春節(jié)期間是發(fā)生勞動糾紛的高峰期。2013年2月，為防范群體性欠薪事件發(fā)生，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，江陰法院積極參加全市范圍內(nèi)防范和打擊拖欠工資、工程款和棄企逃債“兩欠一逃”企業(yè)維穩(wěn)宣傳月，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，按時發(fā)放職工工資，教育勞動者遵守企業(yè)規(guī)章制度，合法理性維護(hù)權(quán)益，共同構(gòu)建和諧勞資關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定。

　　提速領(lǐng)取“定心丸”

　　1月31日上午9點(diǎn)半，江蘇省江陰市人民法院長涇法庭內(nèi)，4名四川籍打工者心情激動，焦急地等待法官叫他們名字。兩年前的工資，今天總算是有著落了。

　　何某、李某等4人從四川來江陰打工，2011年初，4人承接了包工頭張某及劉某分包的建筑工程。2012年初完工時，張某提出工程質(zhì)量存在瑕疵，經(jīng)雙方協(xié)商，張某寫下了一張欠條，承諾結(jié)欠的近15萬元工資款半年內(nèi)一次性付清。到期后，張某拒絕支付工資。

　　眼看就要到年底了，何某等4人都等著工資過年。數(shù)次催討無著，他們把張某告上了法庭。承辦此案的長涇法庭法官張幸偉閱卷時意識到，如果按部就班安排開庭、審理到執(zhí)行，肯定會延誤何某等人正常返鄉(xiāng)過年，應(yīng)該特事特辦，啟動先予執(zhí)行的程序。

　　張幸偉了解到，張某雖然拒絕支付工資，但是曾在鎮(zhèn)建管所先行抵押了10萬元承兌匯票，這筆錢可以支付拖欠的大部分工資款，若能提前給4名工人兌現(xiàn)，也算是讓他們吃了一顆“定心丸”。

　　庭長吳中平遂積極與轄區(qū)政府聯(lián)系，爭取理解和支持；張幸偉則多次與張某溝通，耐心做好法律釋明工作。經(jīng)過不懈努力，張某最終同意將上述10萬元承兌匯票先行變現(xiàn)，發(fā)放給何某等4人，這才出現(xiàn)了開頭的一幕。

　　據(jù)悉，為了切實(shí)保障建設(shè)領(lǐng)域務(wù)工人員的合法權(quán)益，江陰從2011年1月1日起實(shí)施了《江陰市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實(shí)施辦法》，由承攬工程項(xiàng)目施工業(yè)務(wù)的建筑企業(yè)向建設(shè)行政主管部門預(yù)交保證金，專門用于應(yīng)急支付建筑業(yè)企業(yè)拖欠的農(nóng)民工工資。

　　據(jù)悉，自開展打擊“兩欠一逃”專項(xiàng)活動以來，江陰法院已立案受理涉及拖欠工資、工程款案件和勞動者權(quán)益維護(hù)案件30件、訴前成功調(diào)解75件。

　　嚴(yán)禁觸碰“高壓線”

　　“被告人劉某犯拒不支付勞動報(bào)酬罪，判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金2萬元。”1月11日上午，隨著法槌的落下，無錫市首例拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件一審宣判。

　　2012年2月至8月，劉某在經(jīng)營江陰某服裝廠期間，拖欠40余名工人共計(jì)15.91萬元勞動報(bào)酬。8月26日，劉某為逃避支付這筆勞動報(bào)酬，帶著一家人跑到妻子的家鄉(xiāng)四川南充。在當(dāng)?shù)馗鼡Q了新手機(jī)號，租房擺攤賣水果定居下來。

　　8月30日，江陰市人力資源和社會保障局在劉某的生產(chǎn)經(jīng)營場所張貼《勞動保障監(jiān)察限期改正責(zé)令書》，責(zé)令其于2012年9月4日前支付所欠工人勞動報(bào)酬，但劉某到期仍不支付。2012年10月，劉某被公安機(jī)關(guān)抓獲，其家屬代為支付了拖欠的工人工資。

　　法院審理后認(rèn)為，劉某以逃匿的方法逃避支付勞動者的勞動報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付，其行為已構(gòu)成拒不支付勞動報(bào)酬罪。鑒于其在偵查階段如實(shí)供述自己的罪行，當(dāng)庭認(rèn)罪，其親屬已代為支付工人勞動報(bào)酬，予以從寬處罰，遂作出前述判決。

　　“以前傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，欠薪僅僅是欠債，是否支付勞動報(bào)酬本質(zhì)上是民事行為。刑法修正案（八）將拒不支付勞動報(bào)酬的行為納入刑法調(diào)整的范圍，這對拖欠勞動者勞動報(bào)酬的行為是一種震懾。這道'高壓線'的架設(shè)，有利于維護(hù)誠信合法經(jīng)營的市場環(huán)境，加大勞動者合法權(quán)益的保護(hù)力度。”承辦法官成志昀說。

　　合力執(zhí)行“組合拳”

　　“開心！拿到錢當(dāng)然開心！”拿到4萬多元工資的女工肖某開心得合不攏嘴：“給新出生的孫女買身新衣服，回家鄉(xiāng)辦年貨，過個開心年。”1月21日下午2時，江陰法院西石橋法庭審判庭成了臨時發(fā)放工資款的場所，轄區(qū)內(nèi)一民營企業(yè)70余名職工拿到了88萬余元工資。

　　原來，西石橋法庭和司法所、社保所等職能部門排查出該企業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重資不抵債，資金鏈斷裂停產(chǎn)，拖欠工人工資達(dá)88萬余元。公司法定代表人又涉嫌犯罪被逮捕，生產(chǎn)經(jīng)營陷入停滯。

　　西石橋法庭立即聯(lián)系了西石橋法律服務(wù)所，希望能給70多名企業(yè)職工提供免費(fèi)法律援助，維護(hù)職工合法權(quán)益。隨后，經(jīng)過多方籌措，終在臨近年關(guān)時籌集到88萬余元資金，及時發(fā)放給了工人。

　　據(jù)了解，江陰市目前已形成預(yù)防、調(diào)解、打擊“兩欠一逃”的合力。市公安局建立了快查快處聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)對棄企逃匿的專門防控。市司法局多管齊下，建立了“兩欠一逃”企業(yè)矛盾糾紛立體調(diào)解格局。江陰法院立足履行審判職能，成立專門合議庭審理和執(zhí)行好相關(guān)案件。此外，各單位還依托12348法律援助服務(wù)專線、“網(wǎng)上調(diào)解室”和人民調(diào)解網(wǎng)上QQ群，暢通法律服務(wù)專線，通過“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”、“三下鄉(xiāng)”等活動，宣傳勞動合同法等相關(guān)法律法規(guī)。

　　“今年江陰法院將加強(qiáng)與人社局、市總工會等職能部門的聯(lián)系，主動深入企業(yè)排查矛盾糾紛隱患，及時制定防范群體性事件的預(yù)案；通過以案釋法加強(qiáng)法律宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，切實(shí)履行支付工資等法律義務(wù)，引導(dǎo)勞動者遵守企業(yè)規(guī)章制度，合法理性維護(hù)自身權(quán)益，共同構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，促進(jìn)江陰經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。”江陰法院院長王立新表示。