行走訪，向少年犯寄送賀卡，鼓勵督促他們走上正確的人生道路……該院少年審判合議庭自1991年成立以來，始終堅持人性化審判，聯(lián)合社會力量，構(gòu)建立體防線，少年庭的法官們因此被親切地稱為“法官媽媽”。

 

“凡涉及到當事人高齡、身體不便、有失去人身自由等特殊情況或有普法意義的案件，一律進入街道、社區(qū)、當事人家中、監(jiān)獄等場所開庭”，秉持著這樣一個原則，該院將巡回法庭設(shè)在了大調(diào)解中心、交警大隊和轄區(qū)六個街道，并在社區(qū)設(shè)立調(diào)解點。作為法院駐外法庭的揚名法庭，更是與所在街道司法所、派出所開展庭所共建，每月參加綜治例會，互相通報信息，被百姓們稱為“貼心法庭”。

 

“經(jīng)過這些年來的努力，我院不僅拓展了自己的生存空間，使司法人情化得以體現(xiàn)，能動司法得到有效實施，還從根本上改變了百姓畏懼法律的心理，有效地實現(xiàn)了百姓與法院之間的良性互動，維護了社會的和諧穩(wěn)定。”南長法院副院長王立新這樣說道。