在一般侵權(quán)案件中,如果涉及未成年人侵害他人合法權(quán)益的,未成年人的父母作為監(jiān)護人往往須參與訴訟。未成年人的監(jiān)護人參與訴訟的實體法依據(jù)是我國《民法通則》及其司法解釋,我國《民法通則》第三十三條及其司法解釋第161條規(guī)定,未成年人造成他人損害的,由監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任;對于未成年人有財產(chǎn)的先行從本人財產(chǎn)中支付賠償費用,不足部分,由監(jiān)護人適當(dāng)賠償,單位擔(dān)任監(jiān)護人的除外;對訴訟時已成年的,但沒有經(jīng)濟能力的應(yīng)當(dāng)由原監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任等等。盡管實體法針對不同情況確立了監(jiān)護人相應(yīng)的民事責(zé)任,但是,對于如何確定監(jiān)護人在訴訟中的法律地位使其以確當(dāng)?shù)姆绞匠袚?dān)民事責(zé)任卻缺少程序法的明確規(guī)定,從而導(dǎo)致了司法實踐中做法不一。下面筆者將結(jié)合實體法規(guī)定的不同情況,同時結(jié)合訴訟法方面的理論,從不同的角度對未成年人之監(jiān)護人在訴訟中的法律地位進行闡述。

一、未成年人之監(jiān)護人在訴訟中的身份具有雙重性

根據(jù)實體法的規(guī)定,首先,監(jiān)護人作為未成年人的法定代理人為維護未成年人的合法權(quán)益而行使未成年人應(yīng)享有的訴訟權(quán)利,此時他是訴訟代理人,其不因行使這一權(quán)利而承擔(dān)相關(guān)實體法的義務(wù)。其次,監(jiān)護人須為未成年人的違法行為承擔(dān)民事責(zé)任,并為自己是否盡到了監(jiān)護責(zé)任而行使抗辯并提供證據(jù),此時他的訴訟地位類似于當(dāng)事人,其訴訟權(quán)利行使得如何,舉證是否充分,直接影響到其實體義務(wù)的承擔(dān)。這就是監(jiān)護人在訴訟中的雙重身份。然而,對于這種雙重性,程序法只明確認(rèn)可監(jiān)護人作為法定代理人的身份,而對于其承擔(dān)民事責(zé)任時的身份卻未有規(guī)定。從訴訟法一般理論來看,承擔(dān)民事責(zé)任的須為當(dāng)事人。所謂當(dāng)事人是指因民事權(quán)益受到侵害或者民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議,以自己的名義請求審判上的認(rèn)定和保護而進行訴訟,并受人民法院裁判約束的利害關(guān)系人。廣義的當(dāng)事人包括:原告、被告、共同訴訟人、訴訟代表人和第三人。顯然,承擔(dān)民事責(zé)任的監(jiān)護人不屬于當(dāng)事人的范疇。可是,民事訴訟中讓當(dāng)事人以外的訴訟參加人直接承擔(dān)民事責(zé)任,這在訴訟法理論上難以解釋,目前也沒有具體規(guī)定和理論填補這一空白,這也就是司法實踐中做法不一的原因。

二、司法實踐中確定未成年人之監(jiān)護人訴訟地位的幾種做法

(一)以未成年人為被告,其監(jiān)護人作為法定代理人參與訴訟。這種情況中,監(jiān)護人只以訴訟代理人的身份出現(xiàn),因為侵權(quán)事實與其無關(guān),其實際并不是案件的訴訟主體,除行使訴訟代理權(quán)外,僅僅是因為法律規(guī)定須對未成年人的不當(dāng)行為承擔(dān)民事責(zé)任而負(fù)法定之債。只在判決時于判決主文中確定未成年人的賠償責(zé)任由法定代理人承擔(dān)。這是司法實踐中通常的做法,但這種做法實際是以實體法的規(guī)定直接替代了程序法的規(guī)定,或者說忽略了監(jiān)護人承擔(dān)責(zé)任的訴訟程序要件,似乎有所欠缺。

(二)在確立未成年人為被告時,一并確立監(jiān)護人為共同被告。這種做法不常見,一方面可能是因為將監(jiān)護人單列為被告缺少實體法上的支持,從法律規(guī)定來看,監(jiān)護人承擔(dān)的責(zé)任實際是未成年人的責(zé)任,僅僅是由于法律規(guī)定了未成年的責(zé)任由其監(jiān)護人承擔(dān)而已,并非監(jiān)護人與未成年人共同承擔(dān)責(zé)任,也非負(fù)連帶責(zé)任,不具備必要共同訴訟的要件。另一面可能是因為法律文書格式的限制,法律文書中如果重復(fù)羅列監(jiān)護人的身份事項,客觀上給人以繁瑣的感覺,既不簡潔、明確,也不實用。盡管如此,筆者卻以為這種做法值得肯定,因為其能兼顧實體法和程序法的要求。首先,監(jiān)護人能否單獨作為被告參與訴訟,雖然目前尚沒有具體的規(guī)定,但從最高人民法院(1989)民他字第41號復(fù)函來看,復(fù)函盡管只針對未成年人死亡的情形,但可以看出監(jiān)護人能夠成為被告參與訴訟。其次,雖然監(jiān)護人并非侵權(quán)事實的責(zé)任主體,但是在案件審理時其須參與相關(guān)事實的審查,如監(jiān)護人的身份確定,監(jiān)護人履責(zé)情況的審查等等。作為未成年人的監(jiān)護人,在庭審中既要為未成年人行使代理權(quán),還要為減輕自己的民事責(zé)任行使抗辯權(quán)。將監(jiān)護人另立成被告,可以使其雙重身份截然分開,避免監(jiān)護人混淆行使訴訟權(quán)利。

(三) 確立未成年人為被告時,將監(jiān)護人立為案件第三人。《最高人民法院民事審判庭關(guān)于監(jiān)護責(zé)任兩個問題的電話答復(fù)》針對侵權(quán)行為人在侵權(quán)時不滿18歲,訴訟時已滿18周歲的情況,答復(fù)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將原監(jiān)護人列為案件第三人,承擔(dān)民事責(zé)任。其理由為,因原監(jiān)護人對案件訴訟標(biāo)的無獨立請求,只是案件處理結(jié)果同本人有法律上的利害關(guān)系,因此,系無獨立請求權(quán)第三人。最高人民法院民事審判庭的答復(fù)僅是針對訴訟時未成年人已滿18周歲的情形,但對訴訟時未成年人不滿18周歲,監(jiān)護人訴訟地位如何確定卻未明確。其實,無論未成年人滿不滿18周歲,監(jiān)護人承擔(dān)的民事責(zé)任均來自法律和司法解釋對未成年人侵權(quán)責(zé)任后果的規(guī)定,結(jié)合答復(fù)確立原監(jiān)護人為第三人的理由來分析,實際上無論是原監(jiān)護人,還是現(xiàn)監(jiān)護人,對案件的訴訟標(biāo)的均無獨立請求權(quán),只是案件的處理結(jié)果同本人有法律上的利害關(guān)系。監(jiān)護人作為第三人參與訴訟,似乎更符合訴訟法法理。

三、建議對未成年人之監(jiān)護人的訴訟地位作出系統(tǒng)、明確的規(guī)定

針對目前司法實踐中,對監(jiān)護人訴訟地位的確定存在不統(tǒng)一的情況,有必要以權(quán)威的方式從法理的高度對這一問題進行充分的闡述,并制定相應(yīng)的程序性規(guī)范。同時,期待在不久的將來,《民事訴訟法》進行全面修改時,對未成年人之監(jiān)護人的訴訟地位作出系統(tǒng)、明確的規(guī)定。