近年來,校園傷害案件與日俱增,法院在審理過程發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人常常因自己的孩子受到傷害而情緒激動(dòng)，在損害賠償責(zé)任的分擔(dān)上雙方當(dāng)事人之間、學(xué)校和家長存在比較大的分歧；另外校園傷害案件具有群體性和矛盾易激化的特點(diǎn)，因此在處理過程中調(diào)解難度大。筆者僅對(duì)連云區(qū)法院2006年?2009年受理的校園傷害案件進(jìn)行分析并提出對(duì)策。

一、存在問題

2006年以來，連云區(qū)法院共受理校園傷害案件17件，調(diào)解2件，調(diào)解率僅為11.8%，學(xué)校和家長在責(zé)任分擔(dān)上往往無法達(dá)成一致，最后大多以判決結(jié)案，無法將矛盾真正化解。

二、調(diào)解難度大的原因

1、在校園傷害案件審理過程中，當(dāng)學(xué)校在履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)過程中有明顯過錯(cuò)，導(dǎo)致在校學(xué)生的受到傷害并產(chǎn)生了一定的損害后果，適用過錯(cuò)原則。但是當(dāng)學(xué)校與學(xué)生對(duì)損害的發(fā)生無過錯(cuò)時(shí)，如何適用法律:是按照《民法通則》意見第157條規(guī)定，學(xué)校只承擔(dān)對(duì)受害學(xué)生補(bǔ)償義務(wù)，還是按照《民法通則》第132條，依據(jù)公平責(zé)任原則由學(xué)校承擔(dān)一定的賠償責(zé)任，一直存在較大分歧。

2、一些教師的責(zé)任心不強(qiáng)，往往只注意課堂上的管教，而忽略了學(xué)生在課間休息時(shí)可能發(fā)生的安全隱患，同時(shí)缺乏一些醫(yī)療基本常識(shí)，導(dǎo)致受傷學(xué)生延誤治療。在該院處理的一起校園傷害案件中，一位剛上初一的孩子，在學(xué)校被另一位同學(xué)撞倒在地，出現(xiàn)嘔吐現(xiàn)象，老師得知后，并沒有立即送醫(yī)院或告知家長，結(jié)果導(dǎo)致該學(xué)生差點(diǎn)送命。在調(diào)解中，對(duì)于責(zé)任承擔(dān)，學(xué)校、家長互不相讓，最后以判決結(jié)案。

3、家庭教育方面的因素。現(xiàn)代社會(huì)緊張忙碌的生活節(jié)奏，很多學(xué)生家長將對(duì)子女的教育過分依賴于學(xué)校，而學(xué)生在校時(shí)間較長，課余作業(yè)負(fù)擔(dān)較重，致使家長和子女缺少足夠的時(shí)間交流和溝通；不少家長本身的思想文化素質(zhì)較低，難以提供給子女良好的家庭教育，一旦出事，就把責(zé)任全權(quán)推給學(xué)校。

4、在調(diào)查的大多數(shù)案件中，有些受害方除訴請(qǐng)賠償醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用外，同時(shí)要求大額的精神損害賠償。因索賠款額較大，使案件難以調(diào)解結(jié)案。

三、對(duì)策和建議

1、從學(xué)校方面來說，首先學(xué)校應(yīng)根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，從安全管理、治安保衛(wèi)、教學(xué)安全、物品管理等方面建立健全制度，并將制度落實(shí)到人，認(rèn)真履行自己對(duì)學(xué)生的管理、教育和保護(hù)義務(wù)。第二要加強(qiáng)教師的工作責(zé)任心，增強(qiáng)教師和其他工作人員的法律意識(shí)。對(duì)教師進(jìn)行一些基本醫(yī)療知識(shí)的培訓(xùn)，使受傷害的學(xué)生能第一時(shí)間得到救治。第三在向?qū)W生傳授文化知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和法制教育。學(xué)校和學(xué)生家長要強(qiáng)化安全意識(shí)，經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高學(xué)生的自我保護(hù)能力。第四、學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)排除安全隱患，避免學(xué)生出現(xiàn)不必要的碰撞、踩踏事件發(fā)生。不讓低年級(jí)的學(xué)生從事一些與其年齡不相適應(yīng)的工作，避免意外損傷。

2、從家庭方面來說，家長是子女的第一任老師，應(yīng)重視引導(dǎo)、教育子女，關(guān)心他們的健康成長，特別是必要的安全常識(shí)教育和良好行為品德的培養(yǎng)。同時(shí)對(duì)于家長，也應(yīng)該提高自身的法制知識(shí)和相關(guān)內(nèi)容，為孩子健康成長營造良好家庭氛圍和環(huán)境。

3、多進(jìn)行法律宣傳。對(duì)于法院來說，應(yīng)該多與學(xué)校、社區(qū)聯(lián)系，進(jìn)行法制宣傳和教育。如開展模擬法庭進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、開展社區(qū)共建活動(dòng)。多項(xiàng)措施并舉共同預(yù)防、解決矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。