架起心橋通百姓

??鎮(zhèn)江開發(fā)區(qū)人民法院強(qiáng)化民意溝通工作紀(jì)實(shí)

 

“快去看呀，法官又在我們村設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)了，以后我們有什么問題可以直接問法官了！”10月9日，江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)張?jiān)S村的不少村民趕去村委會(huì)。今年5月以來，江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院在轄區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道、100多家企業(yè)以及每10名人大代表、5名政協(xié)委員中，設(shè)立165個(gè)民意溝通聯(lián)系點(diǎn)。

 

四面八方遍布：民意溝通點(diǎn)165個(gè)

 

  　今年4月，最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民意溝通工作的意見》出臺(tái)后，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院快速響應(yīng)，出臺(tái)了《設(shè)立民意溝通聯(lián)系點(diǎn)工作方案》，在現(xiàn)有巡回審判、公開電話與郵箱、接待來信來訪等民意聯(lián)絡(luò)渠道的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新形式，設(shè)立民意溝通聯(lián)系點(diǎn)，將民意溝通聯(lián)系點(diǎn)拓展到拆遷現(xiàn)場(chǎng)、群眾上訪現(xiàn)場(chǎng)、開庭現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，積極發(fā)揮能動(dòng)作用。為廣泛聽取民聲，收集民意，解決民需構(gòu)建了新的平臺(tái)，該院規(guī)定，法官到聯(lián)系點(diǎn)接待群眾、走訪基層干部、企業(yè)主和人大代表、政協(xié)委員，每周不得少于1次。通過聯(lián)系點(diǎn)收集到的意見、建議，必須在3日內(nèi)作出書面處理意見并上報(bào)法院辦公室；對(duì)情況緊急和社會(huì)影響大的，要立即處理。

  　據(jù)該院民意溝通辦公室統(tǒng)計(jì)，自民意溝通聯(lián)系點(diǎn)設(shè)立以來，該院法官先后走訪鎮(zhèn)、村、企業(yè)、學(xué)校、工廠等聯(lián)系點(diǎn)500人次，召開人大代表、政協(xié)委員座談會(huì)8次，以問卷形式征求人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和基層群眾意見千余人次，500余條民意通過這些方式匯集到該院。其中，涉及農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)、假種子、假化肥、農(nóng)村陋俗等問題的200余條；涉及企業(yè)改制、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面問題的131條；涉及拆遷方面問題的194條；涉及法院隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、司法保障、司法服務(wù)等方面意見和建議23條。這使得該院及時(shí)準(zhǔn)確地把握了群眾對(duì)司法工作的新要求、新期待，確保法院決策能夠順應(yīng)民求、體現(xiàn)民意。

 

破產(chǎn)企業(yè)獲救：追回資金6000萬

 

  　“這次，多虧法院通過聯(lián)系點(diǎn)了解到我們公司遇到的困難，為我們追回了500多萬元的貨款。”轄區(qū)企業(yè)聯(lián)成化學(xué)工業(yè)有限公司臺(tái)灣籍董事長(zhǎng)柯某感慨地說。不久前，該院通過民意溝通聯(lián)系點(diǎn)得知臺(tái)灣獨(dú)資企業(yè)聯(lián)成化學(xué)與上海某公司間存在著多筆貨款拖欠的問題。法官通過對(duì)兩企業(yè)溝通、調(diào)解，僅3天時(shí)間，就為該公司追回了500余萬元的貨款。

  　受國(guó)際金融風(fēng)暴影響，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院轄區(qū)內(nèi)許多企業(yè)發(fā)展遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，該院積極通過民意溝通聯(lián)系點(diǎn)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的涉法問題，將司法工作前置，最大限度地降低其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。自民意溝通聯(lián)系點(diǎn)成立以來，該院法官共處理各類涉企司法問題134件，挽救瀕臨破產(chǎn)企業(yè)9家，為企業(yè)追回資金6000多萬元。

  　民意溝通聯(lián)系點(diǎn)讓該院的每一個(gè)法官都動(dòng)了起來，據(jù)了解，自今年5月以來，該院還處理涉農(nóng)法律問題297件。該院法官今年7月，通過民意溝通聯(lián)系點(diǎn)了解到轄區(qū)內(nèi)20余戶農(nóng)民購(gòu)買到假種子后，在第一時(shí)間為他們依法維權(quán)，追回了因購(gòu)買假種子而損失的3萬多元錢。

 

法院形象提升：群眾滿意度達(dá)97%

 

  　該院自建立民意溝通聯(lián)系點(diǎn)制度以來，根據(jù)民意反映的隊(duì)伍建設(shè)、審判管理等法院自身提出的意見建議，及時(shí)出臺(tái)了《效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《輕微刑事案件審判工作管理細(xì)則》、《執(zhí)行款物發(fā)放管理細(xì)則》等一系列制度，提高了工作效能，強(qiáng)化了節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，確保了法院工作的公正、廉潔、高效。同時(shí)，一批社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)司法問題通過民意溝通聯(lián)系點(diǎn)及時(shí)匯集到法院，使該院能夠在及時(shí)解決具體問題的同時(shí)，有針對(duì)性地開展工作。例如，為滿足群眾日益增長(zhǎng)的拆遷法律需求，組織了“法進(jìn)拆遷工地”活動(dòng)，發(fā)放了近萬份宣傳資料，在宣傳資料上詳細(xì)解答了百余涉及拆遷的法律問題；為幫助轄區(qū)企業(yè)度過時(shí)艱，舉辦了“抵御金融風(fēng)險(xiǎn)，法律與你同行”為主旨的“經(jīng)濟(jì)與法”論壇，邀請(qǐng)著名學(xué)者、企業(yè)界、法律界等人士有針對(duì)性地探討企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范，等等。

  　民意溝通聯(lián)系點(diǎn)的設(shè)立，有力地助推了當(dāng)?shù)氐暮椭C建設(shè)，提升了法院在公眾心中的形象。不久前，在當(dāng)?shù)亟M織的司法工作滿意度調(diào)查中，該院的工作滿意度高達(dá)97%。（婁銀生 錢曉龍 沙艷秋 徐潔梅）

 

2009、10、15