江蘇省鹽城市9個縣(市、區(qū))法院自2006年以來,共聘請了383名人民陪審員,直接參與陪審各類案件24803件,案件呈現(xiàn)調(diào)撤率、息訴率高,上訴率、投訴率低的“兩高兩低”特點。他們被820萬鹽阜人民親切地稱為“布衣法官”。

 

海選的陪審員“個頂個”

 

  “人民陪審員要充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和親民優(yōu)勢,能動參與社會矛盾化解。”五年前,鹽城市中級人民法院院長徐清宇對基層法院選聘人民陪審員提出如此要求。

 

   為保障人民陪審員來源的廣泛性和代表性,該市各基層法院,均按人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織成員和民主黨派人士的比例要求進行海選。經(jīng)海選,不論是工人、農(nóng)民、干部、教師,還是心理咨詢師、會計師、工程師等專業(yè)人才,選任的人民陪審員個頂個,社會各界眾口一詞。

 

  包尹兵,是一名職業(yè)心理咨詢師,她在擔任濱海縣人民法院人民陪審員后,利用業(yè)余時間先后研究了不同年齡犯罪嫌疑人的心理活動。去年在參與審理一起未成年人故意傷害案時,她沒有聽訟陪審,而是主動參與心理介入。通過與被告人李某真誠耐心的交流,發(fā)現(xiàn)李某來自單親家庭,自幼缺少家人關(guān)愛,難以體會家庭的溫暖;上學(xué)期間,由于學(xué)習(xí)成績欠佳,常常受到老師、同學(xué)的冷落。而李某自尊心極強,十分渴望得到他人的認同。鑒于其未成年且確系初犯,包尹兵向合議庭建議,按照挽救教育原則,判處緩刑。合議庭當庭采納了她的意見。李某感動萬分:“包阿姨,是您給了我第二次生命,我一定痛改前非、重新做人。”

 

巧斷家務(wù)是“行家”

 

   “我來自農(nóng)村,熟悉農(nóng)民,想方設(shè)法化解鄉(xiāng)親們之間的糾紛,是我的責(zé)任。”這是大豐市人民法院聘任的專職陪審員柏曉紅對筆者說的一番話。

 

  五年來,柏曉紅參與陪審了800余件案件,調(diào)撤率達80%以上,使得不少夫妻破鏡重圓、家庭和好如初。

 

  今年215日,80高齡的李老漢將兩個不愿承擔醫(yī)療費和贍養(yǎng)費的兒子告上法庭。柏曉紅認為,這類案件在農(nóng)村較為普遍,不能一判了之,唯有面對面地析理說法、真誠呼喚人間真情,方能徹底化解恩怨。于是,她主動向?qū)徟虚L提出用人性化調(diào)解方式解決糾紛的請求。

 

   “尊老是中華民族傳統(tǒng)美德,老父親為你們辛苦操勞了一輩子,現(xiàn)在疾病纏身,你們能忍心撒手不管嗎?恕我直言,在農(nóng)村如兒女拒絕贍養(yǎng)父母,不僅違背鄉(xiāng)規(guī)民俗,而且一輩子要背負惡名,你們愿意承擔忤逆不孝的指責(zé)嗎?”柏曉紅動情地說。

 

  “柏陪審,感謝您的真心開導(dǎo),我們錯了,贍養(yǎng)父母天經(jīng)地義,誰沒有老的時候?我們愿意承擔老爹的所有治病費用,并按月給付贍養(yǎng)費。”李老漢的兩個兒子羞愧難言,雙雙低下了頭。

 

  一樁親情糾紛,因柏曉紅真情感染而化解。李老漢老淚橫流,緊握著柏曉紅的雙手:“謝謝你,是你救了我和我們一大家。”

 

為法官撐腰敢“亮劍”

 

  “有人問我,法官吃了原告吃被告是否正常現(xiàn)象,我說,你千萬不可偏聽偏信,我在法院擔任陪審員已五個年頭,在我的眼中法院的管理是嚴格的,人民法官是公正廉潔的,”建湖縣人民法院人民陪審員楊正鑾說。

 

  楊正鑾不僅用語言更用實際行動為法官“撐腰”。去年7月,建湖縣某鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)案件增多,不少群眾對案件的審理有想法,認為法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“官官相護”,不會把群眾的利益放在心中。為及時幫助群眾消除對法院、法官的誤解,楊正鑾立即向法院提出選擇典型案例在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回審判的建議。該院領(lǐng)導(dǎo)欣然采納了她的意見,并將開庭地點選在當事人所在村委會。聞訊的群眾自發(fā)前往聽審,其效果不言而喻。當事人及當?shù)厝罕娊?jīng)她現(xiàn)場配合法官調(diào)解,使眾多百姓久存在心中的心結(jié)打開了,愉快地服從法院的調(diào)解。

 

   “都說執(zhí)行難,我認為難在法官不把老百姓的事當事辦!”一位案件當事人很不禮貌地對楊正鑾說。“你不要只聽片面之詞,法院的執(zhí)行法官是怎樣執(zhí)法的,事實會告訴你。”去年10月,恰巧這位當事人有一樁案件申請執(zhí)行,楊正鑾借機對他說:“執(zhí)行有多難,麻煩你隨我跟法官走一趟。”于是,她帶著這位當事人與執(zhí)行法官一起踏上路程。為查封、執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行法官連續(xù)蹲守十幾個小時,面對恐嚇、威脅、辱罵,臨危不懼,最終采取有效措施,將其執(zhí)行款物執(zhí)行到位。這位當事人被執(zhí)行法官的行為折服了,后悔當初出言不遜,一再懇請楊正鑾替他向法官道歉。