2008年以來(lái),全省法院在黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神指引下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實(shí)施國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作水平,充分發(fā)揮審判職能作用,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和創(chuàng)新型省份提供公正、高效、權(quán)威的司法保障

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的基本情況

一是充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判職能作用,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高。2008,全省各級(jí)法院共審理一、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件2436件,其中新收一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1839件,增幅達(dá)25%。共審結(jié)一、二審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件1981件。其中,判決562件;調(diào)解391件,經(jīng)調(diào)解撤訴964件,調(diào)解、撤訴案件兩項(xiàng)合計(jì)1355件,調(diào)撤率為69%。 

全省法院充分發(fā)揮審判職能作用,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,注重提高企業(yè)的創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,進(jìn)一步打造有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的司法環(huán)境,激發(fā)科技創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)催生新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造社會(huì)需求、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,減弱和化解國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的不利影響為 “保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局提供有力的司法保障。一方面依法充分發(fā)揮訴前禁令、訴訟保全等措施在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面的積極作用加大對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)以及情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣案件侵權(quán)人的懲處力度,有效降低維權(quán)成本,提高侵權(quán)代價(jià),及時(shí)、充分保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。另一方面,積極探索訴訟調(diào)解工作的新方法、新思路,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。各地法院聯(lián)系自身實(shí)際,采取各種工作措施,積極引入“法庭之友”、“專家調(diào)解”等調(diào)解方法,取得了較好的成效。

二是充分發(fā)揮刑事審判職能作用,不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度。2008年全省法院新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一審案件同比增長(zhǎng)8.9%,其中商標(biāo)權(quán)犯罪案件占新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪一審案件總數(shù)的83.6%,增幅為38.7%,該類案件主要集中在制造、銷(xiāo)售假名煙、名酒和日常消費(fèi)品等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

全省法院正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,采取一系列有效措施,依法懲治各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊盜版、假冒商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,切實(shí)發(fā)揮刑事審判打擊與保護(hù)、懲罰與預(yù)防的審判職能作用。在案件審理中,全力抓好大要案件審理,確保兩個(gè)效果的統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行大要案件工作臺(tái)帳制度,對(duì)重大疑難復(fù)雜、敏感案件等社會(huì)影響較大的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件逐案登記;對(duì)重要案件實(shí)行掛牌督辦制度,確保對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大要案的從快打擊。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主要舉措

一是立足大局,認(rèn)真謀劃和部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。全省法院始終堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展大局的理念,高度重視發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判在建設(shè)“創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省份”戰(zhàn)略中的重要作用。20088月,省法院在全國(guó)法院率先制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施<國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要>的意見(jiàn)》,進(jìn)一步統(tǒng)一了全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的工作思路和司法尺度,《綱要》的實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

二是審時(shí)度勢(shì),積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,省法院深入分析企業(yè)面臨的各種問(wèn)題和困境,研究符合法律規(guī)定和司法規(guī)律、能夠幫助企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)金融危機(jī)的司法政策和應(yīng)對(duì)措施,先后出臺(tái)了《關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的司法應(yīng)對(duì)措施》、《關(guān)于在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下進(jìn)一步做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作促進(jìn)自主創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于建立江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息通報(bào)制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作藍(lán)皮書(shū)發(fā)布制度的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范性文件,及時(shí)準(zhǔn)確地將黨和國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的政策落實(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作中。

三是優(yōu)化配置,適時(shí)調(diào)整全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄體系。省法院在堅(jiān)持知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判適度集中管轄的同時(shí),根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,合理配置司法資源,適時(shí)增加管轄法院。經(jīng)報(bào)請(qǐng)最高法院批準(zhǔn),2008年新增具有專利管轄權(quán)的中級(jí)法院1個(gè)和具有部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的基層法院5個(gè)。目前,全省所有中級(jí)法院均有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的管轄權(quán),其中7個(gè)中級(jí)法院具有專利案件管轄權(quán),15個(gè)基層法院具有審理部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件的管轄權(quán),總量位居全國(guó)前列。

四是深化改革,穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點(diǎn)工作。為進(jìn)一步統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件裁判標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)司法保護(hù)整體效能的發(fā)揮,省法院自20081月起正式啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”改革試點(diǎn)工作,在三個(gè)中級(jí)法院及其下轄的3個(gè)基層法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點(diǎn)工作。貫徹《綱要》提出的“研究設(shè)置統(tǒng)一受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的專門(mén)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”的精神,20088月,又批準(zhǔn)了常州市中級(jí)法院也開(kāi)始知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點(diǎn)工作,在全國(guó)率先將該地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、行政案件均提級(jí)至中級(jí)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭審理。20093月,經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),省法院成為全國(guó)首批進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點(diǎn)工作的省級(jí)法院。目前,省法院正在研究相應(yīng)方案和措施,將在我省各級(jí)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)的法院推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審合一”改革試點(diǎn)工作。

五是強(qiáng)化公開(kāi),進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判的透明度,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的社會(huì)認(rèn)同度和國(guó)際影響力。堅(jiān)持做好裁判文書(shū)上網(wǎng)工作,目前全省所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事裁判文書(shū)均上互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi),數(shù)量居全國(guó)法院前列。除了開(kāi)展“4.26”系列宣傳活動(dòng)外,根據(jù)最高法院的統(tǒng)一部署,全省法院于200811月份開(kāi)展了為期一個(gè)月以“司法護(hù)權(quán)、激勵(lì)創(chuàng)新”為主題的加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)行動(dòng)月活動(dòng)。通過(guò)多種活動(dòng)形式,推動(dòng)了全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的提高,有效彰顯了司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用。

三、江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)的基本內(nèi)容

省法院在本次新聞發(fā)布會(huì)中將公布的《2008年江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》(江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)),是省法院首次向社會(huì)公布的江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)藍(lán)皮書(shū)。省法院確立了每年公布一次藍(lán)皮書(shū)制度,目的是為了充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用,進(jìn)一步貫徹審判公開(kāi)原則,積極推進(jìn)司法民主,讓社會(huì)公眾及時(shí)了解江蘇法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,充分展示司法保護(hù)水平,切實(shí)提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),努力營(yíng)造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治氛圍,大力促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省份建設(shè)。這次藍(lán)皮書(shū)的內(nèi)容主要包括2008年全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況、2008全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例、省法院關(guān)于當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)信息的通報(bào)、2008年全省法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)大事記和省法院2008年以來(lái)出臺(tái)的進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的相關(guān)規(guī)范性文件。

藍(lán)皮書(shū)內(nèi)容豐富,時(shí)效性強(qiáng),注意貼近社會(huì)實(shí)際需求,對(duì)我省2008年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作進(jìn)行了全面回顧和集中展示。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況較為系統(tǒng)全面地介紹了我省法院2008年知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的基本情況以及進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的工作舉措。藍(lán)皮書(shū)共發(fā)布典型案例10件,其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件8件,包括著作權(quán)案件2件、商標(biāo)權(quán)案件2件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及商標(biāo)權(quán)案件2件、專利權(quán)案件1件、其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件 1件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件2件。案例類型齊全、具有典型性,涵蓋了2008年全省法院審理的具有較為廣泛社會(huì)影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件充分展現(xiàn)出我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官的整體審判水平和司法智慧,是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作處于全國(guó)前列的實(shí)際體現(xiàn)。在這次公布的10件典型案件中,1件案件剛剛?cè)脒x為最高法院向社會(huì)公布的2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)10大案件,另有5件案件入選為2008年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)典型案例。知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)信息通報(bào)主要是為充分發(fā)揮審判信息資源的延伸服務(wù)作用,提醒和預(yù)警企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題,推廣經(jīng)驗(yàn),促使企業(yè)健全制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、消除隱患,切實(shí)提高維權(quán)意識(shí)和能力,并為黨委、政府部門(mén)提供決策參考。真正把推動(dòng)自主創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展、司法為民的要求落到實(shí)處。這次通報(bào)主要內(nèi)容是對(duì)當(dāng)前我省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了集中歸納,并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議,對(duì)于我省企業(yè)如何有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有較強(qiáng)的借鑒作用。2008大事記全面記載了去年以來(lái)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作的總體歷程,包括審判職能的進(jìn)一步完善、重要活動(dòng)的舉行、重要制度的出臺(tái)以及對(duì)外交往活動(dòng)等各方面內(nèi)容。藍(lán)皮書(shū)同時(shí)還收集了去年以來(lái)省法院出臺(tái)的若干進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的規(guī)范性文件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)以及全社會(huì)的共同努力。我省法院將以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要為契機(jī),繼續(xù)充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,與各相關(guān)部門(mén)形成保護(hù)合力,努力為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)新型省份作出新的更大的貢獻(xiàn)!