在全國政法系統(tǒng)開展大學習、大討論活動，是中央政法委為深入貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話精神而做出的重大舉措，是當前人民法院一項重要的政治任務，是不斷開創(chuàng)人民法院工作新局面，加強法院隊伍建設的靈魂工程。金壇法院高度重視、專題研究、精心部署，通過形式多樣、內(nèi)容豐富、富有成效的工作，迅速在全院上下掀起大學習、大討論活動的熱潮，以大學習、大討論活動推動法院工作新發(fā)展。

一、要把握要義，盡快在思想認識上有高度有深度

黨的十七大精神和胡錦濤總書記在全國政法工作會議座談會上的重要講話，進一步闡明了黨和國家對于加強和改進政法工作的重大部署，進一步明確了政法工作的一系列重大理論實踐問題以及今后一個時期的總體要求，進一步揭示了堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國相統(tǒng)一的重大政治原則，是指導新時期政法工作深入發(fā)展的政治綱領和改革奮進的基本依據(jù)。扎扎實實開展好“黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話大學習、大討論”活動，事關中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，事關人民法院工作的大局，對于人民法院進一步明確工作指導思想，正確認識新形勢下的職責和地位，牢牢把握首要政治任務，充分發(fā)揮審判職能作用，確保沿著正確的政治方向前進，影響巨大，意義深遠。

當前，學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記重要講話精神，就是要通過有高度有深度的學習討論，引領全體干警從全局的、戰(zhàn)略的高度進一步認清形勢，領會精神，提高認識，準確理解和把握開展大學習、大討論活動的重大意義，緊密聯(lián)系思想及工作實際，以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，更加自覺、更加主動地投身于人民法院工作的新一輪發(fā)展建設中去，具體抓好“三改三結(jié)合”：一是注重與改造主觀世界相結(jié)合。通過原原本本地學習，進一步領會十七大精神的實質(zhì)，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定政法工作的政治方向，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺抵御社會上特別是西方種種不良思潮的影響，牢固樹立社會主義法治理念，切實增強做好新時期新形勢下審判工作的緊迫感、使命感和責任感，促進思想認識的飛躍，努力開創(chuàng)法院工作新局面；二是注重與改進當前各項工作相結(jié)合。堅持把“學以致用、務求實效”貫穿大學習、大討論活動始終，將活動的成效切實體現(xiàn)到審判與執(zhí)行工作更加公正高效上，依法積極穩(wěn)妥地處理好各類審判執(zhí)行案件，進一步提高辦案的質(zhì)量與效率，針對審判、執(zhí)行工作中出現(xiàn)的突出問題，結(jié)合半年工作點評，加強研究，勇于創(chuàng)新，敢于實踐，注重實效，促進服務理念的提升，更好地履行好各項職能，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，促進審判水平新提高，確保圓滿完成全年各項目標任務；三是注重與改善法院及法官形象相結(jié)合。落實“邊學習、邊整改、邊提高”的要求，促使每一位干警在大學習、大討論活動中思想認識上有新觸動，精神面貌上有新改善，在穩(wěn)步推進各項工作的同時，堅持以人為本，將司法為民的要求貫穿審判工作全過程，落實到每一個環(huán)節(jié)，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為法院工作的出發(fā)點和落腳點，積極落實各項為民措施，切實加強訴權保護，維護當事人的合法權益，真正取信于民，塑造良好形象，不斷提升人民群眾對法院和法官的信任度和滿意度，

二、要突出效果，盡力在學習討論時有角度有廣度

堅持法院工作正確的政治方向的同時，我們要不斷調(diào)整好工作措施的角度，力求在成效上體現(xiàn)以點帶面的廣度。當前，影響和制約法院工作發(fā)展的困難很多，問題不少，突出表現(xiàn)在：一是日益繁重的審判任務和案多人少的矛盾嚴重影響了法院工作的順利推進。我院今年上半年(截止6月18日)受理各類案件4433件（包括舊存439件），去年上半年受理各類案件3255（包括舊存294件），同比上升36.19%；二是《物權法》、《勞動合同法》、修訂后的《民事訴訟法》等一批新法施行后給法院審判和執(zhí)行工作帶來新的挑戰(zhàn)和新的難題；三是執(zhí)行工作雖然付出了極大努力，但“執(zhí)行難”的壓力依然長期存在；四是隨著訴訟費繳納標準及范圍的調(diào)整、陽光工資制度的付諸實施,法院內(nèi)部考核機制受經(jīng)費項目的制約,這些都給充分調(diào)動干警工作的積極性和主動性提出新的挑戰(zhàn)；五是人民群眾日益增長的司法需求給法院工作提出了新的更高要求。

要解決好這些問題，我們尤為迫切地需要用黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話來指導工作實際，統(tǒng)領法院工作全局，進一步領會新時期新階段審判工作的性質(zhì)和職責，解放思想，理清思路，不斷鞏固大學習、大討論活動的成果，切實把思想上的收獲轉(zhuǎn)化到實際工作中來，以大學習、大討論活動為平臺，形成以大管理、大調(diào)解、大執(zhí)行、大信訪、大調(diào)研、大宣傳促進大發(fā)展的大格局，以新的思路、新的理念、新的舉措指導實踐，解決問題，推動發(fā)展。一要樹立正確的司法政績觀。始終堅持“公正與效率”工作主題，依法公正高效地處理好每一起案件，努力提高審判質(zhì)量和效率，把群眾的期盼當作工作坐標，以人民的滿意為工作目標，進一步提高服務和諧社會建設的成效；二要樹立正確的司法和諧觀。著眼于“法律效果和社會效果”兩個效果的有機統(tǒng)一，主動研究和探索維護社會和諧的方法和措施，努力尋求化解矛盾的最佳途徑，加強和規(guī)范訴訟調(diào)解，著力構建化解糾紛的多元化工作機制，妥善化解矛盾和糾紛，在審理中以調(diào)促解，在執(zhí)行時和中求解，力求案結(jié)事了；三要樹立正確的群眾利益觀。堅持關注民生是司法為民的更高要求的理念，將親民、護民、便民、利民的理念融入到審判、執(zhí)行工作的各個環(huán)節(jié)中去，加大對老、弱、病、殘、幼及經(jīng)濟困難當事人合理訴求的司法保護力度，優(yōu)先處理涉及下崗職工等弱勢群體的案件以及涉及老百姓切身利益的案件，最大限度維護當事人的合法權益；四要樹立正確的維護穩(wěn)定觀。立足服務于經(jīng)濟社會發(fā)展目標的工作要求，充分發(fā)揮打擊、保護、引導、規(guī)范、監(jiān)督、支持等司法職能，公正高效審執(zhí)各類涉及本地大發(fā)展、大建設的案件，以學習型、和諧型、服務型法院建設為載體，努力為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境；五要樹立正確的司法權威觀。在開展審判工作的過程中，著眼于更好地尊重人、理解人、關心人、愛護人，準確履行職責，依法保障人權，使司法、司法權威真正被廣大群眾所理解、認同和擁護，不斷提高司法公信力，以作為贏得地位，以地位彰顯權威。

三、要注重實踐，盡量在聯(lián)系實際中有力度有溫度

司法為民的措施要加大力度，司法為民的措施還要提高溫度。努力做到公正司法，法律認可；案結(jié)事了，當事人認可；公平正義，社會認可；服務發(fā)展，大局認可。大學習、大討論的最終目的是為了推動工作，大學習、大討論活動的成效，也要用工作實績來檢驗。要把大學習、大討論活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，與深化社會主義法治理念教育、司法規(guī)范化建設活動結(jié)合起來，與正在開展的“創(chuàng)優(yōu)司法服務促發(fā)展、改進司法作風樹形象”機關作風建設活動和機關效能提升年活動結(jié)合起來，與法院隊伍建設結(jié)合起來，與做好當前各項審判工作結(jié)合起來，真正使大學習、大討論活動的過程成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、推進工作的過程，努力把大學習、大討論活動激發(fā)的熱情轉(zhuǎn)化為促進法院各項工作健康發(fā)展的強大動力。

一是加強隊伍建設，提高司法能力。以這次大學習、大討論為契機，加強思想政治建設，始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識；要教育和引導法官不斷提高認識和把握全局的能力，認識和把握社會矛盾的能力，認識和把握社情民意的能力，自覺把人民法院工作融入全黨全國工作大局，堅持“三個至上”，準確全面地運用法律，最大限度地實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一；要以密切聯(lián)系群眾為核心，進一步加強審判作風建設；要以公正高效權威為目標，加強法院隊伍廉政建設。

二是加強規(guī)范管理，提高司法效能。從規(guī)范庭審秩序、督查司法禮儀、評查法律文書、約束業(yè)外活動等細節(jié)入手，切實加強機關作風建設。從標準化管理入手，不斷健全審判、隊伍、司法政務管理體系，加強對立案、庭審、判決、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)效能監(jiān)控。發(fā)揮審判管理工作的抓手和平臺作用，采取有效措施，創(chuàng)新方法，緩解案多人少矛盾，進一步提高審判質(zhì)量效率；司法政務管理方面強力推進以提高服務質(zhì)量、提升工作效率、降低服務成本為重點的規(guī)范化建設，提高辦文、辦會、辦事的質(zhì)量和效率。

三是增強大局意識，強化司法保障。要在司法環(huán)節(jié)上配合好、服務好黨和國家的中心工作，最大限度地消除社會不穩(wěn)定、不和諧因素，最大限度地增加社會穩(wěn)定、和諧因素。圍繞“重大項目突破年”、“生態(tài)環(huán)境攻堅年”、“機關效能提升年”的要求，立足法院審判，積極參與公正高效的法治環(huán)境和文明有序的社會環(huán)境建設，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務。

四是堅持司法為民，增強司法親和力，讓人民群眾真正感受到司法為民的溫度。一是要進一步完善司法救助制度，彰顯人文關懷。要充分關注人民群眾的司法需求，完善對經(jīng)濟困難當事人緩、減、免交訴訟費的具體條件和措施標準，確保符合救助條件的當事人依法維權；二是要完善巡回審判制度，方便人民群眾訴訟，促進新農(nóng)村建設。開庭到鄉(xiāng)村、進社區(qū)，就地解決糾紛，及時保障群眾的正當訴求依法及時得以實現(xiàn)；三是要積極探索訴訟調(diào)解的有效途徑和方法。在當前矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的情況下，要高度重視調(diào)解的功能和作用，進一步加大調(diào)解力度，樹立調(diào)解是最有效結(jié)案方式的觀念，堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，力爭使調(diào)解成為更多案件處理的必經(jīng)程序，盡可能地多適用調(diào)解達到平息糾紛的目的。要及時總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗，探索ADR替代性糾紛解決及調(diào)解新方法，拓寬調(diào)解途徑，提高調(diào)解水平。四要重視涉訴信訪，切實落實工作責任。要完善建立處理涉訴信訪的長效機制，進一步加大依靠各方力量協(xié)調(diào)處理涉訴信訪的力度。要建立健全完善涉訴信訪預警機制，對群眾反映強烈、可能引發(fā)涉訴信訪的事件，要及時與相關部門溝通，共同做好疏導、化解工作，以既要解釋清楚，更要解決問題的觀念，嚴格落實涉訴信訪工作責任制，建立健全處理機制，狠抓責任追究，搞好源頭治理，以我們工作的力度和司法的應有溫度促進和諧社會的構建，促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。