為應對基層法院面臨的日益嚴重的申訴、上訪、纏訴、纏訪問題,邗江法院民一庭一直將“豐富調(diào)解方式,提高調(diào)解成功率”作為庭內(nèi)工作重點。2009年度,該庭在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎上,探索在送達應訴材料過程中引入庭前調(diào)解和應訴動員工作,改變外勤人員只是負責送達各類訴訟文書的單一角色,充分發(fā)揮審判輔助人員的助審助調(diào)功能。

該庭自今年試行這一工作以來,已在外勤人員協(xié)助下調(diào)解結(jié)案九起,其中有一起交損案件和三起欠款糾紛案件達成了調(diào)解協(xié)議,有五起欠款糾紛案件最終以撤訴方式結(jié)案。另外,外勤人員在送達應訴材料過程中,通過與當事人及其親屬、朋友的交談對應訴有抵抗情緒的當事人及時作思想疏導和應訴動員,使受送達人的到庭率明顯提高。

通過一段時間的試行,我們發(fā)現(xiàn)“速辦助調(diào)”工作有其深入探索和推行的價值:

1、外勤人員在送達應訴材料過程中及時對有調(diào)解意向的雙方當事人進行庭前調(diào)解,對提高調(diào)解率具有重要的意義。

2、通過開展應訴動員工作可以幫助審判人員及時了解審判信息和當事人對于所涉案件的思想情況并使應訴人員的到庭率得到明顯提高,為案件順利進入審理程序、實現(xiàn)訴訟中的調(diào)解打下了良好的基礎。

3、審判輔助人員協(xié)助審判員進行庭前調(diào)解,極大的縮短了案件的審理期限,并使案件承辦人獲得辦理他案的時間,這一舉措在縮短審限方面發(fā)揮著重要作用。

4、在我庭外勤人員協(xié)助下結(jié)案的九起案件中,有七起案件都是在達成民事調(diào)解協(xié)議或撤訴時就履行完畢,避免了案件進入到執(zhí)行程序,真正實現(xiàn)了案結(jié)事了。

目前,邗江法院民一庭試行的這一特色工作,已經(jīng)收到積極成效,今后將在實踐中不斷完善和推廣,使“速辦助調(diào)”工作更加深入的開展下去。