2008年9月22日，江蘇省江陰市法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件巡回審判庭進(jìn)駐江陰市總工會(huì)5個(gè)月。據(jù)悉，在這5個(gè)月的時(shí)間里，該巡回審判庭已處理完結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件64件，其中工會(huì)參與調(diào)解結(jié)案10件。4月22日，江蘇省江陰市法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件巡回審判庭正式進(jìn)駐江陰市總工會(huì)；在同一天，江陰市總工會(huì)勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心也掛牌成立。據(jù)介紹，上述舉措旨在推動(dòng)法院、工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的訴調(diào)對(duì)接。經(jīng)過(guò)5個(gè)月的運(yùn)行，巡回審判庭在化解勞動(dòng)糾紛，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權(quán)益方面取得了明顯成果。以上述工會(huì)參與調(diào)解結(jié)案的10個(gè)案件為例，這些案件取得了較為理想的結(jié)果。

保潔人員蔣某和某大酒店的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，5天內(nèi)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，酒店同意支付9000元；泰興來(lái)江陰務(wù)工的劉某，辭職后要求公司給予2007年業(yè)務(wù)提成以及其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償共計(jì)2.6萬(wàn)余元，15天后以1.6萬(wàn)元的補(bǔ)償結(jié)果調(diào)解完畢；陳某和何某于2001年先后進(jìn)入江陰某包裝公司工作，2007年12月底被公司無(wú)故辭退，兩人在向公司索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償無(wú)果的情況下，將公司起訴至法院，要求賠償補(bǔ)償金、加班費(fèi)，10天后，兩人各自拿到了公司一次性補(bǔ)償金3000元；朱某被公司派遣出國(guó)工作3個(gè)月，回國(guó)后一直未被安排工作，遂提出與公司解除勞動(dòng)合同，要求補(bǔ)償損失1.3萬(wàn)余元，14天后，朱某拿到5200元補(bǔ)償款，并與公司“友好分手”。

訴調(diào)對(duì)接勞動(dòng)者快速維權(quán)

    王益荻是江陰法院實(shí)施這一創(chuàng)新舉措后的首位受益者。

    2007年4月，來(lái)自沭陽(yáng)的21歲打工仔王益荻在工作中左手受傷，經(jīng)鑒定為六級(jí)傷殘。2008年2月29日，王益荻向江陰市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，5月4日，仲裁機(jī)構(gòu)裁決解除雙方勞動(dòng)關(guān)系，企業(yè)支付賠償金20余萬(wàn)元；王益荻不服，于5月26日起訴至江陰法院。

由于公司拒絕短時(shí)間內(nèi)給予足額賠償，承辦法官看到了執(zhí)行隱患，為了使勞動(dòng)者及時(shí)得到救濟(jì)，法官將案件轉(zhuǎn)到工會(huì)勞動(dòng)糾紛調(diào)處中心調(diào)解，三天后此案調(diào)解完畢。雙方達(dá)成協(xié)議：解除勞動(dòng)合同關(guān)系；公司支付王益荻工傷賠償21萬(wàn)，并于調(diào)解協(xié)議書(shū)簽訂當(dāng)天支付6萬(wàn)元。

訴調(diào)對(duì)接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方共贏

    工傷賠償?shù)葎趧?dòng)爭(zhēng)議案件，為何要邀請(qǐng)工會(huì)介入調(diào)解？江陰市法院院長(zhǎng)鄭元解釋說(shuō)：“上世紀(jì)80年代，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一年才辦最多兩件，90年代初期明顯增多，而最近幾年，每年呈200%的速度遞增。江陰法院去年1~8月受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件58件，而今年同期已超過(guò)120件。面對(duì)不斷攀升的案件，加上案多人少的突出矛盾，江陰法院嘗試在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中采用訴調(diào)對(duì)接，借助工會(huì)的組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解力量化解糾紛，緩解當(dāng)前日益突出的矛盾，試圖達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系雙方利益雙贏的效果。”

    有學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量激增，表明在過(guò)去一段時(shí)期因，由于法律規(guī)定中的某些問(wèn)題，使一些勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛難以進(jìn)入司法程序。今年1月1日實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》使這種現(xiàn)象得以改觀，加上訴訟費(fèi)用的降低，案件急劇增長(zhǎng)成為必然。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化與勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)最大化的沖突日益增大，這也是我們經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必然要經(jīng)歷的一個(gè)時(shí)期。

    “突出的勞動(dòng)關(guān)系雙方的矛盾，給案件審判帶來(lái)不小壓力。訴訟不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且判決后可能會(huì)加劇本已矛盾重重的勞動(dòng)關(guān)系，有時(shí)執(zhí)行也難以盡快到位。對(duì)處于相對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，盡快獲得賠償也許比手執(zhí)一紙判決書(shū)更解燃眉之急。”江陰市法院民一庭副庭長(zhǎng)浦崢?lè)治稣f(shuō)。

    究竟什么樣的案件適用于訴調(diào)對(duì)接呢？勞動(dòng)爭(zhēng)議案件巡回審判庭的曹敏紅法官介紹說(shuō)：“目前巡回審判庭審理的案件都是經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)仲裁后，對(duì)仲裁不服而起訴到法院的。因此我們對(duì)每一起案件都會(huì)進(jìn)行三方探底調(diào)查，即雙方當(dāng)事人和勞動(dòng)部門(mén)。如果調(diào)查的結(jié)果是案件本身事實(shí)清楚，不存在爭(zhēng)議，而雙方都有調(diào)解意向的，那我們就會(huì)將案件移交給工會(huì)調(diào)解。”

    “江陰今年以來(lái)的統(tǒng)計(jì)表明，社會(huì)保險(xiǎn)、工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、解除合同，成為勞動(dòng)爭(zhēng)議中最常見(jiàn)的四類(lèi)內(nèi)容。”江陰市總工會(huì)主席朱建方介紹說(shuō)，“通過(guò)訴訟的渠道解決糾紛固然是一個(gè)重要的途徑，但基于工會(huì)組織的特定性質(zhì)和作用，將一些法律關(guān)系簡(jiǎn)單但執(zhí)行相對(duì)困難的案件，由工會(huì)來(lái)調(diào)處，可以嘗試柔性化解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，可能會(huì)更加容易達(dá)到案結(jié)事了的效果，最大限度地減少勞動(dòng)關(guān)系雙方的矛盾隱患。”

    工會(huì)介入勞動(dòng)糾紛調(diào)解,一方面更為快捷地保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，避免群體性事件的發(fā)生，另一方面也減輕了企業(yè)的訴訟成本，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。如今，一件件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件正在得到及時(shí)有效地調(diào)解，這一事實(shí)證明，江陰法院與工會(huì)采取訴調(diào)對(duì)接解決勞動(dòng)糾紛的方式，成為和諧司法理念下的有益探索和實(shí)踐。

 

    （2008－10－6）