第一部分　部門(mén)概況

　　一、部門(mén)主要職能

　　江蘇省高級(jí)人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，對(duì)省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其主要職責(zé)是：

　　(1)依法審判法律規(guī)定由高級(jí)人民法院管轄的和其認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的刑事、民事、行政等第一審案件。

　　(2)依法審判法律規(guī)定由高級(jí)人民法院管轄的刑事、民事、行政等第二審案件。

　　(3)受理不服全省各級(jí)人民法院生效裁判的各類(lèi)申訴和再審申請(qǐng)，對(duì)其中確有錯(cuò)誤的，提審或指令下級(jí)人民法院再審；審理最高人民法院指令再審的各類(lèi)案件。

　　(4)依法審判由人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。

　　(5)依法對(duì)下級(jí)人民法院行使指定管轄權(quán)。

　　(6)審判無(wú)期徒刑、死緩刑的減刑案件，指導(dǎo)下級(jí)法院假釋工作。

　　(7)監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。

　　(8)依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。

　　(9)依法決定國(guó)家賠償。

　　(10)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)全省各級(jí)人民法院的執(zhí)行工作。

　　(11)組織、指導(dǎo)下級(jí)人民法院辦理司法協(xié)助事項(xiàng)，開(kāi)展同外國(guó)司法界、國(guó)際組織之間的司法交流活動(dòng)。

　　(12)對(duì)地方性法規(guī)、規(guī)章等草案提出意見(jiàn)；針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出司法建議。

　　(13)對(duì)省高級(jí)人民法院的法官和其他工作人員開(kāi)展思想政治教育，組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；指導(dǎo)下級(jí)人民法院的思想政治工作和教育培訓(xùn)工作；按照權(quán)限管理法官及其他工作人員；協(xié)助省主管部門(mén)管理全省各級(jí)人民法院的機(jī)構(gòu)、編制工作。

　　(14)領(lǐng)導(dǎo)全省各級(jí)人民法院的監(jiān)察工作。

　　(15)按照權(quán)限管理本院所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。

　　(16)在審判工作中宣傳法制，教育公民自覺(jué)遵守憲法、法律。

　　(17)承辦其他應(yīng)由省高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)的工作。

　　(18)南京鐵路法院和徐州鐵路法院：依法受理最高人民法院《關(guān)于鐵路運(yùn)輸法院案件管理范圍的若干規(guī)定》指定的專(zhuān)屬管理案件；根據(jù)最高人民法院法釋?zhuān)?012）10號(hào)文的規(guī)定，受理國(guó)家鐵路和合資（地方）鐵路，涉及江蘇省11個(gè)地級(jí)市、安徽省5個(gè)地級(jí)市，營(yíng)運(yùn)里程約2100公里。寧杭城際、寧啟鐵路復(fù)線(xiàn)建成運(yùn)營(yíng)后，部分線(xiàn)路及江蘇高院指定管理的其他民、商事案件；依法對(duì)不服本院生效裁判提出申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣瑢?duì)確有錯(cuò)誤的案件進(jìn)行再審；對(duì)本院生效的裁判文書(shū)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，并辦理上級(jí)法院指定執(zhí)行案件。

　　二、部門(mén)決算單位構(gòu)成情況

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度部門(mén)決算包括：江蘇省高級(jí)人民法院（本級(jí)）、南京鐵路輸法院、徐州鐵路運(yùn)輸法院。省法院（本級(jí)）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)27個(gè)，其中審判業(yè)務(wù)部門(mén)13個(gè)、司法輔助部門(mén)4個(gè)、綜合部門(mén)9個(gè)、江蘇法官培訓(xùn)學(xué)院（含機(jī)關(guān)服務(wù)中心）1個(gè)。人員編制：行政736人、全額事業(yè)22人、自收自支30人。到2015年12月底實(shí)有：行政人員670人、全額事業(yè)人員12人、離休人員26人、退休人員207人，其他人員166人。

　　三、2015年度主要工作完成情況

　　2015年，省法院積極指導(dǎo)全省法院認(rèn)真貫徹省十二屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議精神，緊緊圍繞"努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義"的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法工作主線(xiàn)，強(qiáng)化審判職能，深化司法改革，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為建設(shè)"強(qiáng)富美高"的新江蘇做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。省法院共受理案件14474件，審執(zhí)結(jié)10945件，同比分別增長(zhǎng)48.13%和44.05%；全省法院共受理案件1633486件，審執(zhí)結(jié)1341019件，同比分別增長(zhǎng)17.31%和15.09%。我省法院受理案件數(shù)連續(xù)三年居全國(guó)第一。

　　一是推進(jìn)立案登記制改革，訴訟服務(wù)工作水平得到新提升。省法院積極指導(dǎo)全省法院全面實(shí)行立案登記制，堅(jiān)持有案必立、有訴必理，推動(dòng)訴訟服務(wù)工作提檔升級(jí)。堅(jiān)持有案必立、有訴必理，全省法院當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到97.20%。全面加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心信息化、智能化建設(shè)，開(kāi)通全省統(tǒng)一的訴訟服務(wù)網(wǎng)，建立網(wǎng)上立案登記系統(tǒng)，開(kāi)設(shè)律師專(zhuān)用通道，律師事務(wù)所在網(wǎng)上立案登記系統(tǒng)的注冊(cè)率達(dá)97%，全省法院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登記立案25779件。在訴訟服務(wù)中心設(shè)立人民調(diào)解工作室、律師工作站、志愿者服務(wù)窗口，開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線(xiàn)，全省法院訴訟服務(wù)中心共提供各類(lèi)訴訟服務(wù)683327人次，依法為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)4928.27萬(wàn)元。在保護(hù)訴權(quán)的同時(shí)，依法規(guī)制惡意訴訟、無(wú)理纏訴等濫訴行為。

　　二是依法懲治各類(lèi)刑事犯罪，刑事審判工作取得新成績(jī)。省法院積極指導(dǎo)全省法院堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)真貫徹《刑法修正案（九）》，堅(jiān)持打擊、保護(hù)與預(yù)防并重。全省法院受理一審刑事案件80196件，同比增長(zhǎng)13.23%；審結(jié)72831件，同比增長(zhǎng)8.69%；判處罪犯84577人，同比增長(zhǎng)6.47%。積極參與平安江蘇建設(shè)，依法懲處危害社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，懲處破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，審結(jié)涉案金額達(dá)20億余元的"山東佳盟礦業(yè)"集資詐騙案等一批重大案件。在"6o26"國(guó)際禁毒日對(duì)241件毒品犯罪案件的290名被告人進(jìn)行公開(kāi)宣判。依法嚴(yán)懲國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪，依法審理最高人民法院指定管轄的重大職務(wù)犯罪案件。一審審結(jié)國(guó)家工作人員貪污賄賂、瀆職犯罪案件923件1155人。對(duì)9名廳局級(jí)以上干部、58名縣處級(jí)干部處以刑罰。強(qiáng)化人權(quán)司法保障，依法宣告51名被告人無(wú)罪，對(duì)224件案件啟動(dòng)非法證據(jù)排除程序。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定，依法有序開(kāi)展特赦工作。

　　三是依法妥善化解民事糾紛，民事審判工作取得新進(jìn)展。省法院積極指導(dǎo)全省法院發(fā)揮民事審判職能作用，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，全省法院受理一審民事案件696210件，同比增長(zhǎng)12.46%。加大民生司法保障力度，一審審結(jié)教育、醫(yī)療、住房、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷補(bǔ)償、人身?yè)p害賠償糾紛案件181849件，審結(jié)婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等案件115730件。源頭預(yù)防化解民事糾紛，與省住建廳、省保監(jiān)局共同建立案件聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，推動(dòng)公安、衛(wèi)生和司法行政等部門(mén)發(fā)揮前置調(diào)解的作用，形成化解矛盾糾紛的合力，全省法院依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議2116件，民事案件調(diào)解撤訴率為48.83%。強(qiáng)化人民法庭便民訴訟職能，全省人民法庭數(shù)量達(dá)到293個(gè)，共審結(jié)案件332017件。

　　四是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，商事審判工作取得新成效。省法院積極指導(dǎo)全省法院有效應(yīng)對(duì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換引發(fā)的矛盾糾紛，依法保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，全省法院受理一審商事案件205054件，同比增長(zhǎng)19.09%。依法審理新類(lèi)型案件，妥善審理涉新能源、新業(yè)態(tài)、新交易模式糾紛以及涉網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、快遞服務(wù)等案件，促進(jìn)市場(chǎng)流通，維護(hù)交易安全。一審審結(jié)涉互聯(lián)網(wǎng)金融、保理、保兌倉(cāng)等各類(lèi)金融糾紛案件42279件，同比增長(zhǎng)16.50%，審結(jié)標(biāo)的總金額968.51億元。依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，依法保障內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全省法院受理強(qiáng)制清算案件175件，破產(chǎn)案件1264件，同比分別增長(zhǎng)37.80%和37.39%。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度，大幅提高惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為的損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，共受理一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件10587件，同比增長(zhǎng)36.91%。

　　五是全面實(shí)施新行政訴訟法，行政審判工作邁上新臺(tái)階。省法院積極指導(dǎo)全省法院強(qiáng)化訴權(quán)保護(hù)和依法監(jiān)督，妥善化解行政爭(zhēng)議，不斷提升行政審判工作水平，全省法院受理一審行政案件16651件，同比增長(zhǎng)65.47%。進(jìn)一步擴(kuò)大與行政區(qū)劃相分離的行政案件集中管轄改革試點(diǎn)范圍，著力強(qiáng)化司法監(jiān)督職能。全省法院依法判決行政機(jī)關(guān)敗訴的案件951件，占結(jié)案總數(shù)的7. 15%，同比上升1.02個(gè)百分點(diǎn)。全面規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)，一審行政案件協(xié)調(diào)撤訴率為25.56%。促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，充分發(fā)揮省政府、省法院行政復(fù)議與行政審判聯(lián)席會(huì)議的作用，實(shí)現(xiàn)行政與司法的良性互動(dòng)。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法履行出庭應(yīng)訴義務(wù)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為88.86%。

　　六是嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)境保護(hù)法，環(huán)境資源審判工作開(kāi)創(chuàng)新局面。 省法院積極指導(dǎo)全省法院強(qiáng)化生態(tài)文明司法保障，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最佳平衡。全省法院共受理一審環(huán)境資源案件1482件，同比增長(zhǎng)256.25%。有效促進(jìn)污染預(yù)防和環(huán)境修復(fù)，根據(jù)案件具體特點(diǎn)，積極探索"勞役代償"、"異地補(bǔ)植"等新型責(zé)任承擔(dān)方式，有效提升環(huán)境資源案件審判效果。賠償數(shù)額達(dá)1.6億元的泰州市環(huán)保聯(lián)合會(huì)訴常隆公司等環(huán)境污染侵權(quán)賠償公益訴訟案判決生效后，常隆公司等三家企業(yè)已按判決要求全部繳納賠償金，同時(shí)通過(guò)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了副產(chǎn)酸的循環(huán)利用。依法嚴(yán)懲環(huán)境資源犯罪，一審審結(jié)環(huán)境污染犯罪案件110件246人，同比分別增長(zhǎng)233.33%和146.00%。依法受理環(huán)境公益訴訟案件，受理符合條件的社會(huì)組織提起的環(huán)境民事公益訴訟案件14件，支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作。 

　　七是強(qiáng)化執(zhí)行工作實(shí)效，維護(hù)司法裁判權(quán)威。省法院積極指導(dǎo)全省法院突出執(zhí)行工作強(qiáng)制性，全力推進(jìn)信息化、規(guī)范化建設(shè)，保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益，執(zhí)行工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。全省法院受理執(zhí)行案件481302件，執(zhí)結(jié)到位標(biāo)的金額1261.97億元，同比分別增長(zhǎng)23.25%和93.99%。加大司法查控力度，全省三級(jí)法院全部實(shí)現(xiàn)執(zhí)行指揮中心網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、執(zhí)行力量統(tǒng)一指揮、對(duì)執(zhí)行線(xiàn)索舉報(bào)的快速反應(yīng)和對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)的異地協(xié)控。加大資產(chǎn)處置力度，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、市場(chǎng)手段和公開(kāi)透明的流程提升司法拍賣(mài)成交率，共進(jìn)行司法網(wǎng)拍44282次，成交金額187.30億元，同比增長(zhǎng)68.74%，為當(dāng)事人節(jié)約傭金9億余元。加大對(duì)執(zhí)行義務(wù)人違法犯罪行為處罰力度，對(duì)60人以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。加大對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度，在全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單曝光"老賴(lài)"36.46萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)1147.80%。

　　八是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革司法改革。省法院按照中央、省委關(guān)于深化司法體制改革的總體部署和要求，結(jié)合江蘇法院實(shí)際情況，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，各項(xiàng)改革舉措得到有序推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革，制定《江蘇法院審判責(zé)任制改革實(shí)施細(xì)則（試行）》，按照"讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)"的改革要求，進(jìn)一步規(guī)范院、庭長(zhǎng)審判管理和監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化法官辦案責(zé)任。全省法院一線(xiàn)法官人均結(jié)案數(shù)167.36件。有序推進(jìn)法院人員分類(lèi)管理改革，制定《江蘇省法院人員分類(lèi)管理辦法（試行）》。扎實(shí)推進(jìn)法官員額制改革。與省人社廳聯(lián)合下發(fā)《書(shū)記員崗位等級(jí)培訓(xùn)考核辦法（試行）》和《書(shū)記員崗位等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，為推動(dòng)書(shū)記員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)提供了依據(jù)。積極推進(jìn)人民陪審員制度改革試點(diǎn)，鹽城中院、蘇州市吳中區(qū)法院等五家試點(diǎn)法院重點(diǎn)圍繞人民陪審員選任、參審、懲戒、履職保障等七個(gè)方面進(jìn)行改革探索。推進(jìn)涉訴信訪(fǎng)制度改革，制定涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)依法終結(jié)辦法，會(huì)同省檢察院、公安廳聯(lián)合出臺(tái)依法處理信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)，依法維護(hù)信訪(fǎng)秩序。五是依托南京、徐州鐵路運(yùn)輸法院，積極探索設(shè)立跨行政區(qū)劃法院試點(diǎn)工作。

　　九是加強(qiáng)審判監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。公正司法是人民群眾對(duì)法院工作的最大期待。省法院指導(dǎo)全省法院著力在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和外部公開(kāi)上下功夫，以監(jiān)督和公開(kāi)促公正。加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，暢通當(dāng)事人申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徢溃浞职l(fā)揮二審監(jiān)督、再審糾錯(cuò)的功能。及時(shí)就類(lèi)案審理編發(fā)紀(jì)要，發(fā)布典型案例，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。深化司法公開(kāi)，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)審判流程信息公開(kāi)。在"中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)"公布裁判文書(shū)693933份，直播庭審16650場(chǎng)次，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)460場(chǎng)次。

　　十是堅(jiān)持從嚴(yán)治院，打造過(guò)硬隊(duì)伍。省法院積極指導(dǎo)全省法院按照全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)監(jiān)督管理，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化榜樣示范，全面提升隊(duì)伍建設(shè)水平。全省法院共有45個(gè)集體、60名個(gè)人受到中央、省有關(guān)部門(mén)和最高人民法院表彰獎(jiǎng)勵(lì)。強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展"三嚴(yán)三實(shí)"專(zhuān)題教育，認(rèn)真查找剖析不嚴(yán)不實(shí)的表現(xiàn)，加強(qiáng)教育整改。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正"四風(fēng)"。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，暢通違紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)渠道，及時(shí)處理違紀(jì)違法問(wèn)題，全省法院共查處違紀(jì)違法人員104名，其中追究刑事責(zé)任12人。提升司法能力，2015年上半年，省法院黨組以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)司法應(yīng)對(duì)為主要內(nèi)容，在全省法院組織開(kāi)展了為期3個(gè)月的專(zhuān)題調(diào)研，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前瞻性針對(duì)性。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于向鄒碧華同志學(xué)習(xí)的重要批示精神，以先進(jìn)模范為榜樣提升法官職業(yè)修養(yǎng)

　　第二部分　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度部門(mén)決算表

 


　　第三部分  江蘇省高級(jí)人民法院2015年度決算情況說(shuō)明

　　一、收入支出總體情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度收入、支出總計(jì)43758.21萬(wàn)元，與上年相比收、支出總計(jì)各增加6683.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.03%。主要原因是全省法院干警服裝購(gòu)置費(fèi)、國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)，公務(wù)員繳納社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，以及正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。其中：

　　（一）收入總計(jì)43758.21萬(wàn)元。包括：

　　1．財(cái)政撥款收入30657.11萬(wàn)元，為當(dāng)年從省級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款， 與上年相比增加3532.81萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.02%。主要原因是2015年新增繳納公務(wù)員社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)增加。

　　2．其他收入1658.79萬(wàn)元，為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，主要為省法院機(jī)關(guān)（本級(jí)）取得的基建項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及最高人民法院下達(dá)死刑復(fù)核業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等收入。與上年相比減少1080.88萬(wàn)元，減少39.45%。主要原因是南京鐵路運(yùn)輸法院辦公樓裝修工程完工，裝修經(jīng)費(fèi)減少。

　　3．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余11442.32萬(wàn)元，主要為省法院機(jī)關(guān)（本級(jí)）上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的法院系統(tǒng)天秤工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，全省法院干警服裝購(gòu)置費(fèi)等經(jīng)費(fèi)。

　　（二）支出總計(jì)43758.21萬(wàn)元。包括：

　　1．公共安全（類(lèi)）支出23130.4萬(wàn)元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)及案件審判與執(zhí)行等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加1320.34萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.05%。主要原因是人員工資調(diào)整。

　　2．社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出2284.96萬(wàn)元，主要離退休人員工資和離退休活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加500.06萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.02%。主要原因是省法院機(jī)關(guān)（本級(jí)）新增退休人員21人，離退休人員工資調(diào)整。

　　3．節(jié)能環(huán)保（類(lèi)）支出20萬(wàn)元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)及案件審判與執(zhí)行等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加20萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要原因是省級(jí)節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金清算資金20萬(wàn)元。

　　4．住房保障（類(lèi)）支出1700.49萬(wàn)元，主要用于人員住房補(bǔ)貼、住房公積金經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加346.54萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.59%。主要原因是人員住房補(bǔ)貼及住房公積金調(diào)整。

　　5．其他支出（類(lèi)）支出450.88萬(wàn)元，主要用于出國(guó)、大要案審理和死刑復(fù)核等及對(duì)新疆、西藏、青海援助經(jīng)費(fèi)。與上年相比增加297.52萬(wàn)元，增長(zhǎng)194%。主要原因是在基本賬戶(hù)核算的大要案審理和死刑復(fù)核等經(jīng)費(fèi)，由于基本賬戶(hù)零余額化，上繳省財(cái)政作為"其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入"安排的支出增加276.83萬(wàn)元。

　　6．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余16171.49萬(wàn)元，為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。主要為全省法院預(yù)算安排的服裝購(gòu)置費(fèi)，天秤工程費(fèi)，其他支出經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目，按進(jìn)度支付，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。

　　二、收入決算情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院本年收入合計(jì)32315.9萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入30657.11萬(wàn)元，占94.87%；其他收入1658.79萬(wàn)元，占5.13%。


　　三、支出決算情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院本年支出合計(jì)27586.72萬(wàn)元，其中：基本支出16224.79萬(wàn)元，占58.81%；項(xiàng)目支出11361.93萬(wàn)元，占41.19%。

　

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度財(cái)政撥款收、支總決算40577.5萬(wàn)元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加8654.47萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.11%。主要原因是新增全省法院干警服裝購(gòu)置費(fèi)、國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)，公務(wù)員繳納社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，以及正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。

　　五、財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。江蘇省高級(jí)人民法院2015年財(cái)政撥款支出26431.52萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的95.81%。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加3873.75萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.17%。主要原因是新增全省法院干警服裝購(gòu)置費(fèi)、國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)，公務(wù)員繳納社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)，以及正常人員工資、住房補(bǔ)貼、住房公積金調(diào)整等經(jīng)費(fèi)。

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為26305.02萬(wàn)元，支出決算為26431.52萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100.48%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是2015年人員工資調(diào)整、新增社會(huì)保險(xiǎn)等人員經(jīng)費(fèi)增加。其中：

　　（一）公共安全（類(lèi)）

　　1.法院（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為11509.58萬(wàn)元，支出決算為12171.8萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的105.75%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)?015年人員工資調(diào)整、新增社會(huì)保險(xiǎn)等人員經(jīng)費(fèi)增加。

　　2.法院（款）一般行政事務(wù)管理（項(xiàng)）。年初預(yù)算為6025.27萬(wàn)元，支出決算為5380.37萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的89.3%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)椴糠猪?xiàng)目當(dāng)年未完成。

　　3.法院（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）。年初預(yù)算為1760萬(wàn)元，支出決算為969.38萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的55.08%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)槭》ㄔ簷C(jī)關(guān)（本級(jí)）機(jī)關(guān)食堂維修工程工期推遲560萬(wàn)元當(dāng)年未支出。

　　4.法院（款）案件審判（項(xiàng)）。年初預(yù)算為2080萬(wàn)元，支出決算為1263.9萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的60.76%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)榘讣徟许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)年未完成。

　　5.法院（款）案件執(zhí)行（項(xiàng)）。年初預(yù)算為1050萬(wàn)元，支出決算為480.02萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的45.72%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)榘讣?zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)當(dāng)年未完成。

　　6.法院（款）其他法院支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為660萬(wàn)元，支出決算為1709.72萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的259.05%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)楫?dāng)年增加全省法院服裝購(gòu)置費(fèi)及國(guó)家賠償費(fèi)用等支出。

　　7.法院（款）社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為1782.05萬(wàn)元，支出決算為2284.96萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的128.22%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)?015年新增退休人員和離退休人員工資等調(diào)整。

　　8.法院（款）節(jié)能環(huán)保支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為0萬(wàn)元，支出決算為20萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)樵黾邮〖?jí)節(jié)能減排（建筑節(jié)能）專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金清算資金20萬(wàn)元。

　　9.法院（款）住房保障支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為1438.12萬(wàn)元，支出決算為1700.49萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的118.24%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)?015年住房補(bǔ)貼及住房公積金調(diào)整。

　　10.法院（款）其他支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為180萬(wàn)元，支出決算為450.88萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的250.49%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)槭》ㄔ簷C(jī)關(guān)（本級(jí)）基本賬戶(hù)零余額化結(jié)余死刑復(fù)核經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目，上繳省財(cái)政后追加下達(dá)指標(biāo)增加支出276.83萬(wàn)元。

　　六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度財(cái)政撥款基本支出16137.25萬(wàn)元，其中：

　　（一）人員經(jīng)費(fèi)13262.77萬(wàn)元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

　　（二）公用經(jīng)費(fèi)2874.48萬(wàn)元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置。

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

　　一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。江蘇省高級(jí)人民法院2015年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出26154.68萬(wàn)元，與上年相比增加3596.91萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.95  %。主要原因是2015年因社會(huì)保險(xiǎn)、人員工資、住房公積金等調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)增加。江蘇省高級(jí)人民法院2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為26125.02萬(wàn)元，支出決算為26154.68萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的100.11%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是2015年因社會(huì)保險(xiǎn)、人員工資、住房公積金等調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)增加。

　　八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出16137.25萬(wàn)元，其中：

　　（一）人員經(jīng)費(fèi)13262.77萬(wàn)元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

　　（二）公用經(jīng)費(fèi)2874.48萬(wàn)元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置。

　　九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款"三公"經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的"三公"經(jīng)費(fèi)決算支出中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出174.04萬(wàn)元，占"三公"經(jīng)費(fèi)的19.22%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出587.33萬(wàn)元，占"三公"經(jīng)費(fèi)的64.88%；公務(wù)接待費(fèi)支出143.94萬(wàn)元，占"三公"經(jīng)費(fèi)的15.90%。具體情況如下：

　　1．因公出國(guó)（境）費(fèi)決算支出174.04萬(wàn)元，完成預(yù)算的96.69%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是出國(guó)經(jīng)費(fèi)支出控制在財(cái)政廳核準(zhǔn)的用款計(jì)劃范圍內(nèi)。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(guó)（境）團(tuán)組7個(gè)，累計(jì)40人次。開(kāi)支內(nèi)容主要為：赴臺(tái)培訓(xùn)交流、赴美國(guó)、加拿大訪(fǎng)問(wèn)、赴澳大利亞、新西蘭訪(fǎng)問(wèn)等支出。

　　2．公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出587.33萬(wàn)元。其中：

　　（1）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置決算支出0萬(wàn)元，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是因2015年度實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革，取消當(dāng)年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置計(jì)劃。

　　（2）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出587.33萬(wàn)元，完成預(yù)算的97.64%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)的相關(guān)管理規(guī)定，減少了公務(wù)用車(chē)的出車(chē)頻率與次數(shù)，較好地控制了公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的支出。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于車(chē)輛維修、車(chē)輛燃油保險(xiǎn)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等支出。2015年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車(chē)保有量124輛。

　　3．公務(wù)接待費(fèi)143.94萬(wàn)元。其中：

　　（1）外事接待支出0萬(wàn)元。

　　（2）國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出143.94萬(wàn)元，完成預(yù)算的32.19%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及省委十項(xiàng)規(guī)定等文件精神的要求，嚴(yán)格控制公務(wù)接待的范圍、降低公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待主要為接待法院系統(tǒng)案件審理和其他單位公務(wù)活動(dòng)來(lái)人，2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開(kāi)支的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待1155批次，12281人次。

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出182.59萬(wàn)元，完成預(yù)算的38.82%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格按照江蘇省會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制會(huì)議的審批、會(huì)期和會(huì)議規(guī)模、參會(huì)人員的范圍等、壓縮了部分不必要的會(huì)議支出。2015 年度全年召開(kāi)會(huì)議39個(gè)，參加會(huì)議4597人次。主要為召開(kāi)全省法院工作會(huì)議、各項(xiàng)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)會(huì)議等。

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出1567.18萬(wàn)元，完成預(yù)算的87.45%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行江蘇省培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格控制培訓(xùn)班的各項(xiàng)支出。2015 年度全年組織培訓(xùn)36個(gè)，組織培訓(xùn)5611人次。主要為全省法院預(yù)備法官培訓(xùn)、全省法院審判執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

　　十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說(shuō)明

　　江蘇省高級(jí)人民法院2015年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元，本年收入決算493.59萬(wàn)元，本年支出決算276.83萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余216.76萬(wàn)元。具體支出情況如下：

　　1.其他支出（類(lèi)）其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出（款）其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出（項(xiàng)）支出決算276.83萬(wàn)元，主要是用于援助新疆、西藏、青海經(jīng)費(fèi)、信訪(fǎng)人員司法救助資金、大要案補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等支出。

　　十一、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

　　（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

　　2015年本部門(mén)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出2850.05萬(wàn)元，比2014年減少502.70萬(wàn)元，降低14.99%。主要原因是通過(guò)進(jìn)行節(jié)能改造、節(jié)約宣傳、減少浪費(fèi)等手段控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的支出。

　　（二）政府采購(gòu)支出決算情況說(shuō)明

　　2015年度政府采購(gòu)支出總額3322.65萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出713.23萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出494.21萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出2115.21萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額3011.03萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的90.62%。

　　（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

　　截至2015年12月31日，本部門(mén)共有車(chē)輛124輛，其中，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車(chē)3輛、一般公務(wù)用車(chē)33輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)65輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)23輛；單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備41臺(tái)（套）。


　　第四部分　名詞解釋


　　一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從省級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。

　　二、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。

　　三、其他收入：指單位取得的除上述"財(cái)政撥款收入"、"事業(yè)收入"、"經(jīng)營(yíng)收入"等以外的各項(xiàng)收入。

　　四、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。

　　五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

　　六、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　七、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　八、上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

　　九、"三公"經(jīng)費(fèi)：指省級(jí)部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　十、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財(cái)政部有明確規(guī)定前，"機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)"暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的"商品和服務(wù)支出"經(jīng)費(fèi)。