王素華，江蘇省徐州賈汪區(qū)法院陪審員，2007年獲全省優(yōu)秀人民陪審員稱號。從事陪審工作三年來，他認(rèn)真履行人民陪審員職責(zé)，多次與法官到田間地頭與當(dāng)事人面對面溝通、協(xié)調(diào)、宣傳法律、參與調(diào)解，使一批疑難案件得以妥善處理。三年來，參與陪審案件三百余件。陪審工作雖非他本職工作，但他投入了大量的熱情和心血，回想三年來的陪審工作，他認(rèn)真撰寫出以下六個方面的體會：

1、人民陪審員的教育培訓(xùn)應(yīng)作為一項長期任務(wù)

作為一名人民陪審員提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)是一項長期的任務(wù)，除自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高外，更需要人民陪審員管理機(jī)構(gòu)不間斷的教育培訓(xùn)。

一是經(jīng)常法律知識的培訓(xùn)。針對目前人民陪審員工作的實際，自身加強(qiáng)系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)不太現(xiàn)實，人民陪審員管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期對人民陪審員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。在辦理重點(diǎn)復(fù)雜案件時，人民法院要召開專題會議，進(jìn)行專項培訓(xùn)，以案學(xué)法，使人民陪審員在辦理案件過程中循序漸進(jìn)地掌握相關(guān)的法律知識，提高業(yè)務(wù)能力。二是經(jīng)常組織開展觀摩審判活動。一方面旁聽本院優(yōu)秀法官審理案件過程和優(yōu)秀陪審員陪審案件過程，另一方面到外地同級人民法院旁聽優(yōu)秀法官審理案件過程和優(yōu)秀陪審員陪審案件過程。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育。案件審理工作是社會特殊工作，是一個明辨是非的過程，在當(dāng)今諸多誘惑的社會保持一支廉潔公正的人民陪審員隊伍十分重要，這就需要人民陪審員的管理機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)對人民陪審員的職業(yè)道德教育。教育的方式，首先要從制度入手，以制度來約束，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的及時建議地方人大常委會取消人民陪審員資格；其次開展向優(yōu)秀人民法官和優(yōu)秀人民陪審員學(xué)習(xí)活動，用身邊的人和事教育感化人民陪審員。

2、對待人民陪審員工作要有熱心

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，越來越多的人開展第二、第三職業(yè)的創(chuàng)收，相對清貧的人民法院陪審工作面臨很大的挑戰(zhàn)，加之人民陪審員在自身單位都有自己的工作和社會交往，做好人民陪審員工作確實存在很大困難。因此，作為人民陪審員對待陪審沒有滿腔熱情和恒心是難以勝任的。

2005年4月份我正式被任命為賈汪區(qū)人民法院陪審員，第一年我參加了60余案件的陪審，第二年參加了近100個案件的陪審，第三年參加了近200余案件的陪審。一年比一年陪審的案件多，雖然耽誤了我自己很多的工作時間，但我在自己的單位的業(yè)績依然十分優(yōu)秀，尤其2007年，我被區(qū)委區(qū)政府抽調(diào)到創(chuàng)建廉潔賈汪活動辦公室負(fù)責(zé)籌劃和對外宣傳，在我的努力下，信息上報和采用數(shù)量居全市之首，創(chuàng)廉創(chuàng)新工作走在全市前列。我之所以能把陪審工作做好，是因為我對人民陪審員工作充滿熱情，無論哪個法官打電話約我，我都會千方百計安排好自身的工作，克服一切困難，甚至加班工作到零點(diǎn)，也要參加人民陪審員陪審工作，同時，我對人民陪審員工作保持熱心不變，持續(xù)恒溫。

作為人民陪審員只要對待陪審工作抱有一顆持續(xù)的熱心，少一些雜念，一定能處理好自身的工作與法院陪審工作的關(guān)系，促進(jìn)陪審工作登上新臺階。

3、案件審理前人民陪審員不宜接觸案件涉及的當(dāng)事人

在目前社會的大環(huán)境下，民事案件在立案之后，刑事案件確定審理時間之后，案件涉及的當(dāng)事人（包括律師）往往早知道參加案件審理的審判長，相當(dāng)一部分案件涉及的當(dāng)事人通過各種渠道進(jìn)行說情或做小動作，有可能會對案件審理產(chǎn)生或多或少的影響。值得慶幸的是，目前案件涉及的當(dāng)事人在案件審理前尚未關(guān)注參加案件審理的陪審員，人民陪審員可在不受干擾中陪審案件。我在近3年的陪審當(dāng)中陪審前沒有接觸任何案件涉及的當(dāng)事人，因此我的陪審心里天平?jīng)]有偏向任何一方。實踐證明，案件審理前人民陪審員不接觸案件涉及當(dāng)事人，能有效避免先入為主的意識，有利于促進(jìn)案件審理的公平。

4、人民陪審員必須保持獨(dú)立陪審思維

人民陪審員作為合議庭一個分子，在陪審過程中雖然不是主審，但必須保持獨(dú)立陪審思維。也就是說，在尊重主審法官的同時，要進(jìn)行獨(dú)立的思考，站在人民陪審員的角度來進(jìn)行分析判斷。在陪審過程中要認(rèn)真聽，認(rèn)真思考，認(rèn)為需要發(fā)問時就向?qū)徟虚L建議，大膽發(fā)問，形成自己的見解，否則人民陪審員就成為表面上的一種形式了，就起不到人民陪審員的真正作用了。當(dāng)案件審理結(jié)束后，聽取主審法官的意見，達(dá)到共識更好，如意見不一致要提出自己的見解，最后合議庭討論時，如果采納自己的意見，說明自己的思維正確，如果沒有采納，認(rèn)真查找存在的原因。

前不久，我參加了一起離婚財產(chǎn)糾紛案。女方精神長期患病，有一女兒跟隨女方生活，離婚雙方就現(xiàn)住四間房屋（系連在一起）產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生糾紛。四間房屋，離婚前雙方住兩間，有房產(chǎn)證，男方母親住兩間有自己單獨(dú)的房產(chǎn)證，被告男方認(rèn)為房產(chǎn)主權(quán)明確，被告母親住房產(chǎn)權(quán)由被告母親所有，離婚雙方現(xiàn)住房財產(chǎn)共同分割。本人在陪審過程中發(fā)現(xiàn)，四間房屋是雙方在離婚前共同蓋的，男方在為母親辦理房產(chǎn)證時沒有征得女方的同意，男方雖稱借母親的錢蓋的房屋，但女方不知道，同時沒有任何證據(jù)，因此我認(rèn)為，男方母親所住的兩間房屋雖然房產(chǎn)證是真的，但取得的渠道不合法，屬于離婚前財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，建議合議庭四間房屋離婚雙方各兩間，依法收回男方母親所住房屋所有權(quán)，男方和母親共住兩間房屋。最后合議庭合議時審判長首先聽取我的意見，通過認(rèn)真商討采納了我的意見，被告男方也沒有提出上訴。我認(rèn)為，本次參加審理的成功，就是因為在審理過程中保持了獨(dú)立的審判思維。

5、人民陪審員應(yīng)充分發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢，促進(jìn)社會和諧

無論民事案件的陪審還是刑事案件的陪審，主持法律的公道是人民陪審員義不容辭的職責(zé)，但既要主持法律的公道，又要打造社會和諧這是一個值得探討的課題，作為人民陪審員要融入這個課題之中。一個案件審理使用法律再公正，如果當(dāng)事人不滿，就達(dá)不到社會造的和諧。作為人民陪審員要充分利用自身特殊身份的優(yōu)勢開展調(diào)節(jié)工作。

去年夏天，我參加一起鄰居間因土地使用權(quán)糾紛互相廝打造成一方輕傷害案件的陪審。雙方因地邊界線問題產(chǎn)生糾紛已經(jīng)3年多，鎮(zhèn)、村曾三次調(diào)解，丈量土地均沒有達(dá)成共識，經(jīng)常為此吵打，最后一次造成一方輕傷害。在刑事案件審理一開始，被告人對法院不信任，說自訴人法院有親戚，承辦法官怎么解釋被告人也聽不進(jìn)去，我當(dāng)庭告訴他：“今天我作為人民陪審員參加這起案件陪審，你盡管放心，不管哪方有熟人都不會影響你們案件的公正審理。”在第一次開庭審理中，自訴人、被告人雙方均對土地問題糾纏不放，且情緒激動。我認(rèn)為，如果簡單審理輕傷害案件，土地糾紛問題仍解決不了，后期隱患將會更大，因此,我建議審判長休庭，暫別宣判。

第二天上午，我和審判長一起驅(qū)車來到雙方所在鎮(zhèn)、村，找到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，又找到了自訴人和被告人的家屬，由法院、鎮(zhèn)黨委、村支部、及自訴人、被告方家人五方，共同協(xié)商調(diào)解，最后，根據(jù)原、被告人爭議焦點(diǎn)，我大膽地提出了調(diào)解方案，方案提出后，自訴人及被告人家屬雙方均表示同意。趁熱打鐵，我又陪同審判長、鎮(zhèn)黨委、村領(lǐng)導(dǎo)與原、被告人一同來到了山上，對雙方土地進(jìn)行實地測量。并勸說他們要有一個好的姿態(tài)，一切要向前看。在我和法官的苦口婆心的勸導(dǎo)下，雙方第一次顯得大度。在實地測量過程中，我親自扯尺丈量，在有爭議的土地上作了明確的標(biāo)記，得到雙方的共同認(rèn)可，然后就地畫圖，就地起草調(diào)解協(xié)議，雙方當(dāng)事人、參加處理糾紛的所有人員均在調(diào)解協(xié)議上簽了字。一起爭議三年的糾紛劃上了一個圓滿的句號。自訴人感慨地對我說：“盡管這次實地測量我好象吃點(diǎn)虧，但我服，懸了三年土地糾紛今天在您的幫助下給我們解決了，我十分感激。”鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)也非常感激地說：“因為他們兩家的糾紛，我們鎮(zhèn)、村連續(xù)三年綜合治理工作不達(dá)標(biāo)，這回你們幫了我們大忙了，這樣，我們的綜合治理工作就可以達(dá)標(biāo)了。”當(dāng)處理好這起土地糾紛時，已經(jīng)到下午兩點(diǎn)了，我和法官們顧不得吃飯，共同又去看守所看望被告人，告訴他處理土地糾紛的結(jié)果，并教育他在庭上能有一個好的態(tài)度，爭取從輕處理，被告人表示同意。第三天，對該案又進(jìn)行了第二次審理，在庭上被告人主動認(rèn)罪，表示今后與鄰里間一定處理好關(guān)系。原告也原諒了被告的過激行為，請求法庭對被告予以從輕處理。法庭當(dāng)庭宣判，判處被告人拘役3個月，緩刑6個月。被告人及家人當(dāng)庭淚流滿面。

三年來的人民陪審員工作告訴我們，只要你對構(gòu)建社會和諧有強(qiáng)烈的責(zé)任心，作為人民陪審員你就會千方百計想辦法做好調(diào)解工作，促進(jìn)社會和諧。

6、管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與人民陪審員的聯(lián)系很重要

根據(jù)調(diào)查，目前人民陪審員工作出現(xiàn)出現(xiàn)兩少現(xiàn)象，即人民陪審員管理機(jī)構(gòu)對人民陪審員過問得過少，到人民陪審員工作單位溝通過少。

針對這兩少現(xiàn)象，人民陪審員管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)參加與人民陪審員的聯(lián)系。一方面要加強(qiáng)人民陪審員自身聯(lián)系，法院人民陪審員管理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常找人民陪審員談心，了解人民陪審員的學(xué)習(xí)、生活、工作情況，力所能及地解決人民陪審員的困難；要以活動為載體加強(qiáng)與人民陪審員的溝通，聽取人民陪審員對人民法院工作的意見和建議，鼓勵人民陪審員大膽地參與案件陪審。另一方面人民陪審員管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人民陪審員工作單位的溝通。人民陪審員在自身單位都有自己的工作，頻繁參加審理案件勢必影響自身工作，勢必影響人民陪審員在本單位的形象，這需要人民陪審員管理機(jī)構(gòu)經(jīng)常到人民陪審員工作單位進(jìn)行走訪協(xié)調(diào)，同時爭取地方人大常委會作出相關(guān)有利于人民陪審員的條例或規(guī)定，確保人民陪審員的合法利益。