深入推進(jìn)涉訴矛盾化解工作，是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)法院工作轉(zhuǎn)型的有效方法，是人民法院參與構(gòu)建和諧社會(huì)、切實(shí)履行審判職責(zé)、有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的必然要求。人民法院一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任措施，健全長效機(jī)制，爭取創(chuàng)出有社會(huì)影響的特色做法。

 

 　 一是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)化解矛盾糾紛。健全訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解工作室建設(shè)，廣泛聯(lián)系行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、社會(huì)調(diào)解等，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，力爭訴前解決糾紛。全面抓好一審案件的審判質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)案結(jié)事了，提倡事了結(jié)案，反對(duì)結(jié)案了事，爭取在審判環(huán)節(jié)徹底化解糾紛。更新調(diào)解理念，改變單純把訴訟調(diào)解作為結(jié)案方式的思想，而是把其作為修復(fù)當(dāng)事人之間人際關(guān)系、當(dāng)事人與社會(huì)之間社會(huì)關(guān)系、當(dāng)事人與法院之間訴訟關(guān)系的有效手段，全面提高訴訟調(diào)解的質(zhì)量和品質(zhì)。完善涉訴信訪工作機(jī)制，逐案分解信訪積案，責(zé)任落實(shí)到人，兩年內(nèi)徹底化解積存案件。健全清理執(zhí)行積案的長效機(jī)制，鞏固去年清案成果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，兌現(xiàn)生效權(quán)益。關(guān)口前移，強(qiáng)化源頭治理，有效預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

 

 　 二是依靠黨委、政府化解矛盾糾紛。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法推動(dòng)”的原則，積極推動(dòng)黨委、政府將化解矛盾工作列入政績考核指標(biāo)體系，有效解決好機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)問題。在刑事案發(fā)情況的基礎(chǔ)上，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)民商事、行政案發(fā)情況，作為社會(huì)治安綜合治理成效的重要考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)地方力量化解矛盾糾紛，減少對(duì)簿公堂。加大對(duì)矛盾糾紛的排查研判、統(tǒng)籌調(diào)處力度，尤其是對(duì)在征地拆遷、勞動(dòng)保障、企業(yè)改制過程中形成的矛盾，有效推動(dòng)黨委、政府和社會(huì)各界進(jìn)行化解，避免當(dāng)事人直接提起訴訟而讓法院出現(xiàn)被動(dòng)局面。深入開展和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建活動(dòng)，全面配合化解矛盾，降低矛盾處理層階，努力使小矛盾不出村莊、大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型事例，努力營造有效化解社會(huì)矛盾糾紛的良好氛圍。

 

 　 三是提高能力水平化解矛盾糾紛。把整合社會(huì)資源訴前化解矛盾糾紛的成效作為體現(xiàn)干警能力水平的重要標(biāo)尺，形成“訴訟案件下降得越多、社會(huì)矛盾化解工作做得越好”的導(dǎo)向。認(rèn)真學(xué)習(xí)陳燕萍先進(jìn)事跡，開展“法官教法官”活動(dòng)，舉辦專家講座和法官論壇，實(shí)施書香工程，總結(jié)推廣實(shí)踐中的有效做法，與高校共建教科研實(shí)踐基地，特別是要向社會(huì)學(xué)習(xí)、拜人民為師，嘗試安排基層法院法官到鄉(xiāng)村掛職鍛煉，全面提高群眾工作能力和化解矛盾糾紛的能力。