近年來，各級人民法院不斷推進信息化建設工作，始終堅持“科技強院”的工作方針，將信息技術與法院工作緊密結合，把現(xiàn)代化的技術運用到法院工作的各個環(huán)節(jié)，以信息化建設為載體，不斷添置和完善應用設備，著力推進信息技術在司法便民、審判執(zhí)行、審判監(jiān)督、績效考核、信息公開、檔案和案件信息管理等工作中的應用，真正發(fā)揮信息化建設對法院工作的促進作用。

一、基層法院信息化建設取得的成績

加快法院信息化建設既是推進法院現(xiàn)代化建設的需要，也是進一步轉變觀念，轉變工作方式，提高工作效率的重要手段。當前，基層法院已經充分認識到加強信息化建設的重要意義，逐步加大資金投入力度，完善信息化建設硬件基礎，有效發(fā)揮信息化工作對法院發(fā)展、審判執(zhí)行、質效管理等工作的積極促進作用。

1、領導重視，保證信息化穩(wěn)步開展

信息化建設工作項目多、投入大，涉及立案、審判、執(zhí)行、檔案、審管和警務保障等等多方面工作，加之隨著科技進步，對法院信息化工作也提出了新的更高的要求，做好此項工作需要資金、人力、物資全方位保障，所以必須有領導的高度重視才能確保信息化工作的順利開展。目前，基層法院均已經完成計算機基礎網絡建設，實現(xiàn)了省、市、縣（市、區(qū)）法院三級聯(lián)網，大部分法院都實現(xiàn)了更高層次的音、視頻應用，完成了科技審判法庭、數字化檔案等建設項目。

2、合理使用，體現(xiàn)信息化科技價值

信息化建設的目的在于提高工作效率、體現(xiàn)司法便捷，為審判執(zhí)行服務、為法院發(fā)展服務。目前，基層法院廣大干警已經充分認識到規(guī)范網絡應用就是提高案件質量、提高工作效率的重要保障。系統(tǒng)內部網絡使用、《法院綜合信息管理系統(tǒng)》應用、科技審判法庭庭審、公開便民設備更新等逐步形成工作常態(tài)，信息化設備已經成為提高工作效率、提升管理水平的利器。

3、督促檢查，推進信息化廣泛應用

信息化設備、設施包括軟件系統(tǒng)的應用范圍、應用效率，直接體現(xiàn)信息化工作成效。為了有效拓展信息化應用范圍，基層法院不斷完成了各項規(guī)章制度，保證內網網站的更新瀏覽、觸摸屏內容的實時上傳、顯示屏信息的錄入、科技審判法庭操作以及《法院綜合信息管理系統(tǒng)》等等各個信息化項目應用。一方面指導干警正確應用信息化工具；另一方面加強監(jiān)督，按職責檢查部門信息化應用水平，更好地體現(xiàn)信息化作用。

二、基層法院信息化發(fā)展遇到的困難

人民法院信息化建設提升了管理水平，也提升了人民法院的形象。加強人民法院信息化建設，不僅可以增進資源共享，提高法院信息傳遞速度，節(jié)約訴訟資源，方便群眾訴訟，而且通過電子化、網絡化等科技手段，為改革法院管理制度，提供有力的技術支持。然而，由于諸多原因法院信息化建設發(fā)展中還存在諸多問題。

1、資金壓力制約信息化建設

目前資金問題已經成為基層法院信息化建設的瓶勁。信息化建設是法院物質裝備建設之一，需要投入大量的資金，除在建設初期要投入資金購買計算機、打印機、殺毒軟件等軟、硬件設備外，在局域網建成后，對網絡的維護以及易耗品等的開支，以及科技法庭、電視電話會議室、電子監(jiān)控、數字化檔案室等等新項目的建設發(fā)展，都需要強有力的資金做后盾。然而，基層法院經費本來就緊張，要在有限的經費中拿出錢來用于網絡建設確實存在相當大的困難，這也造成了法院信息化建設已有設施更新緩慢，新建項目進展停滯，信息化設備運行和使用的程度遠遠沒有達到應有的要求和效果，作用也沒有得到充分的發(fā)揮。

2、人才力量影響信息化推進

加強信息化工作必須以人為本，需要有業(yè)務水平較高的專業(yè)技術人員負責信息化工作的日常管理與維護。目前，基層法院案件數量急增，普遍存在著案多人少的矛盾，法院僅有的空額行政編制大多用于招聘法律專業(yè)人士，以緩解審判工作壓力，信息化工作人員的配備則無法完全達到上級要求。同時，由于人們對現(xiàn)代高科技的事物認識不夠，加之惰性使然，要放棄傳統(tǒng)的手工作業(yè)是很難的。隨著信息化建設的不斷深入，有些人只滿足于一分鐘能輸入幾個字，滿足于一些簡單的操作，對于現(xiàn)代化辦公缺少熱情和積極性，甚至還有抵觸情緒。對于怎樣把現(xiàn)代化信息技術運用到審判工作中來、如何用現(xiàn)代化信息技術促進法院各項工作的發(fā)展，研究較少，重視不足。這些都是影響基層法院信息化建設與審判業(yè)務相結合的重要因素。

3、技術保障阻礙信息化應用

法院信息化建設工作應用面較廣，所涉及的軟、硬件技術設備具有較強的特殊性和專業(yè)性，僅靠法院自身技術人員難以實現(xiàn)維護、安全保障到位。基層法院由于地方經濟和區(qū)域差異，本地化獲取全面技術保障服務的可能性較小。委托異地公司外包維護，響應的及時性就會受到影響；委托多個公司維護，又涉及到信息的保密性、服務的協(xié)調性等問題。再加之軟件應用系統(tǒng)的漏洞及更新的頻繁，相關穩(wěn)定性受到沖擊，也在一定程度上阻礙了審判業(yè)務人員日常工作中信息化軟、硬件系統(tǒng)的應用。

三、解決基層法院信息化發(fā)展的途徑

隨著信息化應用的逐步深入，各級法院及廣大干警對信息化建設的重要性都有了充分的認識，潛在的業(yè)務需求也將顯現(xiàn)出來。為進一步推動法院工作，應當把“科技興院”與“審判立院、政治建院、改革促院”并列為法院建設的基本方針予以長期堅持和貫徹落實，全面做到“三個保證”，不斷推動法院信息化建設工作。

1、保證信息化建設經費到位

法院信息化建設經費需求是一項長期性、持續(xù)性的需要，必須通過縱橫兩條線保障資金到位。縱向，需要上級法院每年列出對基層法院信息化補助專項經費，并加強監(jiān)督檢查力度，確保資金撥付到位、使用到位。同時，與上級財政溝通，使財政部門從上至下對法院信息化建設的緊迫性與重要性給予充分的理解。橫向，就是要求基層法院必須認真向本級黨委、政府詳細匯報，爭取支持，并反復與財政部門聯(lián)系，通過年初預算、專項申請、罰沒返還等多渠道解決建設經費。再者，可以由上級法院統(tǒng)一協(xié)調，吸納社會資本介入，全省統(tǒng)籌建設款項的支付比例與時間，有效縮小蘇南、蘇中、蘇北建設差距，使全省法院系統(tǒng)信息化建設發(fā)展趨于平衡。

2、保證信息化人員編制到位

上級法院一直以來，對基層法院信息化人員數量都有具體的要求，但所有編制均在地方各級法院行政總控編內調整。在當前審判力量嚴重不足的情況下，基層法院審判人員編制十分緊缺，專門單招信息化工作人員的可操作性并不強。另一方面，隨著近年來信息化建設的不斷深入，網絡、監(jiān)控、科技法庭、電視電話會議系統(tǒng)等等一系列工程設備的應用維護，均需要有相關人員負責。對于人員問題，可否由上級法院統(tǒng)一協(xié)調，通過增設專業(yè)信息化管理人員編制，或增加由財政承擔經費的事業(yè)、聘用人員等方法，有效保證基層法院信息化工作人員到位，為更好推動法院信息化建設與應用充實人員力量。

3、保證信息化技術支持到位

法院信息化發(fā)展的關鍵在于應用，各類項目設施有是前提，用才是目的。電子網絡、科技法庭、電視電話會議、數字檔案、法綜管理等軟、硬件系統(tǒng)對新時期法院工作都具有積極的促進作用。如何保證現(xiàn)有信息化設備的正常、高效運轉，并與審判、執(zhí)行工作緊密聯(lián)系，促進司法便民、審務公開、審判高效、質效優(yōu)良是信息化工作的重中之重。全省法院應對信息化各項工作擬定統(tǒng)一的操作應用標準，強化后臺維護保障力量，加強對下專業(yè)培訓力度，不斷提高信息化工作人員的業(yè)務水平，更好地指導基層法院日常信息化技術服務工作，保障法院信息化工作良性循環(huán)。