今天，江蘇省高級(jí)人民法院公布了2011年全省10大司法建議，關(guān)于防范與控制中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的建議、規(guī)范民間借貸問(wèn)題的建議、預(yù)防外國(guó)籍人員醉駕的建議以及嚴(yán)格POS機(jī)簽約程序、規(guī)范信用卡管理等司法建議位列其中。

　　江蘇高院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，被人們稱(chēng)為“社會(huì)啄木鳥(niǎo)”的司法建議，作為人民法院履行社會(huì)管理職能、參與社會(huì)管理創(chuàng)新的重要方式，不僅能從源頭上防止矛盾糾紛的發(fā)生，還起到了以小見(jiàn)大、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、防范再犯、改進(jìn)工作的重要作用。

　　據(jù)了解，江蘇法院的司法建議不僅在數(shù)量上從2007年的651件上漲到2010年2980件，從類(lèi)型上也向各審判領(lǐng)域拓展，特別是還建立健全了涉訴矛盾糾紛分析年報(bào)、行政審判年度報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判藍(lán)皮書(shū)和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審判藍(lán)皮書(shū)發(fā)布等制度，加強(qiáng)了重大敏感問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告工作，很大程度上承擔(dān)著司法建議工作的職能。