人民法院在執(zhí)行過(guò)程中，暴力抗拒執(zhí)行事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著執(zhí)行干警的人身安全，影響和制約著執(zhí)行工作的正常開(kāi)展，極大地?fù)p害了人民法院的權(quán)威，成為執(zhí)行難的主要阻礙。“執(zhí)行難”在目前的社會(huì)中不僅僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)政治問(wèn)題。

執(zhí)行是人民法院依據(jù)國(guó)家法律所賦予的權(quán)利，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，保障當(dāng)事人合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的重要法律手段。執(zhí)行生效的法律文書(shū)既是對(duì)相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)、又是對(duì)國(guó)家法律尊嚴(yán)的維護(hù)。執(zhí)行不同于履行，履行是當(dāng)事人自動(dòng)履行義務(wù)的行為，執(zhí)行是強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。所以執(zhí)行又稱(chēng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行權(quán)統(tǒng)一由人民法院行使，按照法律規(guī)定對(duì)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的訴訟參與人或其他人，人民法院可以根據(jù)情節(jié)的輕重予以罰款、拘留，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

如此嚴(yán)厲的法律規(guī)定，執(zhí)行工作應(yīng)該好開(kāi)展，但在司法實(shí)踐中，執(zhí)行難是人民法院面臨的重要問(wèn)題，更為惡劣的是暴力抗拒執(zhí)行的事件時(shí)有發(fā)生。目前，暴力抗拒執(zhí)行的存在，已嚴(yán)重危害了國(guó)家法律的尊嚴(yán)和統(tǒng)一，損害了人民法院的形象與執(zhí)行權(quán)威，踐踏了神圣的法律，使人民喪失了對(duì)國(guó)家法律的信服與虔誠(chéng)，這必將影響社會(huì)穩(wěn)定，使民心難安，同時(shí)還將阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。

在目前我國(guó)《強(qiáng)制執(zhí)行法》尚未出臺(tái)的情況下，筆者提出如下對(duì)策：

1、對(duì)暴力抗法事件要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、從快打擊。不論是小規(guī)模還是大規(guī)模的暴力抗法，都應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦理，“從快”是要把握時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)有明確的處理，否則，難免影響調(diào)查取證工作的進(jìn)行。發(fā)生暴力抗法事件，公安機(jī)關(guān)在擔(dān)負(fù)解救任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)立即開(kāi)展調(diào)查取證工作，提取第一手證據(jù)，以對(duì)事件的定性、危害性取得固定證據(jù)。對(duì)構(gòu)成一般暴力抗法行為的，應(yīng)及時(shí)依法給予罰款、拘留；已構(gòu)成嚴(yán)重刑事犯罪，應(yīng)按照《刑法》規(guī)定的以“拒不執(zhí)行判決、裁定”定罪量刑，以有效打擊犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、做好執(zhí)行準(zhǔn)備和調(diào)度工作，預(yù)防、應(yīng)對(duì)暴力抗法事件的發(fā)生。 執(zhí)行法官在出發(fā)執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)熟悉案情，了解被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)、家庭、心理、性格等情況，對(duì)有暴力抗法苗頭的案件要制定出詳細(xì)的預(yù)案，調(diào)集執(zhí)行力量、準(zhǔn)備好裝備，謹(jǐn)慎執(zhí)行。面對(duì)群體性、突發(fā)性和有組織性的暴力抗法事件的增多，應(yīng)統(tǒng)一調(diào)度法院的執(zhí)行力量，改變法院執(zhí)行人員之間互不通氣，各自為戰(zhàn)的弊端。

3、提高執(zhí)行人員素質(zhì)。執(zhí)行人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，文明執(zhí)行，公正執(zhí)法，在案件強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳，多做被執(zhí)行人的思想工作；在執(zhí)行中多做說(shuō)服教育工作，多為人民群眾著想，理解當(dāng)事人文化知識(shí)、法律知識(shí)差，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。法院要注重技能素質(zhì)的提高，執(zhí)行干警要有綜合的社會(huì)活動(dòng)技能，能處理一些特殊的情況，遇突發(fā)事件才能臨危不亂，果斷妥善處理。

4、強(qiáng)化新聞審查以及新聞媒體內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。由于一些新聞媒體的工作人員缺乏必備的職業(yè)道德，聽(tīng)信當(dāng)事人一方的片面之詞，隨意撰寫(xiě)不符事實(shí)真相的文章，貶低人民法院，于是造成惡劣影響。這就要求新聞媒體在加強(qiáng)工作人員職業(yè)道德的同時(shí)，對(duì)一些有損法治形象的要嚴(yán)格核實(shí)，對(duì)工作人員要強(qiáng)化監(jiān)督，做到違法必究，嚴(yán)肅予以處理，樹(shù)立新聞媒體正當(dāng)監(jiān)督的良好形象。

5、加強(qiáng)法院執(zhí)行工作的物質(zhì)裝備建設(shè)，保證通訊、交通、戒具等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資金來(lái)源上爭(zhēng)取得到國(guó)家財(cái)政的支持。各級(jí)法院本身已要物質(zhì)力量在統(tǒng)一調(diào)配和指揮下，以十分的運(yùn)作規(guī)模，造出二十分的執(zhí)行效果。

6、發(fā)生暴力抗拒執(zhí)行事件要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、人大，依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督排除干擾，清除阻力，依法執(zhí)行；對(duì)暴力抗法事件的策劃、組織、指揮者及主要行為人，要及時(shí)采取強(qiáng)制措施，依法嚴(yán)肅處理；對(duì)涉及事件的干部要報(bào)告當(dāng)?shù)丶o(jì)委，嚴(yán)肅查處。

目前人民法院的執(zhí)行工作尚處在一個(gè)比較困難的階段，不僅有外部因素造成的困難，立法上的缺陷，也有內(nèi)部因素造成的困難。人民法院一方面要謀求外部環(huán)境的優(yōu)化，另一方面更重要的就是要立足改革，除弊興利。通過(guò)改革規(guī)范執(zhí)行秩序，規(guī)范執(zhí)行行為，切實(shí)改變少數(shù)人亂執(zhí)行的狀況。要努力培養(yǎng)執(zhí)行人員的“雙刃”功能，既要會(huì)做執(zhí)法工作，又要會(huì)做社會(huì)工作。通過(guò)對(duì)執(zhí)行工作體制、執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制、執(zhí)行方式方法等堅(jiān)持不懈的改革，伴隨我國(guó)法制化水平的不斷提高，逐步構(gòu)建人民法院執(zhí)行工作的權(quán)威，達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的境界，使暴力抗法無(wú)從發(fā)生、無(wú)機(jī)可乘。