從制度上保障法院隊(duì)伍的廉潔
作者:朱雁 發(fā)布時(shí)間:2009-01-08 瀏覽次數(shù):1495
廉政建設(shè)一直是法院的一項(xiàng)重要工作.如何確保法院隊(duì)伍的廉潔,筆者認(rèn)為,應(yīng)從建立健全制度入手,努力構(gòu)建預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
一是健全進(jìn)人機(jī)制。嚴(yán)格法官準(zhǔn)入,逐步將法官隊(duì)伍建設(shè)成一支有相同法律背景和法律語言,共同司法理念和職業(yè)操守,對(duì)法官這一職業(yè)有較強(qiáng)榮譽(yù)感和歸屬感的的司法職業(yè)共同體,從源頭上減少腐敗發(fā)生的機(jī)率。
二是健全合議制度。健全合議庭的案件評(píng)議機(jī)制,規(guī)范合議庭的運(yùn)作,避免案件合議的流于形式,從而約束主審法官自由裁量權(quán)的過度行使,防止腐敗的發(fā)生。
三是健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。完善法院內(nèi)部的科學(xué)化管理,建立案件質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、熱點(diǎn)部門人員的合理流動(dòng)機(jī)制、審書搭配的變化機(jī)制等,規(guī)范審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的行使,對(duì)審執(zhí)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督,構(gòu)建防范腐敗發(fā)生的制度體系。
四是健全教育機(jī)制。不定期開展形式多樣的反腐倡廉教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
五是健全法官待遇從優(yōu)機(jī)制。為法官設(shè)置優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)待遇,確保法官享有與其身份、地位相符的尊榮。法官職位變成一個(gè)收入高的職位后,法官自然會(huì)更珍惜這一職位,
不愿失去這一職位,這無疑將有助于法院的廉政建設(shè)。
六是健全激勵(lì)機(jī)制。如可參照目前一些地區(qū)實(shí)行的"廉政保證金"制度,考慮設(shè)置法官的“退休待遇金”,即法官在職時(shí)如果沒有違法違紀(jì),退休時(shí)則可享受高額的"退休待遇金",這既可為法官的退休生活提供豐厚的物質(zhì)保障,又可限制法官在職時(shí)的非法行為,促進(jìn)法院的廉政建設(shè)。