徐州市委曹新平書(shū)記提出讓“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新”成為徐州干部隊(duì)伍的鮮明特質(zhì)，這是曹書(shū)記在深刻分析和總結(jié)徐州改革發(fā)展面臨的各項(xiàng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)后，對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的殷切期望，也是我們每位同志必須努力奮斗的方向。

 

善操作，就是能夠創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，善于把想干事的熱情變?yōu)楦珊檬碌目茖W(xué)態(tài)度、干成事的有效方法；會(huì)落實(shí)就是要以鍥而不舍的精神，有計(jì)劃、有方法，懂得輕重緩急、善于舉重若輕的去將工作落到實(shí)處；能創(chuàng)新就是善于把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，把混亂的工作規(guī)范化，把難度大的工作制度化，將別人辦不到的事情辦成、別人解決不了的問(wèn)題解決、別人完不成的任務(wù)完成。作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部，“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新”不僅是一種態(tài)度、一種作風(fēng)、一種能力，更是一種集學(xué)習(xí)與創(chuàng)新為一體的執(zhí)行力。只有創(chuàng)新才能不斷破解司法難題，只有落實(shí)才能把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)結(jié)果。

 

當(dāng)前，人民法院工作面臨著內(nèi)外矛盾相互交織、法律問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題相互交織、當(dāng)事人個(gè)體權(quán)益與社會(huì)公共利益相互交織的復(fù)雜局面，面對(duì)著案件數(shù)量持續(xù)上升、群眾訴求明顯增多、司法難度越來(lái)越大、案結(jié)事不了、司法公信力偏低、經(jīng)費(fèi)保障不足、執(zhí)行難、法官待遇不高等司法難題。在新形勢(shì)和新任務(wù)下，如何將三項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處、如何破解司法難題、如何實(shí)現(xiàn)我市法院爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院的目標(biāo)？我認(rèn)為，作為基層法院院長(zhǎng)，要從以下三個(gè)方面入手，抓好、抓牢、抓實(shí)。

 

一、點(diǎn)燃激情，開(kāi)拓進(jìn)取，著力提升善操作的司法能力

 

一是要滿懷激情工作。激情是對(duì)事業(yè)的不懈追求，是面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)不服輸、爭(zhēng)一流的亢奮狀態(tài)，是對(duì)人民司法工作的感情和責(zé)任。作為一名基層法院院長(zhǎng)，要破解司法難題，就決不能固步自封、坐井觀天、無(wú)所作為，而必須高昂創(chuàng)業(yè)的激情，振奮精神、真抓實(shí)干、穩(wěn)扎穩(wěn)打，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，謀劃發(fā)展思路，落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，做到議必決、決必行、行必果。二是要開(kāi)拓進(jìn)取。省高院公丕祥院長(zhǎng)指出，當(dāng)前人民法院改革、發(fā)展和建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵的歷史時(shí)期，新情況新問(wèn)題層出不窮，法院領(lǐng)導(dǎo)干部要努力克服按部就班、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂的保守思想，始終保持蓬勃向上的朝氣、開(kāi)拓進(jìn)取的銳氣、不畏艱險(xiǎn)的勇氣，不斷激發(fā)法院各項(xiàng)工作的生機(jī)與活力。三是要精細(xì)做事。精細(xì)做事就是要善于從大處著眼、從小事做起，認(rèn)真對(duì)待每一件事，緊緊圍繞市中院確定的今年“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)“六件實(shí)事”要求，把實(shí)事辦好，把好事辦細(xì)；抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格審判管理，切實(shí)提升審判質(zhì)效；扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)執(zhí)行案件管理、改進(jìn)執(zhí)行工作作風(fēng)”專項(xiàng)活動(dòng)。

 

二、踏石留印、抓鐵有痕，著力提升會(huì)落實(shí)的司法能力

 

一是要抓住重點(diǎn)，苦干實(shí)干。要以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，牢牢扭住全局工作的關(guān)鍵，精心策劃、親力親為、全程參與，確保將上級(jí)的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。全面強(qiáng)力推進(jìn)“涉訴矛盾糾紛集中化解年活動(dòng)”，以抓源頭、清積案、強(qiáng)基層、提能力、建機(jī)制為重點(diǎn)，集中精力、集中力量，集中化解涉訴矛盾糾紛。

 

二是要貫徹有力，深入推進(jìn)。“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”，推進(jìn)工作，沒(méi)有一股抓落實(shí)的狠勁和韌勁是不行的，不抓落實(shí)，再好的目標(biāo)也會(huì)落空。要對(duì)法院的所有重點(diǎn)工作加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)持責(zé)任到位、督辦到位、綜合協(xié)調(diào)到位，要抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人、追究不落實(shí)的責(zé)任；強(qiáng)力推進(jìn)“四大活動(dòng)”深入開(kāi)展，切實(shí)提高干警解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的能力，增強(qiáng)司法為民的本領(lǐng)；集中開(kāi)展“大排查、大調(diào)解、大調(diào)研”活動(dòng)，深刻分析社情民意，積極開(kāi)展調(diào)處工作。

 

三是要著力培養(yǎng)一支“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新”的法院隊(duì)伍。要充分發(fā)揮班子成員和中層干部表率作用，以踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng)，高質(zhì)量、嚴(yán)要求地完成各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造接受任務(wù)不找借口，執(zhí)行任務(wù)不講困難，完成任務(wù)追求圓滿的良好氛圍；深入學(xué)習(xí)推廣陳燕萍同志工作方法，“用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽(tīng)訴求，用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí)，用群眾接受的語(yǔ)言詮釋法理，用群眾信服的方法化解糾紛”，不斷提升干警司法能力。

 

三、解放思想、勇于爭(zhēng)先，著力提升能創(chuàng)新的司法能力

 

一是要把創(chuàng)新作為推動(dòng)法院發(fā)展的不竭動(dòng)力。江澤民同志說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力。”我們要破解司法難題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流，深入開(kāi)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作，都離不開(kāi)創(chuàng)新。只有創(chuàng)新，才能有破解難題、擺脫困境的辦法；只有創(chuàng)新，才能有抓住機(jī)遇、爭(zhēng)創(chuàng)一流的跨越；只有創(chuàng)新，才能有化解矛盾、服務(wù)大局的業(yè)績(jī)。

 

二是要把院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部作為創(chuàng)新的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅僅是一般創(chuàng)新者，還是創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者；只有具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的領(lǐng)導(dǎo)者，才能容忍創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、帶頭創(chuàng)新和推動(dòng)創(chuàng)新；要結(jié)合“四大”活動(dòng)，讀好“三本書(shū)”，深入開(kāi)展思想大討論活動(dòng)，查觀念認(rèn)識(shí)、看精神狀態(tài)、挖思想根源、比工作干勁；要加大對(duì)多辦案、辦好案的表彰激勵(lì)力度，建立干警心理疏導(dǎo)機(jī)制，最大限度地激發(fā)干警的積極性和戰(zhàn)斗力。

 

三是要把創(chuàng)新實(shí)踐體現(xiàn)在解決司法難題上。面對(duì)司法難題，我們必須增強(qiáng)超前意識(shí)，先人一步，超前思考、超前研究、超前部署，以變的意識(shí)、闖的勇氣、立的智慧，敢于突破制約發(fā)展的機(jī)制障礙，博采眾長(zhǎng)、打破陳規(guī)，推陳出新，跨越發(fā)展；積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際深入推進(jìn)司法改革，廣泛開(kāi)展和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)共建活動(dòng)；積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，把矛盾糾紛訴前調(diào)解率、矛盾糾紛起訴率納入綜治考核體系，努力形成源頭治理的工作合力；探索建立涉訴矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效化解涉訴信訪。

 

實(shí)踐反復(fù)證明，先進(jìn)與落后往往就是在落實(shí)的過(guò)程中逐步形成的。院長(zhǎng)抓工作，著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)均應(yīng)放在兩頭：一頭是事前出思路、做計(jì)劃、定目標(biāo)，另一頭就是事后檢查抓落實(shí)。會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅是推進(jìn)工作的根本途徑，也是考量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能否勝任的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。現(xiàn)在，我們豐縣法院最缺的不是發(fā)展的目標(biāo)和思路，而是抓落實(shí)的強(qiáng)度和速度。豐縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，豐縣法院工作基礎(chǔ)長(zhǎng)期較弱，人才流失嚴(yán)重，兩庭建設(shè)債務(wù)巨大，要打開(kāi)工作新局面，在全市、全省法院占得一席之地，關(guān)鍵在抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度。

 

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。新形勢(shì)新任務(wù)使命在肩，解難題求發(fā)展時(shí)不我待。“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院”就是一封“致加西亞的信”，我們都要做“羅文”，以“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新”為動(dòng)力，堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不動(dòng)搖，堅(jiān)持跨越發(fā)展不懈怠，堅(jiān)持真抓實(shí)干不折騰，咬定目標(biāo)，不等靠，不埋怨，不懈怠，不推脫，不講任何條件和理由，加大力度，以必勝的信念為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流法院而努力奮斗！