新沂法院探索有效執(zhí)行機(jī)制,全力實(shí)施以查找被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)線索為重點(diǎn)的執(zhí)行“天網(wǎng)”行動,持續(xù)向逃匿行蹤、隱藏財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人“亮劍”,這是該院繼強(qiáng)制搬遷、打擊拒執(zhí)以來實(shí)施的第三號“執(zhí)行風(fēng)暴”專項(xiàng)行動。前三季度,該院累計(jì)出動警力2515人次,傳喚失信被執(zhí)行人503人次,有效查控財(cái)產(chǎn)數(shù)額2615.12萬元,執(zhí)行結(jié)案1850件。

  駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)“蹲守”,執(zhí)行涉農(nóng)村案件的有效實(shí)踐

  9月8日凌晨4:30分。“出發(fā)!”新沂法院執(zhí)行局局長王茂峰一聲令下,警車駛出法院大門,奔赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),新沂法院駐鎮(zhèn)分片集中執(zhí)行正式拉開帷幕。

  集中執(zhí)行前,執(zhí)行人員將居住在同一片區(qū)且長期與法院執(zhí)行干警“躲貓貓”的被執(zhí)行人篩選出來并制定詳盡的行動路線,考慮到被執(zhí)行人白天外出務(wù)工,晚上歸家的情況,為能順利找到被執(zhí)行人,執(zhí)行干警瞅準(zhǔn)時機(jī)提前“蹲守”在鄉(xiāng)鎮(zhèn),力求達(dá)到集中人員、集中時間、集中地點(diǎn)、集中力量對轄區(qū)案件進(jìn)行拉網(wǎng)式清理的目的。

  王某從銀行貸款創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)失敗后,不愿償還銀行貸款,由于王某居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),比較偏遠(yuǎn),且自己長期躲避執(zhí)行,銀行及法院執(zhí)行干警幾乎每次都是無功而返,極大的浪費(fèi)了人力物力。此次凌晨執(zhí)行,執(zhí)行人員前一天就便衣“蹲守”在王某家附近,凌晨,執(zhí)行干警似是從天而降,半睡半醒間,執(zhí)行人員已經(jīng)將王某順利帶上車。經(jīng)過與王某談話,王某最終與銀行達(dá)成和解協(xié)議,分期償還貸款。

  執(zhí)行人員駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分片區(qū)地毯式查找被執(zhí)行人,給予逃避和拒絕履行法律義務(wù)的老賴嚴(yán)厲的打擊和心理上的威懾,又快又嚴(yán)又準(zhǔn)地彰顯了法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,有效提高了案件的執(zhí)結(jié)率,取得了良好的法律效果和社會效果。

  不定時“突襲”,讓“老賴”不再有僥幸心理

  被執(zhí)行人張某某欠錢不還,申請人與法院執(zhí)行干警多次到其家中尋找,家人均稱其外出務(wù)工已經(jīng)幾年沒有消息,后接申請人舉報,被執(zhí)行人回家來了!可當(dāng)執(zhí)行干警趕到被執(zhí)行人家的時候卻撲了個空,家里人仍堅(jiān)稱其不在,是申請人看花了眼。

  執(zhí)行人員在張某某家搜查后未發(fā)現(xiàn)其蹤影,卻在被執(zhí)行人家的衣架上發(fā)現(xiàn)一件男性外套,執(zhí)行人員不動聲色,隨即離開,并告知其家人,若是張某某回來了請其去法院談償還債務(wù)的事情。其家人滿口應(yīng)諾,兩個小時后,執(zhí)行人員再次敲開了被執(zhí)行人的家門,張某某正在自家后院里換鞋,一臉的驚訝。原來張某某聽到動靜后,在執(zhí)行干警進(jìn)入家門前一秒從后門逃走,估摸著執(zhí)行人員走后又返回到家中,做夢都沒想到執(zhí)行人員會再次折回來。執(zhí)行人員一晚上兩次登門,殺個漂亮的 “回馬槍”,將長期在外打工躲債的被執(zhí)行人張某某堵在家中,并順利扣押被執(zhí)行人兩輛摩托車,從而執(zhí)結(jié)一起案件。

  李某是一起交通事故損害賠償案件的被執(zhí)行人,多年來,他拒不給付申請人13000元醫(yī)藥費(fèi),每次都東躲西藏,規(guī)避執(zhí)行。后來,法院加大執(zhí)行力度,經(jīng)常不定期搞集中執(zhí)行,找不到李某,法院干警都會找其父母了解情況,并送達(dá)傳票給其父母,讓其父母代收,轉(zhuǎn)達(dá),剛開始其父母不以為然,后來,隨著法院執(zhí)行常態(tài)化,其父母不堪心理壓力,主動來院代兒子履行了相關(guān)義務(wù)。“老伴每次聽到狗叫、汽車聲音都精神恍惚,思來想去,還是來把錢交了吧,換個安心”被執(zhí)行人父親來院履行義務(wù)時候如是說。

  執(zhí)行“懸賞令”,查人找財(cái)產(chǎn)線索的信息擴(kuò)張

  能順利傳喚到被執(zhí)行人張某并實(shí)際執(zhí)結(jié)一件陳年老案便是“懸賞令”的功勞。被執(zhí)行人張某夫妻長期在浙江打工,家里親屬稱已有五六年不與家里聯(lián)絡(luò),申請人及法院執(zhí)行人員多次到家里尋找未果,恰逢法院執(zhí)行“懸賞令”被執(zhí)行人夫妻名列其中。

  執(zhí)行干警將懸賞公告貼在被執(zhí)行人家門口、醫(yī)院、電線桿等附近處,剛貼四天,被執(zhí)行人便主動到法院來履行了義務(wù),詢問過后才知道,家里的親屬看到了懸賞公告,告知了被執(zhí)行人,被執(zhí)行人心里覺得害怕,迫于威懾力主動來院繳納了案款,促成了案件的實(shí)際執(zhí)結(jié)。

  為加大執(zhí)行力度,進(jìn)一步壓縮被執(zhí)行人的生存空間,新沂法院通過發(fā)賞公告,全城尋找老賴,將被執(zhí)行人的姓名、債務(wù)標(biāo)的額等相關(guān)信息,通過法院官網(wǎng)、微信、微博等媒體對外發(fā)布,向市民征集被執(zhí)行人線索。對提供有效線索的市民,將給予500元的獎勵,如提供財(cái)產(chǎn)線索案件得以執(zhí)行的,賞金按到位標(biāo)的額的1%支付。同時,該院對提供財(cái)產(chǎn)線索的單位和個人予以保密。

  該院執(zhí)行局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,之所以將懸賞公告貼遍被執(zhí)行人可能出現(xiàn)的每一個角落,目的就是要動員全社會的力量尋找并孤立老賴,舉報的群眾越來越多,便與社會制裁不誠信行為形成互動,發(fā)動全社會的眼睛盯著老賴,更容易讓老賴無處藏身。

  有了“活地圖”,消除了“擦身而過”的尷尬

  該院執(zhí)行員在收到案件后,第一時間對案件進(jìn)行梳理 ,對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況及當(dāng)事人的居住地情況進(jìn)行提前梳理,有的甚至提前去摸排,熟悉周邊的地理環(huán)境和風(fēng)土人情,以備在集中執(zhí)行前規(guī)劃合理的路線,有了執(zhí)行人員做“活地圖”省去了盲目尋找的麻煩,無形之中加快了案件的進(jìn)展速度。

  執(zhí)行人員小李在進(jìn)入法院工作之前從事過快遞業(yè)務(wù),為了合理利用人員,他剛到法院就被調(diào)整到了執(zhí)行實(shí)施崗位工作,小李充分發(fā)揮自己的專長,穿街走巷,準(zhǔn)確查找被執(zhí)行人的位置,避免了被執(zhí)行人從身邊走過也不認(rèn)識的尷尬,極大的適應(yīng)了執(zhí)行需要,提高了執(zhí)行效率。

  持續(xù)放“狠招”,執(zhí)行天網(wǎng)恢恢,疏而不漏

  今年4月7日,該院公開判決一起非法處理法院查封的財(cái)產(chǎn)罪案件,盛某被判處有期徒刑一年,其母親因參與非法處置也被判處十個月、緩刑一年。

  被執(zhí)行人盛某因與前妻李某離婚后,不履行財(cái)產(chǎn)分割義務(wù),被申請人李某查封了其所有的房產(chǎn)。在收到了法院的查封裁定書后,盛某基于害怕法院處分的心理,與母親合謀將房產(chǎn)賣給他人。雖然案發(fā)后被執(zhí)行人盛某主動履行了部分還款義務(wù),但是鑒于被執(zhí)行人此種行為,已經(jīng)觸犯了刑法關(guān)于非法處置查封財(cái)產(chǎn)罪,被公安機(jī)關(guān)移送檢察院起訴,被法院判了刑。“偷偷賣掉法院查封的房子,一定程度上是不懂法,最主要的原因是對法院執(zhí)行工作的對抗心理作祟。”盛某嘗到了拒不執(zhí)行法院裁定的苦果后,不禁暗然神傷。

  今年以來,該院對以各種手段抗拒、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人及單位予以嚴(yán)厲打擊,已經(jīng)以拒執(zhí)罪向公安機(jī)關(guān)移送案件7件,并與新沂市公安局、市檢察院形成了強(qiáng)有力的工作聯(lián)動,做到發(fā)現(xiàn)一起、移送一起、判決一起,力求實(shí)現(xiàn)處理一案,警示一片的目的,截止目前,該院已移送拒執(zhí)罪至公安機(jī)關(guān)7件,公安立案5`件,法院判決2件。

  “下一步,我院將進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)執(zhí)行手段,對惡意逃避抗拒執(zhí)行的,繼續(xù)依法果斷采取強(qiáng)制措施,采取多拘傳、多拘留、多罰款的執(zhí)行措施,以此對被執(zhí)行人形成威懾,督促被執(zhí)行人履行義務(wù),切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,讓人民群眾感受到司法的正能量。”王茂峰介紹。