保障和改善民生是黨的“十八大”提出的基本要求，也是省委確定的我省“十二五”時期重點(diǎn)實(shí)施的“八項(xiàng)工程”之一。2012年，全省各級法院認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于保障和改善民生工作的總體部署，始終堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，高度重視民生案件的審判和執(zhí)行工作，謀民生之利，解民生之憂，堅(jiān)持用法治理念統(tǒng)攬民生案件審判工作，公正高效地化解了大量的涉及民生的矛盾糾紛，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展，為江蘇“兩個率先”作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、以維護(hù)社會公平正義為核心，依法妥善審理好各類民生案件

　　民生領(lǐng)域涉及人民群眾生活的方方面面，反映到人民法院工作上主要體現(xiàn)為涉及婚姻家庭、教育、醫(yī)療、住房、交通、消費(fèi)、勞動就業(yè)和社會保障、生態(tài)環(huán)境以及涉農(nóng)等案件類型。2012年，全省各級法院緊緊圍繞執(zhí)法辦案第一要務(wù)，著力加強(qiáng)民生案件審判工作，全年共受理各類民生案件520299件，同比上升4%，占全省法院所有案件總數(shù)的54.29%；審結(jié)各類民生案件502538件，同比上升6.49%，占全省法院所有案件總數(shù)的52.80%，有力地維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。

　?。ㄒ唬┮婪▽徖砗梅康禺a(chǎn)糾紛，促進(jìn)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)。積極回應(yīng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，妥善審理好與房地產(chǎn)調(diào)控政策有關(guān)的各類房屋買賣合同糾紛，保障房地產(chǎn)市場在去泡沫化過程中健康有序發(fā)展。著力強(qiáng)化當(dāng)事人的誠信意識和市場風(fēng)險(xiǎn)意識，維護(hù)誠信的市場交易秩序。全年共審結(jié)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營合同案件10090件，同比上升38.07%，其中審結(jié)商品房預(yù)售合同糾紛7124件，同比上升71.95%。妥善化解城市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和流轉(zhuǎn)過程中發(fā)生的糾紛，依法保障國家保障性安居工程政策得到有效落實(shí)。妥善審理好房屋租賃合同糾紛，全年共審結(jié)13503件，同比上升12.09％，依法保護(hù)出租人和承租人的合法權(quán)益。

　?。ǘ┮婪▽徖砗妹耖g借貸案件，維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系。全年共審結(jié)民間借貸案件93631件，同比上升20.19%。涉案標(biāo)的達(dá)260.54億元，同比上升104.27％。準(zhǔn)確分析當(dāng)事人訴訟請求的實(shí)質(zhì)，判斷當(dāng)事人有關(guān)約定的效力，保護(hù)合法的民間借貸行為以及當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對借據(jù)真實(shí)性的審查，明確舉證責(zé)任的分配，加大對各種形式高利貸的排除力度和對虛假債務(wù)的審查力度。正確劃分合法的民間借貸與集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪行為的界限，懲治非法集資、違法借貸等行為，依法審結(jié)集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪266件，減少非法行為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)傳遞。

　?。ㄈ┮婪▽徖砗脛趧訝幾h案件，推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。全年共審結(jié)勞動爭議案件46663件，同比上升25.20%。始終堅(jiān)持保障企業(yè)生存發(fā)展和維護(hù)勞動者合法權(quán)益并重的理念，將保護(hù)勞動者的眼前利益同保障勞動者的長遠(yuǎn)利益和根本利益結(jié)合起來，在依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益的同時，努力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。妥善審理好社會保險(xiǎn)爭議，全年共審結(jié)勞動保險(xiǎn)案件2770件，同比上升6.95%；審結(jié)勞動與社會保障行政案件1242件，同比上升31.15%。全年審結(jié)重大勞動安全事故犯罪案件28件，積極保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。

　?。ㄋ模┮婪▽徖砗蒙孓r(nóng)案件，維護(hù)農(nóng)村的社會穩(wěn)定和農(nóng)民工的合法權(quán)益。加強(qiáng)對農(nóng)民依法獲取的家庭承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，加大對違法收回、調(diào)整承包地等案件的審判力度，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，依法制裁非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、非法占用耕地等行為。全年共審結(jié)土地承包合同糾紛、流轉(zhuǎn)糾紛、承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案件1622件，審結(jié)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后因土地、林地等承包經(jīng)營權(quán)引發(fā)的行政案件460件，依法維護(hù)土地承包人自主經(jīng)營、收益、流轉(zhuǎn)等合法土地權(quán)益。依法審理農(nóng)產(chǎn)品流通過程中發(fā)生的糾紛，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。高度重視涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)案件的審判執(zhí)行工作，開辟“綠色通道”，提升審判和執(zhí)行工作效率。

　?。ㄎ澹┮婪▽徖砗媒煌ㄊ鹿拾讣?，切實(shí)維護(hù)交通事故受害人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行《侵權(quán)責(zé)任法》和《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，妥善化解好道路交通損害賠償糾紛，全年共審結(jié)交通事故損害賠償案件110458件。在未投保情形下的責(zé)任承擔(dān)上，明確由機(jī)動車一方先承擔(dān)交強(qiáng)險(xiǎn)限額內(nèi)的賠償責(zé)任，其余部分按照侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定和劃分。從方便訴訟和有利審理的角度出發(fā)，對侵權(quán)糾紛和相關(guān)的交強(qiáng)險(xiǎn)合同糾紛案件合并審理。依法鼓勵和保護(hù)見義勇為等好人好事，堅(jiān)決制止利用媒體惡意炒作、謊稱見義勇為逃避民事責(zé)任的行為。

　?。┮婪▽徖砗冕t(yī)患糾紛案件，推動和諧互信的醫(yī)患關(guān)系的形成。全年共審結(jié)醫(yī)療損害賠償案件1168件，為人民群眾病有所醫(yī)提供有效的司法保護(hù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《侵權(quán)責(zé)任法》，依法分配患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的舉證責(zé)任，充分保護(hù)患者的合法權(quán)益，保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)學(xué)發(fā)展和醫(yī)療水平的提高。加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門的溝通協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過調(diào)解方式解決醫(yī)患糾紛，醫(yī)患糾紛的調(diào)解撤訴率達(dá)74.06%，促進(jìn)醫(yī)患糾紛的有效解決和醫(yī)患關(guān)系的和諧健康發(fā)展。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥領(lǐng)域的行政違法和犯罪行為，審結(jié)生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥等案件67件，非法行醫(yī)案件166件，審結(jié)衛(wèi)生、藥品等行政案件50件，為人民群眾安全就醫(yī)、放心就醫(yī)提供了良好環(huán)境。

　?。ㄆ撸┮婪▽徖砗没橐黾彝グ讣?，切實(shí)維護(hù)婦女及無過錯方的合法權(quán)益。全年共審結(jié)各類婚姻家庭糾紛99084件，其中離婚糾紛80315件。調(diào)解撤訴率達(dá)75.73％，同比上升1.13％。在夫妻一方對外欠債是否為夫妻共同債務(wù)問題上，明確區(qū)分對外關(guān)系和對內(nèi)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平處理。在夫妻之間，欠債的一方如能證明該債務(wù)是經(jīng)過夫妻共同協(xié)商或用于家庭共同生活的，認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。依法制裁家庭暴力行為，連云港中院與市公安局、婦聯(lián)出臺了《關(guān)于涉家庭暴力婚姻家庭案件“人身安全保護(hù)裁定”指導(dǎo)意見（試行）》，維護(hù)家庭秩序穩(wěn)定。啟東法院連續(xù)19年舉辦幸福家庭講習(xí)班，維護(hù)婦女合法權(quán)益。

　?。ò耍┮婪▽徖砗蒙婕拔闯赡耆撕屠夏耆撕戏?quán)益案件，著力弘揚(yáng)尊老愛幼的社會美德。著力加大對撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)案件的審判工作力度，全年共審結(jié)追索撫養(yǎng)費(fèi)案件7104件，涉案標(biāo)的1145萬元；審結(jié)追索贍養(yǎng)費(fèi)案件1936件，涉案標(biāo)的279萬元，為未成年人健康成長、老年人老有所養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。妥善審理好老年人在老年公寓、老年福利院、老年康復(fù)院等老年服務(wù)設(shè)施中受傷害的案件，正確界定子女和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)界限，促進(jìn)社會養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。妥善審理好合作辦學(xué)、民辦招生、教育培訓(xùn)、留學(xué)服務(wù)等教育合同糾紛，對教育機(jī)構(gòu)利用格式條款侵害學(xué)生權(quán)益的行為予以制裁。加強(qiáng)校園學(xué)生人身傷害事故案件的審判工作，正確界定學(xué)校的教育、管理職責(zé)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

　　（九）依法審理好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件，推動誠信有序的消費(fèi)市場環(huán)境的形成。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《侵權(quán)責(zé)任法》、《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，全年共審結(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件56113件，對涉及產(chǎn)品質(zhì)量、流通服務(wù)、旅游消費(fèi)、食品藥品安全等糾紛案件，及時受理、及時裁判；對容易形成熱點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)電信服務(wù)、網(wǎng)購團(tuán)購、嬰幼兒用品消費(fèi)、文化產(chǎn)品消費(fèi)與服務(wù)等領(lǐng)域的損害消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件，加大審判力度，著重依法制裁以利誘、誤導(dǎo)等方式欺詐消費(fèi)者，設(shè)置消費(fèi)陷阱或者霸王條款損害消費(fèi)者權(quán)益等不法行為。審結(jié)電信、郵政，供水、電、熱、氣等涉及公眾消費(fèi)的糾紛10199件，保證人民群眾基本生活需求。連云港新浦法院妥善審結(jié)了70余名業(yè)主因開發(fā)商未按約定提供供暖設(shè)施起訴房地產(chǎn)商的群體性案件。加大對金融理財(cái)、保險(xiǎn)等新興熱點(diǎn)消費(fèi)市場中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度，促進(jìn)人民群眾的消費(fèi)升級。審結(jié)保險(xiǎn)合同11321件，審結(jié)信用卡合同糾紛6472件；審結(jié)信用卡詐騙犯罪1020件，同比上升43.26%，有效保護(hù)了人民群眾的金融消費(fèi)安全。

　?。ㄊ┮婪▽徖砗谜魇昭a(bǔ)償案件，保障社會公益利益和被征收人的合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，妥善審理涉及人民群眾重大基本權(quán)益的城市房屋征收補(bǔ)償、農(nóng)村集體土地征收等案件，審結(jié)房屋拆遷合同糾紛1087件、拆遷行政案件673件、土地行政案件434件。省法院不斷規(guī)范司法審查標(biāo)準(zhǔn)，依法履行司法審查職責(zé)，著力加大涉及土地征用、拆遷補(bǔ)償矛盾糾紛的調(diào)解工作，穩(wěn)妥實(shí)施強(qiáng)制搬遷工作，切實(shí)保護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

　?。ㄊ唬┮婪▽徖砗梦飿I(yè)服務(wù)合同案件，推動構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社區(qū)鄰里關(guān)系。全年共審結(jié)物業(yè)服務(wù)合同糾紛19849件，涉案標(biāo)的達(dá)3.5個億。合理界定業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各自的權(quán)利義務(wù)，對于物業(yè)服務(wù)企業(yè)沒有履行法定和約定義務(wù)，導(dǎo)致業(yè)主人身和財(cái)產(chǎn)損失的，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的過錯大小，依法判令物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。積極引導(dǎo)各方當(dāng)事人依法、理性地行使權(quán)利，避免因矛盾擴(kuò)大影響大多數(shù)居民的正常生活。

　?。ㄊ┮婪▽徖砗铆h(huán)境保護(hù)案件，為改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境提供司法保障。全省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)“十八大”提出的生態(tài)文明建設(shè)要求和省委提出的“生態(tài)文明建設(shè)工程”的要求，全面啟動環(huán)境保護(hù)案件集中化審判機(jī)制試點(diǎn)工作，成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)立了環(huán)境保護(hù)案件合議庭，指導(dǎo)南京、徐州、無錫中院及9家基層法院開展試點(diǎn)工作。通過環(huán)境損害賠償制度的合理運(yùn)用，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)力度，全年共審結(jié)環(huán)境損害賠償案件47件，審結(jié)環(huán)保公益訴訟4件，有力推動生態(tài)文明建設(shè)。2012年，全省試點(diǎn)法院共審理環(huán)境保護(hù)案件148 件，審結(jié)127件，其中刑事案件新收30 件，民事案件新收31 件，行政案件新收14 件，非訴執(zhí)行新收73 件。

　　二、以增強(qiáng)人民群眾滿意度為著力點(diǎn)，建立健全便民利民的民生案件審判執(zhí)行工作機(jī)制

　　全省法院堅(jiān)持審判理念為民、審判程序便民、審判制度惠民、審判方式親民、審判結(jié)果護(hù)民的原則，積極構(gòu)建符合民生案件審判特點(diǎn)、滿足人民群眾司法需求的審判工作機(jī)制，為維護(hù)人民群眾的根本利益提供了高效的司法服務(wù)和保障。

　?。ㄒ唬┐罅﹂_展巡回審判。全省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省法院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審判工作的實(shí)施意見》要求，大力開展巡回審判工作，充分發(fā)揮巡回審判接近案發(fā)現(xiàn)場、便利當(dāng)事人的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)就地受理、就地調(diào)解、就地開庭、就地宣判和就地回訪、接訪，為人民群眾提供快捷、親民和全方位的司法服務(wù)。2012年，全省法院民事審判系統(tǒng)共開展巡回審判305963次，化解糾紛264062件，巡回審判調(diào)解成功率88.86%。廣泛開展“民事法官進(jìn)社區(qū)”活動，并將其與巡回審判、調(diào)解相結(jié)合，不斷提高人民群眾的法制意識和法律素養(yǎng)。2012年，僅各市中級法院就到社區(qū)開展法治講座559次。全省各級法院還針對各自工作實(shí)際建立交通事故、勞動爭議、醫(yī)患糾紛、老年人權(quán)益保護(hù)巡回法庭，最大限度地方便群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。

　?。ǘ┙∪裆讣焙喎至鳈C(jī)制。全省各基層法院根據(jù)民生案件的特點(diǎn)和各自工作實(shí)際，進(jìn)一步健全案件繁簡分流工作機(jī)制，不斷提高簡易程序的適用比例，全年基層法院一審民生案件簡易程序適用率達(dá)到81.26%，大量事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、當(dāng)事人爭議不大的案件通過快速審理機(jī)制得到迅速化解。不斷完善“普通程序簡化審”的各項(xiàng)程序規(guī)范，不斷提高二審案件審判工作效率，真正實(shí)現(xiàn)“簡案快審、繁案精審”，

　　（三）扎實(shí)做好小額速裁試點(diǎn)。根據(jù)最高人民法院和省法院的統(tǒng)一安排，2012年，宜興、東臺、玄武、丹陽四家試點(diǎn)法院開展小額速裁試點(diǎn)工作。在征得各方當(dāng)事人同意的情況下，實(shí)行一審終審，四家試點(diǎn)法院共受理小額速裁案件3502件，審結(jié)3271件，調(diào)解撤訴3240件，調(diào)解撤訴率達(dá)到99.05%，判決率僅為0.95%。在判決的案件中，無轉(zhuǎn)普通程序案件，無異議審查案件。

　?。ㄋ模┎粩鄰?qiáng)化民生案件執(zhí)行。切實(shí)加大交通事故損害賠償案件、人身損害賠償案件、拖欠農(nóng)民工工資案件、勞動爭議案件以及追索“三費(fèi)”案件的執(zhí)行力度，提高執(zhí)行工作效率，及時有效地實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的合法權(quán)益。全省法院共執(zhí)結(jié)各類案件186997件。與中、農(nóng)、工、建、交、郵儲、南京銀行、江蘇銀行等8家商業(yè)銀行聯(lián)合建立江蘇法院執(zhí)行司法查控系統(tǒng)，自2012年6月投入運(yùn)行以來，全省法院共發(fā)出查詢記錄數(shù)1366697條，涉及案件66992件，查詢被執(zhí)行人存款余額15.84億元，執(zhí)行工作的效率和效果大為提升。全面深入推進(jìn)全員能動執(zhí)行機(jī)制、執(zhí)行實(shí)施權(quán)分權(quán)集約實(shí)施及流程管理機(jī)制“兩項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。制定出臺《關(guān)于構(gòu)建全員能動執(zhí)行機(jī)制的若干意見（試行）》，全面推廣以“全員參與、關(guān)口前移、協(xié)同作戰(zhàn)、主動出擊”為特色的全員能動執(zhí)行工作新模式，進(jìn)一步加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行工作的銜接配合，強(qiáng)化法院內(nèi)部解決執(zhí)行難問題的合力。對因被執(zhí)行人下落不明或無履行能力而導(dǎo)致生活困難的申請執(zhí)行人及時啟動執(zhí)行救助基金進(jìn)行司法救助，妥善解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。

　　三、以提高司法公信力為目標(biāo)，全力提升民生案件審判工作效果

　　全省各級法院將人民群眾滿意作為評判民生案件審判工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，全面推行陽光司法，以公開、便民、快捷、規(guī)范的司法服務(wù)塑造法官一心為民的職業(yè)形象，使人民法院的工作更加符合民情、體現(xiàn)民意、服務(wù)民生、贏得民心。

　?。ㄒ唬┎粩嗤晟圃V訟服務(wù)。全省各級法院以一體化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)為主線，不斷深化訴訟服務(wù)中心建設(shè)，打造“一站式”、“門診式”訴訟服務(wù)機(jī)構(gòu)。在人民法庭全部建立訴訟服務(wù)站的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型社區(qū)、廠礦企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目地等設(shè)立訴訟服務(wù)站工作，全省各級法院在人民法庭以外共設(shè)立訴訟服務(wù)站921個，基本實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。健全民生案件綠色通道，開展電話立案、口頭立案、網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、假日立案、上門立案等工作，方便當(dāng)事人行使訴權(quán)。2012年，全省法院訴訟服務(wù)中心共提供各類訴訟服務(wù)828388次。其中，提供案件查詢129085次，提供訴訟指導(dǎo)121702次，提供法律咨詢104635次，提供判后答疑29629次，提供約見法官服務(wù)95799次，執(zhí)行督促72074次。完善司法救助機(jī)制，依法對城市低保人員、農(nóng)村特困戶、老、弱、病、殘等弱勢群體采取訴訟費(fèi)減、緩、免措施。2012年提供司法救助8675件次，總金額達(dá)3427.54萬元。

　?。ǘ┎粩嗌罨V訟調(diào)解和執(zhí)行和解。全省法院在民生案件審判工作中始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，大力加強(qiáng)訴訟調(diào)解，積極推動訴調(diào)對接工作。2012年，全省法院民生案件調(diào)撤率達(dá)71.54%，同比上升2.08個百分點(diǎn)，其中一審民生案件調(diào)解撤訴率達(dá)72.65%。全省各地法院不斷創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，連云港新浦區(qū)法院成立醫(yī)患糾紛巡回調(diào)解工作室，選派資深法官定期進(jìn)駐，并邀請權(quán)威醫(yī)療專家擔(dān)任陪審員，有效化解醫(yī)患糾紛。南京建鄴區(qū)法院成立南京首家交通事故快速調(diào)處中心，與市司法局、交警部門、保險(xiǎn)公司試行司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)合一”。執(zhí)行和解力度不斷加大，全省中級法院法院執(zhí)行和解率達(dá)46.55%。

　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)訴前調(diào)解和訴調(diào)對接。省法院與省住建廳、省文化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省工商業(yè)聯(lián)合會、省保監(jiān)局等單位聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于建設(shè)工程案件、蓍作權(quán)案件、涉互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)案件、保險(xiǎn)糾紛案件的訴調(diào)對接工作的意見，形成了1+17的訴調(diào)對接網(wǎng)絡(luò)。2012年，全省法院訴前調(diào)解民事案件240663件，訴前調(diào)解成功161588件，調(diào)解成功率達(dá)67.14%。省法院與省總工會聯(lián)合出臺《關(guān)于委托和邀請工會組織和特邀調(diào)解員調(diào)解勞動糾紛案件的意見》，蘇州中院、南通中院均與當(dāng)?shù)厝松缇?、仲裁委、司法局等部門聯(lián)合出臺了關(guān)于勞動人事爭議聯(lián)動化解機(jī)制的意見，勞動爭議案件聯(lián)動化解成效凸顯，全省勞動爭議調(diào)解撤訴率達(dá)到81.37%。泰州中院與市衛(wèi)生局聯(lián)合制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)訴調(diào)對接工作妥善調(diào)處醫(yī)療糾紛的指導(dǎo)意見》，完善了醫(yī)療糾紛的訴調(diào)對接工作。各級法院通過“托出去、引進(jìn)來”的方式，積極委托社會矛盾糾紛調(diào)處中心、人民調(diào)解組織、行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解或者邀請?zhí)匮{(diào)解員協(xié)助參與調(diào)解各類案件。完善司法協(xié)理網(wǎng)絡(luò)，各級法院已經(jīng)選任了司法協(xié)理員5449人，部分法院基本實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一員”、“一村一員”的人員配備。

　?。ㄋ模┓e極推進(jìn)司法公開工作。省法院出臺《全省法院民事審判系統(tǒng)司法公開十項(xiàng)規(guī)定》，從公開開庭、庭審直播、代表聯(lián)絡(luò)、巡回審判、文書公開、文書上網(wǎng)等多個方面對全省法院民事審判系統(tǒng)司法公開工作作出部署。全省法院民事案件二審公開開庭率達(dá)85.14％，庭審三同步率達(dá)74.81％。全省法院民事案件庭審直播1484件，民事案件裁判文書上網(wǎng)70544件。在全國“兩會”以及“五一勞動節(jié)”前召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《2011年民生權(quán)益司法保護(hù)工作報(bào)告》和《勞動爭議案件審判工作報(bào)告》，先后公布江蘇法院2011年度十大民生案例、十大勞動爭議案例以及婚姻家庭典型案例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例，使社會和廣大人民群眾了解民生案件審判工作，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立公平正義價(jià)值理念，遵守法律和社會公德，培育和諧友善的良好風(fēng)尚。

　?。ㄎ澹┎粩鄡?yōu)化案件審判效果。全省法院積極踐行群眾工作路線，著力優(yōu)化民生案件審判工作的質(zhì)量、效率和效果，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，民生審判的公信力和認(rèn)同度不斷提升。2012年，全省法院民生案件結(jié)收案比96.59%，案件平均審理天數(shù)36.91天，同比減少1.25天，審判效率不斷提高；一審服判息訴率達(dá)95.48％，同比上升0.51個百分點(diǎn)，審判質(zhì)量不斷提高。加大未結(jié)涉民生案件的執(zhí)行清理力度，2012年清理率超過98%。全省法院初信初訪總量同比減少6.49%，服判息訴效果逐步顯現(xiàn)。

　　2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，民生審判工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，全省法院將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以貫徹實(shí)施修訂后民事訴訟法為重點(diǎn)，以提高民生審判工作質(zhì)量和效率、增強(qiáng)人民群眾滿意度為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)民生案件審判和執(zhí)行工作，突出司法公正和效率，最大限度地保護(hù)人民群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)境等方面的合法權(quán)益，不斷提升司法公信力，奮力開創(chuàng)民生審判工作科學(xué)發(fā)展新局面。