近三年來，昆山法院受理了11家影響較廣的外資企業(yè)非法撤資引起的4000余起案件，外資企業(yè)非法撤離事件引發(fā)了大量群體性訴訟案件，并導(dǎo)致了一系列配套小企業(yè)的倒閉，嚴(yán)重影響昆山招商引資和社會(huì)穩(wěn)定。近日，昆山法院從審判實(shí)踐中深入分析這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因并提出對(duì)策和建議。

外資企業(yè)非法撤資的原因主要有：一是相當(dāng)企業(yè)注冊(cè)資金未實(shí)際到位。二是企業(yè)成本逐步增加。三是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難引發(fā)連鎖反應(yīng)。四是為逃避債務(wù)而惡意撤資。五是對(duì)非法撤資缺乏有效的制約機(jī)制。

針對(duì)這一現(xiàn)象昆山法院提出以下對(duì)策和建議：一是由市政府牽頭，成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮處理非法撤資突發(fā)事件。二是建立以企業(yè)為單位的職工工資支付擔(dān)保制度，完善勞動(dòng)和社會(huì)保障制度。三是建立投資人投資信用登記制度，增加對(duì)投資人的約束機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊(cè)的定期審查，嚴(yán)格企業(yè)會(huì)計(jì)和債權(quán)債務(wù)信息披露標(biāo)準(zhǔn)。五是建立銀行預(yù)警報(bào)告制度，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)大額貸款資金使用的監(jiān)管，密切關(guān)注企業(yè)非正常的資金往來，特別是企業(yè)資金不斷外流的現(xiàn)象。