隨著下崗現(xiàn)象的增多，城市貧困現(xiàn)象越來越多。在諸多貧困人員中，一些人由于種種原因，往往鋌而走險(xiǎn)，走上了犯罪的道路。筆者認(rèn)為，有必要加強(qiáng)對(duì)城市貧困人員犯罪問題的研究，這有助于幫助他們遠(yuǎn)離犯罪，也有利于建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)。

一、城市貧困犯罪人員的構(gòu)成

從總體上看，大多數(shù)的城市貧困犯罪人員之構(gòu)成有：

下崗家庭。因父母雙雙下崗，收入極低，在家庭子女的教育中，缺乏耐心、比較粗暴，在這樣的家庭中的子女，如果受到社會(huì)不良因素的引導(dǎo)，很容易走上反社會(huì)的犯罪道路。因夫妻雙雙下崗，沒有生活來源，即使擺小攤或做一些其他的小生意但苦于沒有成本，為維持生活及家庭開銷，少部分人很容易走上盜竊等犯罪道路。

重病患者家庭。處于城市貧困人群，本身經(jīng)濟(jì)狀況差，一旦家中有人生大病或重病，無疑是雪上加霜，在無醫(yī)療保險(xiǎn)的情況下，幾乎處于絕望之中。這類人員可能由于一念之差而走上犯罪道路。

殘疾人家庭。這里說的殘疾人家庭主要是成年殘疾人組成的家庭。由于社會(huì)和自身的原因，這類家庭多為夫妻雙方是殘疾人，他們本身在社會(huì)競爭中處于劣勢，他們面臨生存困難的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。盡管殘疾人群體在整個(gè)城市貧困人口中所占的比重不大，但貧困及社會(huì)的歧視給他們?cè)斐傻膲毫Γ谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，他們中的少數(shù)人走上了犯罪道路。

二、貧困犯罪人員的特征

城市貧困人員是城市中客觀存在的不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象，是城市中的弱勢群體，他們中的犯罪人員的特征進(jìn)行研究，有利于采取針對(duì)性的措施，預(yù)防和減少犯罪。

收入水平低，生活壓力大。盡管由于社會(huì)的進(jìn)步，時(shí)代的變遷，城市貧困犯罪人員并非 “食不果腹”、“衣不遮體”，但其生活水準(zhǔn)是很低的，充其量只能維持生存。對(duì)這群體而言，飲食緊缺、休閑遺缺、教育短缺，他們的生活狀況與整個(gè)發(fā)展著的社會(huì)生活水平是不協(xié)調(diào)的。

社會(huì)不滿意度上升，不公平意識(shí)顯露。作為一種社會(huì)現(xiàn)象，貧困的形成有社會(huì)、個(gè)體等原因。從城市貧困犯罪人員角度看，他們看到的往往是社會(huì)原因，把個(gè)人的貧困和社會(huì)的不良現(xiàn)象聯(lián)系在一起，認(rèn)為社會(huì)對(duì)其是不公正的，從而匯集和加大了對(duì)社會(huì)不滿意度，形成了影響社會(huì)穩(wěn)定的不好因素。

青少年成長受到影響，形成不良社會(huì)觀念。城市貧困家庭中的孩子的成長特別是心理健康受到很大的影響。貧困的生活在孩子的脆弱的心靈上留下痛苦，使得他們學(xué)習(xí)成績下降，甚至對(duì)生活失去信心，產(chǎn)生越軌行為。

三、城市貧困人員犯罪的應(yīng)對(duì)舉措

城市貧困人員犯罪問題，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過程必然出現(xiàn)，這在西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程早已得到體現(xiàn)，并開展了深入的研究。而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚，這一現(xiàn)象表現(xiàn)的不是很突出，只是在最近一段時(shí)期才表現(xiàn)的很明顯，開展預(yù)防和減少城市貧困人員犯罪的應(yīng)對(duì)舉措的研究，對(duì)于優(yōu)化生活環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)共同富裕的和諧穩(wěn)定的生活非常重要：

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開發(fā)就業(yè)崗位。提供就業(yè)崗位是預(yù)防和減少城市貧困人員犯罪的最好的方法。對(duì)于失去生活來源的人來說，有了就業(yè)崗位就有了生存的基本，就有了對(duì)生活的信心，由于其有事情做了，也就不會(huì)出現(xiàn)游手好閑、到處惹事生非，進(jìn)行違法犯罪等行為。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的法治化。應(yīng)建立健全統(tǒng)一、完善的社會(huì)法律保障制度。首先是完善社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保障法律。其次，地方也應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的地方法規(guī)和地方規(guī)章制度，確定明確可行的城市貧困人口的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并從程序上完善社會(huì)申請(qǐng)手續(xù)，使真正貧困者獲得社會(huì)的經(jīng)濟(jì)。

（三）建立救助網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用。在救助的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)上，街道應(yīng)建立社會(huì)救助站，居委會(huì)應(yīng)建立社會(huì)救助協(xié)理員，專門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困調(diào)查摸底。加上親友饋贈(zèng)、鄰里接濟(jì)等社會(huì)救助形式，對(duì)貧困者進(jìn)行多種形式的救助，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

（四）進(jìn)行法律心理輔導(dǎo)，提高適用社會(huì)的能力。城市貧困犯罪人員一般都具有壓抑的心理特征，生活的艱難、尷尬的處境，加上較低的文化水平，使得他們往往以消極的態(tài)度對(duì)待自己，戴著灰色眼睛看人、認(rèn)知社會(huì)。犯罪后，又不能正確對(duì)待。因此，法官在裁判案件時(shí)，要加大對(duì)他們的法律知識(shí)的灌輸，使他們具有了基本的法律概念，另一方面，在宣傳法律時(shí)，要對(duì)他們進(jìn)行釋法明理工作，使他們明白自己為什么被定罪處罰，為什么被判處刑罰，增強(qiáng)司法的公正感，從而逐步樹立對(duì)社會(huì)的公正感，同時(shí)告訴他們的社會(huì)責(zé)任感，從而使他們不想、也不感犯罪。

（五）進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高謀生本領(lǐng)。一些城市貧困人員犯罪，很大一部分是由于缺乏謀生本領(lǐng)，生活所迫的。政府等部門加大對(duì)城市貧困人員創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，比如在稅收方面的免除，在就業(yè)信息的發(fā)布等方面給予幫助，另一方面，對(duì)于一些罪犯，除對(duì)其加強(qiáng)法制教育外，還應(yīng)教給其一些謀生的技巧，在出獄后，能夠自食其力，減少了再犯率。