突出和諧理念 強(qiáng)化為民意識(shí)

張家港樂余人民法庭審判管理細(xì)致入微

作者：　俞鐵城　

  　　本報(bào)訊  今年以來，江蘇省張家港市人民法院樂余人民法庭在審判管理工作中，緊密結(jié)合“人民法院為人民”的主題實(shí)踐活動(dòng)，突出能動(dòng)和諧司法的理念，堅(jiān)持“以人為本”，得到了人民群眾的一致贊譽(yù)。

  　　該庭將審判管理的關(guān)口進(jìn)一步前移。對(duì)來庭直接要求立案的當(dāng)事人，經(jīng)審查符合立案條件的，當(dāng)即網(wǎng)上立案；對(duì)老弱病殘或類似交通事故的受害人等行動(dòng)不便的當(dāng)事人，預(yù)約上門立案；對(duì)在“大排查”中發(fā)現(xiàn)的有司法需求且屬人民法庭管轄而無訴訟能力的或社會(huì)影響較大的民事糾紛，主動(dòng)介入審查，主動(dòng)立案，這種能動(dòng)立案突破了“不告不理”的瓶頸制約。

  　　該庭還把糾紛預(yù)防和從源頭上化解矛盾的能力作為審判管理的內(nèi)容，使審判管理的范疇進(jìn)一步增添。為更好地發(fā)揮“第一道防線”作用，該庭在所轄南豐鎮(zhèn)設(shè)立巡回法庭。該法庭除了具備靈活、便捷的特點(diǎn)，在機(jī)構(gòu)的設(shè)置和工作的開展上，還有效整合了基層法庭的職能優(yōu)勢(shì)和地方黨政職能部門的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”：與地方政法綜治部門聯(lián)動(dòng)。巡回法庭有固定的辦公地點(diǎn)，且與鎮(zhèn)綜治中心、司法所、公安局的公調(diào)對(duì)接辦公室、檢察院的巡回檢察聯(lián)絡(luò)室位于同一幢樓，便于形成共同化解矛盾糾紛的政法合力。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門聯(lián)動(dòng)。特別是注重與社保所、土管所等與群眾利益密切相關(guān)的部門間的信息溝通，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛的苗頭隱患。與基層村級(jí)組織聯(lián)動(dòng)。注重與基層干部聯(lián)系，建立與村級(jí)組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，便于筑牢群眾基礎(chǔ)，依靠基層力量推進(jìn)工作。通過多方聯(lián)動(dòng)，法庭與轄區(qū)鄉(xiāng)村、部門建立了信息、排查、回訪等糾紛預(yù)防機(jī)制，變矛盾上交為就地解決，變事后處理為事前化解，變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防，并充分發(fā)揮了綜治單位、行政部門、人民陪審員、基層調(diào)解員、村委干部的作用，為糾紛的化解工作注入了新鮮血液，形成了符合基層特點(diǎn)的“大民調(diào)”模式，有力提升了糾紛解決的效率和效果。

該庭推行業(yè)績(jī)公示制度，使審判管理的重心進(jìn)一步穩(wěn)固。通過審判業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)上墻，充分調(diào)動(dòng)審判人員的辦案積極性，同時(shí)嚴(yán)格審限制度，對(duì)法院綜合信息中催結(jié)案件，實(shí)行“黃牌”警告，有效杜絕超審限案件的發(fā)生。

  　法官還主動(dòng)判后答疑，全方位做好答疑釋法和思想疏導(dǎo)工作，力求做到勝敗皆明。

  　該庭加強(qiáng)研判預(yù)警制度，使審判管理的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。該庭對(duì)每件有可能上訪、矛盾易激化的案件，建立“穩(wěn)控名單”，逐案明確具體措施，將案件化解在萌芽狀態(tài)。

 

2009、6、11