無錫中院借助輿論解決執(zhí)行難

  　　本報(bào)訊   “執(zhí)行局實(shí)施處處長劉永剛：‘我們法院已是第四趟來了，你作為公司的責(zé)任人請配合一下。’被執(zhí)行單位王書記：‘你讓我寫什么東西，我感覺沒有這個(gè)義務(wù)。’與此同時(shí)，王書記禁止了記者現(xiàn)場拍攝，并把人趕出了辦公室。辦公區(qū)二樓也出現(xiàn)了意外，一位執(zhí)行法官在二樓找到了財(cái)務(wù)辦公室的位置，但已是鐵門緊閉……”6月的一個(gè)周日晚6時(shí)15分，江蘇省無錫市民趙先生一家習(xí)慣地打開無錫電視臺新聞綜合頻道，準(zhǔn)時(shí)收看《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》欄目中播出的執(zhí)行現(xiàn)場報(bào)道。

據(jù)無錫市中級人民法院副院長金飚介紹，《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》欄目由無錫中院執(zhí)行局和無錫電視臺新聞綜合頻道聯(lián)辦，每周日晚6時(shí)15分首播，星期一上午8時(shí)重播，每期用15分鐘介紹一個(gè)執(zhí)行案例。該欄目采用實(shí)地跟拍、現(xiàn)場采訪、一案一播的形式，全程記錄個(gè)案的執(zhí)行過程。欄目至今已播出78期，平均收視率一直在無錫地方電視欄目中名列前茅。

特別是去年11月全國集中清理執(zhí)行積案活動開展以來，《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》節(jié)目發(fā)揮了“特別戰(zhàn)斗隊(duì)”的突出作用，針對“老賴”、“涉府”等特殊群體的被執(zhí)行人，用事實(shí)客觀地進(jìn)行曝光，對被執(zhí)行人形成了強(qiáng)烈的威懾力量。“不怕申請執(zhí)行，就怕媒體曝光”，一些原本百般推托無履行能力的被執(zhí)行人，在宣傳輿論的壓力下，千方百計(jì)主動籌款履行債務(wù)，使一批長期難以執(zhí)行的案件履行完畢。

如某建工集團(tuán)自2005年起拖欠多家公司工程款2000多萬元，百般阻撓法官執(zhí)行。當(dāng)電視媒體曝光后，該集團(tuán)首期200萬支付到位，余款按協(xié)議逐月還清。不少被執(zhí)行人當(dāng)看到或知道要被拍攝《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》后，紛紛主動和法院聯(lián)系，積極履行義務(wù)。

《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》欄目全方位展示了無錫兩級法院在解決執(zhí)行難上付出的種種努力。幾年來，無錫中院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府有關(guān)部門支持下，逐步建立和完善了執(zhí)行工作長效機(jī)制。全市各級黨委政法委牽頭建立了解決執(zhí)行難問題聯(lián)席會議制度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決重大疑難執(zhí)行案件，將執(zhí)行工作成效納入全市綜治考核范圍；市有關(guān)部門積極配合法院開展執(zhí)行工作，如全市各級公安機(jī)關(guān)協(xié)助法院扣押被查封機(jī)動車輛強(qiáng)力支持清案，對轉(zhuǎn)移法院查封財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為堅(jiān)決依法予以處理；市人民銀行、市銀監(jiān)會會同法院聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定各大銀行統(tǒng)一設(shè)置“司法協(xié)助窗口”，優(yōu)先辦理執(zhí)行款查詢或扣劃等事項(xiàng)。此外，錫山區(qū)政府撥出58萬專項(xiàng)清案資金，解決了涉及90位特困執(zhí)行申請人的幾十件重點(diǎn)積案。新區(qū)管委會撥付開發(fā)區(qū)法院清案專款70萬元，為“六類重點(diǎn)案件”的解決下了一場“及時(shí)雨”。目前，在全市各級黨委和政府的支持下，全市兩級法院執(zhí)行救助專項(xiàng)資金總額已達(dá)數(shù)百萬元。6月19日，無錫地區(qū)列入集中清理范圍的最后一件案件在錫山法院執(zhí)行完畢，至此，無錫兩級法院列入集中清理范圍的708件有財(cái)產(chǎn)案件全部執(zhí)結(jié)。

無錫中院院長褚紅軍說，解決“執(zhí)行難”必須多管齊下，走綜合治理之路。事實(shí)證明，重視和加強(qiáng)執(zhí)行宣傳，是無錫法院破解“執(zhí)行難”的有效舉措。《執(zhí)行進(jìn)行時(shí)》成為無錫清案的利劍與盾牌。現(xiàn)在，社會各界對案件執(zhí)行工作理解、支持、肯定的明顯增多。無錫中院執(zhí)行局局長周建說，執(zhí)行環(huán)境明顯改善，執(zhí)行中橫眉冷對的少了，笑臉相迎的多了；推三阻四的少了，有求必應(yīng)的多了；干預(yù)阻撓的少了，支持配合的多了。盡管今年加大了執(zhí)行力度，但未發(fā)生一起暴力抗拒執(zhí)行事件。 （記者 婁銀生）

 

2009、6、22