據(jù)報(bào)道，山西省大同縣在成小康縣16年后為獲資助主動(dòng)“返貧”，融入特困區(qū)，成功躋身于“貧困縣俱樂(lè)部”。一個(gè)小康縣一直艷羨貧困的頭銜，還是在長(zhǎng)期而激烈的競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取而來(lái)，這就和某些地方因被評(píng)為貧困而大肆慶祝一樣，必然存在著相當(dāng)?shù)睦﹃P(guān)系。因?yàn)椋】悼h和貧困縣相比，雖然前者表面上的名聲優(yōu)于后者，但是內(nèi)在的待遇卻是遠(yuǎn)遜于后者，甚至是天壤之別。小康縣不但與扶貧政策無(wú)緣，還帶來(lái)了各項(xiàng)配套支出的沉重負(fù)擔(dān)，而貧困縣則可以獲得“輸血式”扶助，獲得資金傾斜、定點(diǎn)幫扶、政策優(yōu)惠等等好處。

 

地方政府也是巧婦難為無(wú)米之炊，手頭資金是否寬裕直接決定了施政的效果，在巨大的利益刺激之下，“貧困縣”的帽子成為了各地區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。而國(guó)家對(duì)所謂的“小康縣”和“貧困縣”的認(rèn)定也是有明確的指標(biāo)體系的，這是判斷各自現(xiàn)狀的法律依據(jù)和劃分標(biāo)準(zhǔn)。

 

現(xiàn)實(shí)中，數(shù)字既可以出成績(jī)，也可以降成績(jī)，而數(shù)據(jù)上報(bào)往往體現(xiàn)了某些領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人意圖和風(fēng)格：如領(lǐng)導(dǎo)“務(wù)實(shí)”，則會(huì)竭力壓縮指標(biāo)，營(yíng)造出一番指標(biāo)緊縮的景象，以符合貧困的標(biāo)準(zhǔn)；如領(lǐng)導(dǎo)務(wù)虛，則有可能不計(jì)后果地夸大指標(biāo)，還要人為地保持指標(biāo)的某種增長(zhǎng)趨勢(shì)，使得指標(biāo)膨脹，也就產(chǎn)生了“ 悶聲大發(fā)財(cái)” 和“臉打腫了充胖子”兩種極端情形。

 

這些罔顧事實(shí)的行徑最直接和最現(xiàn)實(shí)的后果就是使得國(guó)家的扶貧資金沒(méi)有花到刀刃上，會(huì)讓一些真實(shí)貧困的地區(qū)得不到相應(yīng)的政策支持，而一些已經(jīng)脫貧或者并不貧困的地區(qū)卻仍然可以繼續(xù)享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策，造成資金配置的錯(cuò)位，扶貧目標(biāo)不僅不能達(dá)到效果，還會(huì)進(jìn)一步加劇地區(qū)之間發(fā)展的不平衡。更為嚴(yán)重的是，在“貧困縣”的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，各地區(qū)間的明爭(zhēng)暗斗很可能滋生出“跑部錢(qián)進(jìn)”的潛規(guī)則，形成腐敗。故而，首先必須嚴(yán)格落實(shí)貧困認(rèn)定的指標(biāo)體系，對(duì)指標(biāo)弄虛作假者采取問(wèn)責(zé)、刑罰等制裁措施予以堅(jiān)決打擊，確保“貧困縣”的評(píng)定實(shí)至名歸。