談新民訴法中再審程序的特點
作者:姜懷友 發(fā)布時間:2007-11-08 瀏覽次數(shù):2267
一、當(dāng)事人提出再審申請的期限延長
修改前的民訴法第182條規(guī)定:“當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出”。修改后的民訴法對當(dāng)事人提出再審申請的期限作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,當(dāng)事人在判決、裁定發(fā)生法律效力二年后,發(fā)現(xiàn)有法定再審情形的,仍然可以申請再審。新的民訴法第184條規(guī)定:“當(dāng)事人申請再審,應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出;二年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起三個月內(nèi)提出。”
二、審理再審案件的人民法院提級
修改前的民訴法第178條規(guī)定:“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯誤的,可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行?!毙薷暮蟮拿裨V法第178條為:“當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審,但不停止判決、裁定的執(zhí)行?!毙碌拿袷略V訟法刪除了“當(dāng)事人可以向原審人民法院申請再審”的規(guī)定,表明審理再審案件的法院提級。自
三、裁定再審的法定情形明確具體
修改前的民訴法第179條只規(guī)定了在下列五種情形下人民法院應(yīng)當(dāng)再審:(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的;(三)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(四)人民法院違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;(五)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。修改后的民訴法第179條規(guī)定了以下十三種應(yīng)當(dāng)再審的法定情形:(一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;(三)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)是偽造的;(四)原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;(五)對審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;(六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;(七)違反法律規(guī)定,管轄錯誤的;(八)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的;(九)無訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;(十)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;(十一)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;(十二)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;(十三)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的。同時規(guī)定,對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形,或者審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審。
新的民訴法對人民檢察院提起抗訴的理由也作了明確具體的規(guī)定,修改后民訴法第187條規(guī)定:“最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有本法第179條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴?!?/SPAN>
四、再審案件的審理程序進(jìn)一步規(guī)范
新的民訴法對人民法院審理再審案件的程序,作了進(jìn)一步的規(guī)范,除要求當(dāng)事人必須提供書面再審申請書外,還對人民法院的送達(dá)、審查期限等作了明確規(guī)定。修改后的民訴法第180條規(guī)定:“當(dāng)事人申請再審的,應(yīng)當(dāng)提交再審申請書等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起五日內(nèi)將再審申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書副本之日起十五日內(nèi)提交書面意見;不提交書面意見的,不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料,詢問有關(guān)事項。” 第181條還規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請書之日起三個月內(nèi)審查,符合再審條件的裁定再審;不符合再審條件的,裁定駁回申請;有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn)。”從2008年4月1日起,人民法院對不符合再審條件的申請,應(yīng)該裁定駁回,不再使用通知的方式。
修改后的民訴法增加了人民檢察院出庭參與抗訴案件再審的規(guī)定。新的民訴法第190條規(guī)定:“人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院再審時,應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。”