江蘇省高級(jí)人民法院今天（7日）上午發(fā)布消息，《江蘇省未成年人犯罪記錄封存工作實(shí)施意見(jiàn)》已在全省實(shí)施，這意味著我省未成年人合法權(quán)益保護(hù)的“社會(huì)一條龍”工作機(jī)制已初步建立。

　　今年1月1號(hào)正式施行的《中華人民共和國(guó)行駛訴訟法》中規(guī)定，“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)犯罪記錄予以封存。”也就是說(shuō)，我國(guó)未成年人輕罪犯罪記錄封存制度在立法上最終得以確立。此次發(fā)布的《實(shí)施意見(jiàn)》，要求從源頭上控制和降低泄露未成年人犯罪記錄的可能性。省高院副院長(zhǎng)李玉生：“也就是說(shuō)，你的犯罪記錄都要封存，那你前面的公安的偵查記錄、檢察院的不起訴記錄，司法行政部門(mén)，就是監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行記錄，我們認(rèn)為也應(yīng)當(dāng)予以封存。”

　　《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，所有相關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)于犯罪記錄封存的未成年罪犯卷宗檔案需標(biāo)明“檔案封存”字樣，并進(jìn)行單獨(dú)存放，由專人實(shí)行保密管理，另外還明確規(guī)定，依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的犯罪記錄的情況予以保密，并簽訂保密協(xié)議留存。有人擔(dān)心，這樣是否會(huì)助長(zhǎng)未成年人犯罪的勢(shì)頭，省高院民一庭副庭長(zhǎng)劉亞軍解釋，這與國(guó)外“前科消滅制度”本質(zhì)并不一樣：“前科消滅是什么概念，就是消滅以后自始不存在了，現(xiàn)在封存是什么，封存它還是客觀存在的，只不過(guò)是不經(jīng)過(guò)允許，不經(jīng)過(guò)有關(guān)單位同意，不允許查詢。”

　　如果未成年犯在上學(xué)、就業(yè)等方面受到不公正對(duì)待怎么辦？劉亞軍說(shuō)，在實(shí)施意見(jiàn)中也有詳盡規(guī)定：“他也可以向未成年人保護(hù)組織，比如說(shuō)關(guān)工委、比如說(shuō)團(tuán)省委這些未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)去反映，去投訴，由他們?cè)傧蛴嘘P(guān)機(jī)關(guān)再去轉(zhuǎn)達(dá)他們的訴求。”

　　據(jù)了解，此次實(shí)施意見(jiàn)涉及包括公檢法司、教育、人社、團(tuán)省委、婦聯(lián)在內(nèi)的共11個(gè)政府部門(mén)，我省未成年人保護(hù)“社會(huì)一條龍”工作機(jī)制已初步建立。