日前，濱海法院在總結(jié)分析商事審判工作中發(fā)現(xiàn)，商事案件中的被告不支持訴訟現(xiàn)象比較普遍，主要表現(xiàn)為消極對(duì)待法庭的談話調(diào)查，支持調(diào)解工作的主動(dòng)性不夠，甚至拒絕到庭應(yīng)訴。在答辯時(shí)，往往制造各種理由拒絕履行合同義務(wù)，否認(rèn)甚至拒絕承擔(dān)民事責(zé)任，造成法院調(diào)解困難，都要以缺席判決處理。據(jù)該院開發(fā)區(qū)法庭統(tǒng)計(jì)，5月份，該庭受理三件商事案件，都是貨物買賣，買方收到貨并實(shí)際使用，但不支付對(duì)價(jià)貨款，理由是貨物存在質(zhì)量問題。要求其提供證據(jù)證明，僅憑自己陳述，或者提供自己的工作人員作為證人進(jìn)行證明。明顯敗訴的案件就是不愿接受調(diào)解支付價(jià)款。

 

一、消極對(duì)待訴訟有危害

 

被告不支持訴訟，導(dǎo)致調(diào)解解決糾紛的機(jī)率降低，執(zhí)行的發(fā)生增加，糾紛解決成本加大。執(zhí)行程序本身就要過程，又因各種原因的存在，許多案件不能一時(shí)執(zhí)結(jié)，更加重權(quán)利救濟(jì)代價(jià)，破壞社會(huì)和諧，影響社會(huì)穩(wěn)定。不支持訴訟也暴露出一些當(dāng)事人藐視訴訟、輕視法律、無視司法的不健康心理，對(duì)于維護(hù)法律尊嚴(yán)和統(tǒng)一，保護(hù)社會(huì)公平正義，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，產(chǎn)生一定的破壞作用。

 

二、消極主義產(chǎn)生的原因

 

產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因很多，在當(dāng)事人方面至少包括：1、利益驅(qū)動(dòng)，主觀不愿承擔(dān)責(zé)任；2、投機(jī)取巧，盡量拖延履行義務(wù)；3、心存僥幸，希望在執(zhí)行程序中獲得利益。在訴訟機(jī)制方面包括：1、和諧執(zhí)法，執(zhí)行措施未能起到警示教育作用。強(qiáng)調(diào)保護(hù)企業(yè)生存發(fā)展，一定程度上縱容企業(yè)債務(wù)的不履行；2、調(diào)解處理，使得一些當(dāng)事人在“借雞下蛋”思想指導(dǎo)下能拖則拖，遲延承擔(dān)責(zé)任。

 

三、應(yīng)對(duì)解決的對(duì)策建議

 

一是堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)高效的判決促進(jìn)調(diào)解。在信息化時(shí)代里，法院注重考核調(diào)解率的要求為社會(huì)廣范知曉，許多當(dāng)事人以及他們的代理人以調(diào)解不成掣肘法官，造成審判被動(dòng)。我們必須堅(jiān)持判決的訴訟主體地位，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判快判，不因調(diào)解率而擋住維護(hù)正義的腳步。

 

二是加強(qiáng)執(zhí)行工作，以嚴(yán)肅有力的強(qiáng)制措施兌現(xiàn)權(quán)利內(nèi)容。不容否認(rèn)，在和諧社會(huì)建設(shè)的要求下，在信訪不信法的壓力下，法院民事強(qiáng)制執(zhí)行力度減弱、措施閑置、效果下降現(xiàn)象日益突出。強(qiáng)制拍賣變賣財(cái)產(chǎn)、司法拘留拒不履行義務(wù)行為人、追究不執(zhí)行裁判義務(wù)刑事責(zé)任等措施呈一路走低態(tài)勢(shì)。責(zé)任不能被及時(shí)徹底地追究，導(dǎo)致一些責(zé)任人心存僥幸，自我放縱，消極對(duì)待訴訟活動(dòng)。必須強(qiáng)調(diào)執(zhí)行工作嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，在法律允許的范圍內(nèi)，用足用活法律賦予的各種執(zhí)行措施，特別是加大對(duì)主觀不愿兌現(xiàn)責(zé)任被執(zhí)行人的司法拘留力度，充分救濟(jì)權(quán)利人合法權(quán)益，教育公民法人依法辦事，尊重司法，保證法律的真正實(shí)施。

 

三是改革訴調(diào)對(duì)接，有針對(duì)性地化解社會(huì)矛盾糾紛。發(fā)揮其他社會(huì)組織調(diào)解矛盾糾紛，過濾訴訟案件發(fā)生，對(duì)于節(jié)約司法資源，減少糾紛化解成本具有重大意義，但許多矛盾是人為制造的，從其發(fā)生起就決定了其不能通過調(diào)解解決。例如，許多勞資糾紛，商事主體間的經(jīng)濟(jì)糾紛。應(yīng)該說，這些當(dāng)事人法律知識(shí)有，依法辦事能力強(qiáng)，發(fā)生矛盾糾紛主要因?yàn)槔鎸?duì)抗，調(diào)解往往成為他們固守資金發(fā)展自己的游戲。我們應(yīng)將矛盾糾紛進(jìn)行分門別類，區(qū)別對(duì)待。對(duì)于當(dāng)事人思想認(rèn)知水平低，法律知識(shí)少，傳統(tǒng)道德觀念強(qiáng)的當(dāng)事人盡量開展調(diào)解工作，努力解決他們思想認(rèn)識(shí)上的障礙，爭(zhēng)取他們互禮互讓，調(diào)解解決矛盾糾紛。對(duì)于法律知識(shí)比較豐富，法治意識(shí)應(yīng)該較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)能力較好的當(dāng)事人，我們應(yīng)以陌生人規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，不再突出強(qiáng)調(diào)調(diào)解，及時(shí)判決，以規(guī)則之治引領(lǐng)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。