基層法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策
作者:辛愛農(nóng) 董海芬 發(fā)布時(shí)間:2009-10-22 瀏覽次數(shù):1567
從整體上看,基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍,基本能勝任優(yōu)化審判工作的要求。但也要看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)不高,大多缺乏紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。隨著紀(jì)檢形勢(shì)的變化、任務(wù)的繁重和要求的提高,基層法院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍出現(xiàn)的一些問題已經(jīng)成了制約紀(jì)檢工作的“瓶頸”。
一、當(dāng)前基層法院紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
1、缺乏穩(wěn)定的崗位編制。
目前,多數(shù)基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是從其他部門調(diào)進(jìn)的,沒有嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察干部編制管理,職務(wù)、職級(jí)難解決,再加上長(zhǎng)期處在反腐斗爭(zhēng)第一線,職業(yè)存在高危性,感到?jīng)]奔頭,沒有長(zhǎng)期“作戰(zhàn)”的打算,一有機(jī)會(huì)就要求調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察部門。
2、缺乏科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制
首先,上級(jí)法院有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專門和日常的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少,沒有建立起系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。其次,培訓(xùn)的數(shù)量偏少,一年例行一、兩次而已。再次,培訓(xùn)的對(duì)象太窄。即使上級(jí)法院有對(duì)基層法院的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),能參加的也只是紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo),一般的工作人員無緣接受培訓(xùn)。最后,培訓(xùn)的范圍狹隘。沒有把和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)密切相關(guān)同時(shí)又是新時(shí)代、新形勢(shì)迫切要求掌握的計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、金融等多種知識(shí)納入到培訓(xùn)體系中。
3、缺乏長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察干部根據(jù)本人學(xué)習(xí)興趣、本科室業(yè)務(wù)要求及紀(jì)檢監(jiān)察新形勢(shì)新任務(wù)的要求,通過函授、在職進(jìn)修等形式開展自學(xué),是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化的一條重要路徑。但現(xiàn)在基層法院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)沒有整體的規(guī)劃,沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和懲處機(jī)制,不能從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面給予很好的保障。而不少紀(jì)檢監(jiān)察干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的意識(shí)也不強(qiáng),沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念,在反腐倡廉新情況新問題不斷出現(xiàn)的今天,很難與時(shí)俱進(jìn)。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1、嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)察干部編制管理,促使紀(jì)檢監(jiān)察崗位穩(wěn)定化。要建立紀(jì)檢監(jiān)察干部編制管理制度,不得隨意變動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位,使紀(jì)檢監(jiān)察干部安心從事本職工作。同時(shí),要合理解決紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉升、提拔等問題,建立健全規(guī)范的紀(jì)檢監(jiān)察工作考評(píng)機(jī)制,使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠想干事,干成事,提高其工作積極性。
3、加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),圍繞基層法院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。要保證每個(gè)在職干部每年都能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以此提高干部的專業(yè)化水平。同時(shí),要選調(diào)高學(xué)歷的人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、知識(shí)面較寬、實(shí)際工作能力較強(qiáng)、相對(duì)穩(wěn)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
4、營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)機(jī)制。一是要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和理想信念教育,鑄牢紀(jì)檢意識(shí),確保紀(jì)檢干部反腐倡廉的方向不模糊,處理紀(jì)檢問題不含糊,把個(gè)人的理想追求融入紀(jì)檢工作之中。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通紀(jì)檢專業(yè)的基本知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,注重在紀(jì)檢工作實(shí)踐中提高,增強(qiáng)紀(jì)檢工作的創(chuàng)造性,努力成為紀(jì)檢部門的行家里手,以適應(yīng)反腐倡廉的需要。