近幾年來(lái)，徐州中院按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷摸索創(chuàng)新優(yōu)秀人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，積極為干警搭建施展才華的舞臺(tái)，催生了一批優(yōu)秀干部的脫穎而出，實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的快速升級(jí)和法院整體工作的推進(jìn)。近日，該院被省高院榮記二等功，在徐州市機(jī)關(guān)效能考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。

 

適崗競(jìng)爭(zhēng)：由“伯樂(lè)相馬”變?yōu)?ldquo;田忌賽馬”

 

2010年，徐州中院在全市法院范圍內(nèi)公開(kāi)競(jìng)聘缺位中層正職，時(shí)任沛縣法院副院長(zhǎng)的李勇，毅然報(bào)名，通過(guò)理論考試、面試、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)，從眾多競(jìng)爭(zhēng)者中脫穎而出，成為徐州中院民一庭庭長(zhǎng)。兩年后，他又以?xún)?yōu)異的業(yè)績(jī)，被推薦到基層法院任職院長(zhǎng)。近年來(lái)，像李勇這樣在上下級(jí)法院之間流動(dòng)的年輕干部在徐州中院為數(shù)不少。

 

由“伯樂(lè)相馬”變?yōu)?ldquo;田忌賽馬”。早在2008年，徐州中院即推行人事管理制度改革，在保持隊(duì)伍基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，建立了在兩級(jí)法院范圍內(nèi)“適崗競(jìng)爭(zhēng)”的中層干部選拔機(jī)制。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗方式，經(jīng)過(guò)理論考試、綜合面試、民主投票、考察等程序，讓干部在競(jìng)爭(zhēng)中展示實(shí)力、比較優(yōu)劣，從而使一批“千里馬”脫穎而出。自2008年以來(lái)，該院通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，43名德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的干警，走上了中層領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位，55名干警通過(guò)“實(shí)績(jī)競(jìng)爭(zhēng)”落實(shí)了職級(jí)待遇。

 

“適崗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于法院整體工作的推進(jìn)，無(wú)疑具有非常深遠(yuǎn)的意義，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀部門(mén)和基層法院，并將對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)起到良好的引導(dǎo)作用。”院長(zhǎng)李后龍如是評(píng)價(jià)。

 

有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制象一組齒輪的發(fā)動(dòng)機(jī)，帶動(dòng)了整個(gè)徐州法院隊(duì)伍建設(shè)的良性循環(huán)。通過(guò)幾年來(lái)持續(xù)有效的適崗競(jìng)爭(zhēng)，中級(jí)法院形成了專(zhuān)職書(shū)記、正職、副職、助理的中層梯隊(duì)，這一力量成為法院發(fā)展的中流砥柱。

 

而通過(guò)兩級(jí)法院范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中層干部、從基層法院遴選優(yōu)秀法官和優(yōu)秀青年干部到基層法院任職等多渠道的選拔制度，兩級(jí)法院之間逐漸形成了一個(gè)人才對(duì)流的良性機(jī)制，從而使整個(gè)徐州法院隊(duì)伍流動(dòng)成一池活水。

 

人才流動(dòng)的勢(shì)能激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能。公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光作業(yè)的方式，引導(dǎo)干警比能力、比學(xué)識(shí)、比德才、比貢獻(xiàn)。

 

“公平公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給我們提供了前所未有的機(jī)遇。“這是魏志銘的肺腑之言。2010年，他從基層法院被遴選至徐州中院后，現(xiàn)已成為民二庭的業(yè)務(wù)骨干，2012年他又作為優(yōu)秀青年干部選派到新沂法院掛職任院長(zhǎng)助理。

 

練兵平臺(tái)：接地氣才能有底氣

 

2012年2月2日，中院10名年輕干警在院長(zhǎng)李后龍的殷切囑咐中分赴10個(gè)基層法院，踏上了一年掛職鍛煉的道路。自2008年初開(kāi)始，該院已安排了34名中院法官和44名基層法官交流掛職鍛煉。

 

到基層第一線，到維穩(wěn)最前沿。這是每一個(gè)到徐州法院的青年干警的必修課。近年來(lái)，法院通過(guò)公開(kāi)招考錄用了一大批法院干警。然而，青年干警大多是從家門(mén)到校門(mén)再到法院門(mén)的“三門(mén)”人員，一般有一定的理論功底和法學(xué)素養(yǎng)，但缺少司法實(shí)踐的鍛煉。為此，徐州中院積極為青年干警提供寬闊而多樣的“訓(xùn)練場(chǎng)地”，堅(jiān)持使青年法官“多接地氣”，了解社情民意。

 

如今，每年的兩級(jí)法院青年干警交流鍛煉已然成為制度。“許多時(shí)候，要騎著自行車(chē)穿梭于鄉(xiāng)間進(jìn)行送達(dá)、調(diào)查取證，要像居委會(huì)老大媽一樣調(diào)解各種五花八門(mén)的‘份外事’；還要接待各類(lèi)情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，千方百計(jì)、鍥而不舍地尋求化解各種棘手矛盾的最佳辦法…”。大學(xué)一畢業(yè)就考入中院的干警周美來(lái)，在賈汪法院塔山法庭掛職一年，體會(huì)到了基層法官的艱辛。

 

 

“基層最難干、接訪最辛苦，但對(duì)人的鍛煉作用也最強(qiáng)。作為一名法官不僅要提高了庭審、調(diào)解、裁判、執(zhí)行能力，更要提高做群眾工作的綜合能力”。青年干警耿德舉在接訪日記中這樣寫(xiě)道。自2010年初開(kāi)始，中院青年干警要輪流到“陳玉浩信訪工作室”從事接訪工作，每人三個(gè)月。

 

“練兵平臺(tái)”使青年干警個(gè)個(gè)都成了工作的多面手。去年掛職鍛煉結(jié)束后，周美來(lái)在內(nèi)的6名掛職干部均被評(píng)為“優(yōu)秀公務(wù)員”。

 

為指導(dǎo)好青年干警辦案，該院采取了“導(dǎo)師制”，由資深法官傳、幫、帶青年法官，從庭前準(zhǔn)備、庭審駕馭、調(diào)解協(xié)調(diào)、疑難分析、文書(shū)制作等方面給予具體指導(dǎo)。中院還成立了青年干警聯(lián)合會(huì)、法律適用小組等，讓青年干警參與重大疑難案件的探討，為法院各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

 

多層次培訓(xùn)：讓人才真正形成戰(zhàn)斗力

 

徐州中院黨組不拘泥于完成眼前任務(wù)，而是立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，先后出臺(tái)了《人才培養(yǎng)五年規(guī)劃》等計(jì)劃和方案，根據(jù)法院隊(duì)伍在年齡、學(xué)歷、地域結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)的新特點(diǎn)，建立了全方位、多層次的干警培養(yǎng)工作機(jī)制。

 

積極選送優(yōu)秀人員“加鋼淬火”。今年4月，在新疆掛職鍛煉的中院執(zhí)行實(shí)施處副處長(zhǎng)劉虎載譽(yù)歸來(lái)。在新疆伊犁州奎屯法院任副院長(zhǎng)的短短一年時(shí)間，劉虎分管的立案、審判管理、調(diào)研工作均在全州法院名列前矛，成為該院新的工作亮點(diǎn)。掛職期間，其個(gè)人的管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力也得到了較大的提升，被評(píng)為奎屯市援疆干部先進(jìn)個(gè)人，并被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員。

 

優(yōu)秀人員個(gè)性化培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)了隨時(shí)可用的“專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)”型骨干，使人才真正形成了戰(zhàn)斗力。去年，兩級(jí)法院涌現(xiàn)出1名全國(guó)審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家，1名全國(guó)模范法官，3名全省審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家和2名全市拔尖人才。徐州中院《請(qǐng)求權(quán)五定法》獲全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)一等獎(jiǎng)。6名書(shū)記員在中院舉辦的審判輔助業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中被評(píng)為“技術(shù)能手”，并分別獲得徐州市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;、“五一創(chuàng)新能手”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

 

同時(shí)，該院本著“固根基、強(qiáng)素質(zhì)、擴(kuò)視野”的集中培養(yǎng)思路。想方設(shè)法克服物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)手段匱乏等諸多不利因素，組織干警集中培訓(xùn)、舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、法官論壇、邀請(qǐng)專(zhuān)家講座等活動(dòng)，切實(shí)提高干警的綜合水平。積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大競(jìng)賽”活動(dòng)，推出“十佳法官“、“知名法官”、”調(diào)解標(biāo)兵”“技術(shù)能手”等稱(chēng)號(hào)，鼓勵(lì)各類(lèi)人才脫穎而出，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。去年以來(lái)，徐州中院分別組織各種專(zhuān)題培訓(xùn)班93期，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)3896人次。

 

不斷完善的隊(duì)伍培養(yǎng)管理機(jī)制，有效提升了干警破解司法難題的能力和水平。2011年在全省質(zhì)效考評(píng)27項(xiàng)指標(biāo)中，徐州法院有16項(xiàng)指標(biāo)排全省第三位。