近年來，涉金融案件不斷攀升，在法院審理的各類案件中占重頭。今年前三季度，宿城法院即受理金融借款合同糾紛、信用卡糾紛等涉銀行糾紛561件，標(biāo)的總額達(dá)5606萬元，同比增長111.7﹪，受理信用卡詐騙刑事案件41件，超過去年全年收案數(shù)。面對金融案件大幅增加的情況，該院迅速采取措施，積極應(yīng)對，努力維護(hù)金融安全。

 

重視在前  規(guī)范在前

 

該院年初制定了《宿城區(qū)人民法院關(guān)于司法服務(wù)保障區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展“五項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施意見》，將“服務(wù)金融財(cái)稅”行動(dòng)、促進(jìn)金融財(cái)稅政策有效落實(shí)作為五項(xiàng)行動(dòng)之一。在這一文件的規(guī)范下，該院立案庭、民二庭、刑庭、執(zhí)行局等部門形成有效配合，使涉金融案件“立審執(zhí)”工作銜接到位，配合默契，高質(zhì)高效。

 

劉懷院長指出，“金融安全是全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，因而要把審理、執(zhí)行好金融案件作為法院為全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展保駕護(hù)航的切入點(diǎn)”。

 

措施有力  行動(dòng)有力

 

在一起借貸糾紛中，因借款人外出打工，家中無人，郵寄送達(dá)無人收取，案件送達(dá)成了難題。該院民二庭先后安排人員到被告家中找尋十余次，后抓住中秋節(jié)被告回家過節(jié)時(shí)機(jī)，終于找到被告，送達(dá)了開庭傳票。類似這樣的跟蹤送達(dá)、跟蹤查扣債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，在該院已成為工作慣例。

 

該院加大涉金融糾紛案件的分析研判，采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)等多種方式加大送達(dá)力度，保證案件快審快結(jié)，裁判準(zhǔn)確。民二庭與執(zhí)行局配合，適時(shí)調(diào)查被告、被執(zhí)行人的存款、房產(chǎn)、車輛、經(jīng)營資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)情況，及時(shí)采取查封扣押等訴訟保全措施，做到審判與執(zhí)行無縫對接，確保可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)執(zhí)行到位。

 

該院執(zhí)行局2013年前三季度受理銀行為申請執(zhí)行人的案件445件，標(biāo)的總額為3503萬元，實(shí)際執(zhí)行率超過90%。在審執(zhí)案件過程中，對于一些企業(yè)因周轉(zhuǎn)困難暫時(shí)不能償還貸款的，根據(jù)案件的實(shí)際情況，采取“放水養(yǎng)魚”、分期付款等靈活措施，促進(jìn)企業(yè)和銀行減少損失，最大限度取得營利。

 

懲罰到位  追繳到位

 

在信用卡詐騙刑事案件的審理過程中，該院嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害信用卡管理刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，對持卡人以非法占有為目的，超過規(guī)定限額或者規(guī)定期限透支，并且經(jīng)發(fā)卡銀行兩次催收后超過3個(gè)月仍不歸還的，認(rèn)定為“惡意透支”行為。對明知沒有還款能力而大量透支，肆意揮霍透支金；透支后逃匿、改變聯(lián)系方式逃避銀行催收；抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避還款；使用透支的資金進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)等，雖行為人否認(rèn)其主觀故意，仍根據(jù)其客觀行為來認(rèn)定主觀上具有“以非法占有為目的”的故意，從而準(zhǔn)確適用法律，認(rèn)定為犯罪。加大贓款追繳力度，對能夠及時(shí)悔過、償還透支款的行為人，酌情從輕處罰，努力幫助銀行減少損失。審理的信用卡詐騙犯罪，80%以上能夠在判決前為銀行追回欠款。

 

交流深入  防范深入

 

該院結(jié)合案件審執(zhí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和積累的經(jīng)驗(yàn)，向銀行發(fā)出防范風(fēng)險(xiǎn)的司法建議，與銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作交流，開展風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)講座，對一些有借鑒意義的典型案例，編制手冊，進(jìn)行發(fā)放，供金融企業(yè)學(xué)習(xí)。今年以來，共發(fā)送司法建議2次，開展講座5次，工作交流會(huì)7次，公開相關(guān)案例100余件。

 

一位分行負(fù)責(zé)人高度評(píng)價(jià)宿城法院，他說：“宿城法院已成為銀行業(yè)健康發(fā)展的‘護(hù)航使者’”。