教育和制度并舉 監(jiān)督和懲處兼施 無錫全面提升反腐倡廉免疫力
作者:轉(zhuǎn)載《人民法院報》 發(fā)布時間:2009-02-17 瀏覽次數(shù):2886
本報訊 上、下班前后,法官耳邊總會響起悠揚(yáng)的《法官廉潔之歌》;法院內(nèi)隨處可見墻上張貼的《五個嚴(yán)禁》和廉政警句;打開電腦,桌面上首先看到的是廉政提示和“廉文薦讀”……這是全國法院反腐倡廉建設(shè)工作會議召開后不久,筆者在江蘇省無錫市中級人民法院實(shí)地采訪的所見所聞。
新年伊始,無錫法院就確立了內(nèi)修廉德,常立警鐘,嚴(yán)格監(jiān)督,標(biāo)本兼治的反腐倡廉工作思路,全方位、立體式開展廉政教育活動,提升法官反腐倡廉免疫力。教育活動包括舉辦一個廉政文化系列活動;開展一次專題教育活動;組織一次執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”宣誓儀式;進(jìn)行一次集體廉政談話;召開一次廉政民主生活會;舉辦一次廉政責(zé)任狀簽字儀式;給家屬寄一封廉政公開信;每人寫一篇思想?yún)R報和體會文章;進(jìn)行一次執(zhí)行廉政規(guī)章制度檢查并通報;進(jìn)一步完善和實(shí)施重大案件跟蹤督辦制度。
開展入腦入心的思想教育,樹立良好的法官職業(yè)道德修養(yǎng)是提高拒腐防變能力的關(guān)鍵。無錫中院院長褚紅軍認(rèn)為必須思想教育為先,做到內(nèi)修廉德。春節(jié)上班后的第三天,該院連續(xù)第五年舉辦全市法院中層以上干部培訓(xùn)班,把廉潔自律作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。教育培訓(xùn)結(jié)束前,培訓(xùn)班所有學(xué)員簽訂了廉政責(zé)任狀。
據(jù)無錫中院紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人介紹,無錫法院重大案件跟蹤督辦制度自去年建立以來發(fā)揮了重要作用。日前,對這一制度進(jìn)行了完善。對黨委、人大、政府、政法委和上級法院批轉(zhuǎn)的在審案件以及訴訟標(biāo)的重大案件(基層法院500萬元以上、中院3000萬元以上)由紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行全程動態(tài)跟蹤督辦和回訪,努力從源頭上預(yù)防司法不規(guī)范行為以及腐敗問題。去年,無錫兩級法院跟蹤督辦大標(biāo)的案件120余件,未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。
結(jié)合貫徹執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”,無錫法院加強(qiáng)了對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。加大對執(zhí)行局、民一庭、民二庭、司法鑒定處等熱點(diǎn)部門的監(jiān)察力度,梳理信訪中的問題及時與這些部門負(fù)責(zé)人交換意見,提出加強(qiáng)監(jiān)管力度的建議;接到重要投訴信件,立即與這些部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,加強(qiáng)事中監(jiān)督,把問題解決在萌芽狀態(tài);直接對委托評估、拍賣等環(huán)節(jié)的抽簽進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。加強(qiáng)對干部任用、基本建設(shè)進(jìn)行監(jiān)察。
在注重預(yù)防的基礎(chǔ)上,無錫法院也進(jìn)一步加大了對違紀(jì)違法案件的查處力度。日前,無錫中院紀(jì)檢監(jiān)察部門決定采取走訪、暗訪、公布舉報監(jiān)督電話等多種形式,逐個對中院各部門和基層各法院進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進(jìn)各項(xiàng)廉政規(guī)章制度的落實(shí)。據(jù)了解,去年以來,共對干警違紀(jì)違規(guī)行為向全市法院進(jìn)行發(fā)文通報3次,對有關(guān)干警酒后駕車、交通肇事、違反社會公德等事件及時進(jìn)行了調(diào)查處理。全市法院全年查處違紀(jì)案件1件1人次,干警違紀(jì)違法案件數(shù)量在江蘇省法院系統(tǒng)基本處于最低水平。
據(jù)悉,近五年來,無錫法院的案件量每年都要增長一成左右,2008年全市案件總數(shù)超過8萬件,訴訟標(biāo)的總額達(dá)到300億元。全市法院紀(jì)檢監(jiān)察工作,在堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針指引下,著力做到教育預(yù)防、制度創(chuàng)新和監(jiān)督制約三者并重,取得了明顯實(shí)效,五年里無一人因違法問題受到刑事責(zé)任追究。(作者:趙正輝 張建偉 )
(2009-2-16)