走進江蘇省睢寧縣人民法院及其四個法庭的調(diào)解室，人們都被這里的氛圍所吸引，調(diào)解室布置得溫馨宜人，以“圓桌”替代了莊嚴的法庭布置形式，墻上懸掛著“讓三分心平氣和，退一步海闊天空”的牌匾，營造了一種寬松的調(diào)解氛圍。睢寧法院在調(diào)解工作方面動腦筋，下工夫，積極探索走出了一條新路子，受到了社會各界的一致好評。

建立調(diào)解機制。睢寧法院在審理民事糾紛案件過程中，借助社會各方力量積極構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡(luò)新機制，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解作用。該院從縣有關(guān)職能部門選調(diào)16名同志擔任調(diào)解員，專門負責民商事糾紛案件的調(diào)解工作。該院還在各村成立人民調(diào)解委員會，形成“縱向到底，橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。同時，該院還選擇典型案件到農(nóng)村就地調(diào)查、就地調(diào)解、就地開庭、就地審判，用以庭代訓方式培訓農(nóng)村人民調(diào)解員600余人，為調(diào)解創(chuàng)造了有利的條件。2今年以來，該院民事案件調(diào)解率達57.9%，700多起民事糾紛案件剛進法院門便“化干戈為玉帛”。

講究調(diào)解方法。睢寧法院認為要做好案件糾紛調(diào)解工作，要先為當事人“降溫”和“熄火”。

首先，設(shè)立調(diào)解室。法官把雙方當事人領(lǐng)到調(diào)解室進行調(diào)解，調(diào)解室舒適、涼爽的環(huán)境，加上調(diào)解法官入情入理的話語，頓時使當事人雙方焦躁火暴的心情平靜了許多，調(diào)解室起到了調(diào)節(jié)當事人情緒的作用。其次，在調(diào)解方法上動腦筋下工夫。開庭前，法官用情法交融的話語與雙方當事人進行交流。在庭審中，法官進行“疏導(dǎo)型”調(diào)解。另外，對老弱病殘當事人還上門調(diào)解。

堅持誠信調(diào)解。睢寧法院在處理信訪案件時堅持以誠相待，以真情調(diào)解涉法信訪案。

不論什么樣的信訪人，要熱情接待，有禮有節(jié)地做當事人的思想工作和矛盾轉(zhuǎn)化工作，使信訪人心服口服。信訪人朱某反映案件承辦人程序違法，并以同樣的內(nèi)容多次向上級機關(guān)寫信投訴，院領(lǐng)導(dǎo)接到上級交辦的批示后，讓督查組協(xié)調(diào)解決。督查組的同志多次上門聽取當事人的意見，并以確實充分的事實說服了當事人，當事人當場表態(tài)不再上訴。

該院還利用雙休日主動下鄉(xiāng)流動接訪。由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，來到村鎮(zhèn)、街頭、田邊，與群眾零距離溝通，面對面服務(wù)，對群眾反映的土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷補償、社會治安等信訪案件，做到事事有著落，件件有回答，有效地控制和減少集體上訪和越級上訪。對重大信訪、纏訪案件，實行聽證制度，推行院長定期接待制度，及時處理信訪事項。截至目前，該院的信訪辦結(jié)率始終保持100%，來訪來信數(shù)量年均下降30%，出現(xiàn)了無越級上訪、無信訪積案的良好局面。