對(duì)“軟抵抗”執(zhí)行中的“情節(jié)嚴(yán)重”程度的裁量因素思考
作者:朱艷萍 發(fā)布時(shí)間:2009-05-22 瀏覽次數(shù):1427
近年來(lái),筆者發(fā)現(xiàn),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,執(zhí)行階段采取各種“軟抵抗”的方法長(zhǎng)期賴債,逃避法律義務(wù)的被執(zhí)行人越來(lái)越多,嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法權(quán)益和司法權(quán)威。然而由于我國(guó)現(xiàn)行立法的缺陷,導(dǎo)致追究其刑事責(zé)任顯得困難重重。結(jié)合審判實(shí)踐,筆者認(rèn)為對(duì)被執(zhí)行人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的軟抵抗行為是否達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的認(rèn)定是關(guān)鍵。
我國(guó)《刑法》第三百一十三條規(guī)定拒不執(zhí)行判決、裁定罪是指人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪其主觀方面是故意,客觀方面要同時(shí)滿足三個(gè)要求:一、必須有能力執(zhí)行,如果行為人在人民法院的判決、裁定生效后,為逃避義務(wù),采取隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、贈(zèng)送、毀損自己財(cái)物而造成無(wú)法履行的,仍應(yīng)屬于有能力執(zhí)行,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)以本罪論處。二、須有拒不履行的行為,這種行為既可是積極的作為,如轉(zhuǎn)移、隱藏可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)等,也可是消極的不作為即“軟抵抗”,如對(duì)人民法院的執(zhí)行通知置之不理或者躲藏、逃避等。三、必須上述行為達(dá)情節(jié)嚴(yán)重,為便于認(rèn)定拒不執(zhí)行判決、裁定罪的犯罪事實(shí),最高人民法院《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑法〉第三百一十三條的解釋》就刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”列舉了多種情形。但司法實(shí)踐中,由于進(jìn)入執(zhí)行程序的民事案件類型紛繁復(fù)雜,導(dǎo)致對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定罪情節(jié)嚴(yán)重的行為無(wú)法對(duì)號(hào)入座,特別是對(duì)兜底條款不能正確把握,立法上的滯后帶來(lái)司法層面上對(duì)老賴們的打擊不力,嚴(yán)重?fù)p害了債權(quán)人的合法權(quán)益和司法的權(quán)威性。
根據(jù)刑法罪責(zé)刑相適應(yīng)原則及刑法立法精神,最大限度的懲罰與教育犯罪,對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定罪情節(jié)嚴(yán)重行為的認(rèn)定,司法實(shí)踐中還需要考慮以下幾個(gè)因素:(1)拒不執(zhí)行的時(shí)間。拒不執(zhí)行判決、裁定罪的適用時(shí)間不限于從法院第一次發(fā)出執(zhí)行通知書起算,以被執(zhí)行人實(shí)際有能力履行而拒不履行的時(shí)間達(dá)一年以上的。(2)司法拘留的次數(shù)。在進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序后,被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行人有拒不履行生效的民事判決、裁定、調(diào)解書及拒不協(xié)助執(zhí)行行為被法院司法拘留2次以上的。(3)拒不執(zhí)行的數(shù)額。拒不執(zhí)行判決、裁定罪不單以具體標(biāo)的大小來(lái)確定是否屬于情節(jié)嚴(yán)重,按基本數(shù)額與比例原則相結(jié)合方法來(lái)衡量較為科學(xué),即以被執(zhí)行人拒不履行數(shù)額占所應(yīng)全部履行標(biāo)的的百分比作參照,達(dá)70%以上的。(4)是否存在惡意規(guī)避行為。司法實(shí)踐中,一些被執(zhí)行人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,使用“金蟬脫殼計(jì)”即用假調(diào)解為自已爭(zhēng)取時(shí)間來(lái)規(guī)避法律,達(dá)成協(xié)議后突然舉家消失、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等故意對(duì)抗執(zhí)行的;使用“苦肉計(jì)”即用假離婚來(lái)非法轉(zhuǎn)移共同財(cái)產(chǎn)拒不履行執(zhí)行義務(wù)的。(5)是否存在惡意債務(wù)行為。一些當(dāng)事人違背誠(chéng)實(shí)信用原則,進(jìn)行惡意訴訟導(dǎo)致惡意債務(wù)形成的現(xiàn)象十分突出,而這些惡意債務(wù)人很有可能在表面證據(jù)材料上無(wú)法查出惡意,查出有能力,查出故意拒不執(zhí)行,應(yīng)予重視。