經(jīng)常有我的戰(zhàn)友、同學(xué)、朋友以及親戚和我閑聊時(shí)，或者打電話(huà)問(wèn)我，為什么你們法院現(xiàn)在有一些案件判決了卻無(wú)法執(zhí)行，我向他們釋法。一部分原因是受外界的干擾，導(dǎo)致法院執(zhí)行工作不力，但法院想法排除干擾，爭(zhēng)取社會(huì)的各方面力量，盡力執(zhí)行，但有相當(dāng)一部分卻是因?yàn)楸粓?zhí)行人缺乏履行能力而導(dǎo)致判決無(wú)法執(zhí)行。有些人對(duì)后一種無(wú)法執(zhí)行的案子認(rèn)為是法院執(zhí)行不力，是造成“執(zhí)行難”的主要原因。我認(rèn)為對(duì)這樣的認(rèn)識(shí)有糾正的必要。

法院作為專(zhuān)門(mén)的法律適用部門(mén)，其職責(zé)在于依據(jù)法定職權(quán)和程序具體處理各種案件。法院在司法活動(dòng)中所作出的裁判，就是以法律的名義對(duì)當(dāng)事人享有何種權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)何種義務(wù)作出確認(rèn)，這個(gè)確認(rèn)具有權(quán)威性、終局性和強(qiáng)制性。

就權(quán)利主體而言，法院判決確認(rèn)其享有某種權(quán)利，但在未得到執(zhí)行之前，這種權(quán)利還只是一種可能性，是否能夠得到兌現(xiàn)，還要取決于義務(wù)人的執(zhí)行能力。有履行能力的必須切實(shí)履行，不自覺(jué)履行的法院應(yīng)強(qiáng)制其執(zhí)行。但在審判實(shí)踐中有相當(dāng)案件法院在執(zhí)行過(guò)程中已窮盡了執(zhí)行措施，仍無(wú)法查找被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，確無(wú)履行能力。對(duì)這種情況，法院就應(yīng)依照法律的規(guī)定暫時(shí)中止執(zhí)行，待其履行能力提高后再恢復(fù)執(zhí)行。可見(jiàn)，在案件的審判和執(zhí)行上，法院只是一個(gè)以國(guó)家名義出現(xiàn)的中間人，其任務(wù)和職責(zé)就是按照國(guó)家法律的要求居中裁判、居中執(zhí)行。

在法院的未結(jié)執(zhí)行案件中，有相當(dāng)一部分案件是屬于由于被執(zhí)行人無(wú)履行能力導(dǎo)致無(wú)法執(zhí)行的，這種情況不應(yīng)入“執(zhí)行難”之列，它其實(shí)是權(quán)利人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、生活風(fēng)險(xiǎn)在審判活動(dòng)中的延伸，這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的承受者應(yīng)歸于權(quán)利人自己，而不能歸咎于法院。

法院的工作具有顯著的國(guó)家性和社會(huì)性，法院的司法活動(dòng)需要社會(huì)各方面的理解、支持和協(xié)助。尤其是在解決“執(zhí)行難”問(wèn)題上，單靠法院一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那種把因被執(zhí)行一方缺乏履行能力而執(zhí)行不了的案件，全都認(rèn)為法院執(zhí)行不力的做法是有失偏頗的。也是對(duì)法院工作的不了解，對(duì)法律不理解的表現(xiàn)，所以有關(guān)新聞媒體和報(bào)刊要多做這方面的法制宣傳和報(bào)道工作，要正視權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)，讓人們了解法院、理解法院、多支持法院工作。