舉各方之力 解群眾之難 樹誠信之風

連云港：清積工作高效有力

記者 婁銀生 通訊員 楊 波  

  　　本報訊  “組織開展集中清理執行積案活動，是一項順民意、解民憂、得民心的民心工程。”記者日前在江蘇省連云港采訪期間獲悉，市委書記王建華對全市清理執行積案工作給予充分肯定。

據介紹，截至4月底，該市列入全國集中清理執行積案活動清理范圍的有財產積案總數計602件，執結599件，執結率99.5%，位列全省第一。該市清理積案顯現“黨委支持聚社會之力、攻堅克難解群眾之難、綜合治理樹誠信之風”三個特點。

中央、省集中清理執行積案活動部署以后，連云港市委及時召開常委會專題研究清理積案工作，成立了全市集中清理積案活動領導小組，由市委常委、政法委書記董恕娟“掛帥”，并決定每年撥專項經費用于解決包括執行工作在內的涉訴信訪問題，在全市設立執行救助基金。在連云區人民法院執行涉及國際南洋學校作為被執行人的35件案件時，該校除了教學樓及教學設備外，已無其他財產可供執行，但學校的土地性質屬于教育用地，不能變更，無法開發利用。為盡快解決此批案件，連云港中級人民法院院長范群提出由市開發區管委會整體收購，引進大型教育機構的方案，市委領導積極支持。今年3月，管委會先行墊資400萬元給付申請人，一批執結35起案件。

采訪中，董恕娟認為，執行工作涉及多個方面，非法院一家之力所能完成。市集中清理執行積案領導小組牽頭建立了由市紀委、市委宣傳部、市公安局等27個部門組成的執行工作聯席會議制度，并對成員單位的職責作了具體規定，形成黨委領導、人大監督、政府支持、政法委協調、人民法院主辦、有關部門聯動、社會各界參與的執行工作長效機制。針對歷史遺留涉府涉村案件較多、執行難度大的情況，通過黨委、政府和部門領導包案，進行層層交辦、督辦，推動了案件的主動履行。灌云縣委對涉府、涉村或涉及領導干部、人大代表、政協委員等特殊主體為被執行人的案件實行領導包案等措施，明確要求所涉及單位“一把手”協助化解糾紛，對于工作不到位的，采取組織措施予以解決。春節前該縣列入重點執行案件就已全部結案，主動履行率達90%。

該市法院充分發揮主力軍作用，全面落實“五定一包”方案，對積案清理工作的指標和進度進行具體量化，責任到人、限時執結；廣泛推行財產申報、網上追逃、媒體曝光、懸賞舉報等措施，營造集中清理執行積案的濃厚氛圍。對涉及民生案件，堅持從以人為本、維護群眾合法權益出發，用足用好法律，確保執行到位。對涉及交通肇事、人身損害賠償、刑附民、贍養費撫育費和扶養費等申請人以及特困群體的案件，全部清結，資金到位率超90%。通過執行威懾機制，充分用好用足各項強制手段，使30余名“老賴”主動履行了義務。

 

 

2009、5、5