民事案件在執(zhí)行的過程中,被執(zhí)行人往往會采取躲避的行為,送達(dá)司法文書的過程在現(xiàn)實中非常困難,已經(jīng)成為制約執(zhí)行工作的瓶頸,這在客觀上增加了執(zhí)行的難度。使一些本能夠迅速執(zhí)結(jié)的案件拖延執(zhí)結(jié)或者久拖不結(jié),降低了法院的執(zhí)行效率,增加了法院的司法成本。對此,筆者認(rèn)為,在執(zhí)行案件中使用送達(dá)地址確認(rèn)的法律制度能給執(zhí)行案件帶來良好的效果。

首先,最高人民法院制定的《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》中關(guān)于送達(dá)地址確認(rèn)的規(guī)定在審理程序中的使用收到良好的效果。

其次,在執(zhí)行案件中占比例較大的案件涉及對財產(chǎn)的處理,如執(zhí)行中的評估、拍賣財產(chǎn)。如果當(dāng)事人在執(zhí)行中故意躲避,致使司法文書無法送達(dá),就需要對該需要送達(dá)的司法文書進(jìn)行公告送達(dá),按照《民事訴訟法》的規(guī)定為60日。往往使被執(zhí)行的財產(chǎn)價值降低,或者對被查封財產(chǎn)的看管造成困難,無法保護(hù)申請人的權(quán)利。

再次,執(zhí)行案件中使用送達(dá)地址確認(rèn)具有懲罰性,如果被執(zhí)行人拒絕提供(應(yīng)以其住所地或登記地為送達(dá)抵制)或者虛假提供自己的送達(dá)地址,而導(dǎo)致司法文書未能被其實際接受的則應(yīng)視為送達(dá),由被執(zhí)行人承擔(dān)由此引起的不利后果。

所以,應(yīng)盡快制定在執(zhí)行案件中使用送達(dá)地址確認(rèn)這一法律規(guī)定,以使執(zhí)行工作更加高效,更能保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。