立功是刑事審判中重要量刑情節(jié)，立功的準(zhǔn)確認(rèn)定與否，對(duì)被告人刑罰的最終裁判有著重大影響。最高法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)解釋?zhuān)┑谖鍡l、第七條對(duì)此作了規(guī)定，對(duì)于立功的認(rèn)定有著很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。下面就幾個(gè)較為重要的問(wèn)題談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一、立功時(shí)間的認(rèn)定。刑法第六十八條對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，解釋第五條、第七條規(guī)定為犯罪分子“到案后”有五種表現(xiàn)經(jīng)查證屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為立功或者重大立功，這是對(duì)立功時(shí)間的明確界定。對(duì)“到案后”的理解和把握，在審判實(shí)踐中，一般情況是指犯罪嫌疑人或者犯罪分子已被偵查機(jī)關(guān)控制人身自由并被采取一定的強(qiáng)制措施以后到終審判決前的這一段期間。如果犯罪嫌疑人向所在單位、城鄉(xiāng)基層組織或者其他有關(guān)負(fù)責(zé)人員投案、或者委托他人代為投案、或者先以信電投案的，也應(yīng)視為到案。對(duì)于自訴案件的被告人“到案后”如何認(rèn)定，目前沒(méi)有明確規(guī)定，筆者認(rèn)為應(yīng)從法院立案并給被告人送達(dá)起訴狀副本后算起，到終審判決前這段時(shí)間。理由是自訴案件告訴才處理，是否起訴屬被害人私權(quán)范疇（刑訴法第一百七十條（三）項(xiàng)規(guī)定的案件除外），但被害人起訴被人民法院受理后，對(duì)被告人而言，就意味著國(guó)家的公權(quán)力??刑事追究和審判權(quán)已經(jīng)啟動(dòng)，被告人將要受到刑事追究并可能被限制人身自由甚或定罪處罰，直至終審結(jié)束。所以，這段時(shí)間具有解釋第五條、第七條規(guī)定的五種表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定立功或者重大立功，依法對(duì)其從輕、減輕或者免除處罰。對(duì)于死刑（含死緩）案件復(fù)核期間（一審或者終審裁判生效后到復(fù)核裁定前），被告人具有解釋第五條、第七條規(guī)定的五種表現(xiàn)的，是否認(rèn)定立功并對(duì)被告人從輕、減輕或者免除處罰呢？刑法及其有關(guān)司法解釋沒(méi)有明確規(guī)定，但參照刑法第二百一十一條一款（二）項(xiàng)在執(zhí)行（死刑）前罪犯揭發(fā)重大犯罪事實(shí)或者有其他重大立功表現(xiàn)可能需要改判應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行的規(guī)定，筆者意見(jiàn)認(rèn)為從有利于打擊犯罪和有利于被告的原則出發(fā)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定立功并可以從輕、減輕或者免除處罰。此類(lèi)案件，最高法院和高級(jí)法院復(fù)核時(shí)，對(duì)于事實(shí)清楚的，可以改判；對(duì)于事實(shí)不清楚的，應(yīng)當(dāng)提審或者發(fā)回重審。

二、“協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他（重大）犯罪嫌疑人（包括同案犯）”的認(rèn)定。協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他（重大）犯罪嫌疑人（包括同案犯），是解釋第五條、第七條規(guī)定的應(yīng)認(rèn)定立功的五種表現(xiàn)之一，在審查認(rèn)定時(shí)應(yīng)從以下三個(gè)方面考慮：（1）司法機(jī)關(guān)需要協(xié)助，主要包括司法機(jī)關(guān)無(wú)法確定抓捕對(duì)象、不掌握罪犯隱藏地點(diǎn)、缺乏有利時(shí)機(jī)、抓捕力量不足等幾種情況；（2）犯罪嫌疑人（被告人）有協(xié)助行為；（3）協(xié)助行為對(duì)抓捕起到了重要作用，只要犯罪嫌疑人的協(xié)助解決了上述（1）中列舉的司法機(jī)關(guān)抓捕時(shí)無(wú)法解決的幾種情況之一，就應(yīng)認(rèn)為是起到了重要作用。對(duì)于犯罪嫌疑人在偵查等階段的供述中提供同案犯或者其他犯罪嫌疑人姓名、相貌、住址等一般信息的，但沒(méi)有其他協(xié)助行為的，不能認(rèn)定立功，屬認(rèn)罪態(tài)度好可酌定從輕處罰；但如果提供了司法機(jī)關(guān)無(wú)法掌握的如藏匿地點(diǎn)等重要信息的應(yīng)予認(rèn)定。如果犯罪嫌疑人的協(xié)助行為起到了重要作用，卻因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)的工作失誤導(dǎo)致未能成功抓捕的，犯罪嫌疑人雖然具有其他協(xié)助行為的仍不能認(rèn)定，但可以認(rèn)定為認(rèn)罪態(tài)度好予以酌定從輕處罰。而對(duì)于犯罪嫌疑人辨別、指認(rèn)確定了抓捕對(duì)象的，雖未抓獲但對(duì)司法機(jī)關(guān)以后的通緝抓捕仍具有重要作用，筆者意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)該予以認(rèn)定。

三、關(guān)于“查證屬實(shí)”的認(rèn)定。解釋第五條、第七條對(duì)于犯罪分子檢舉、揭發(fā)他人（包括同案犯）犯罪事實(shí)、提供偵破其他（重大）案件的重要線(xiàn)索，認(rèn)定為（重大）立功表現(xiàn)的，均需以“查證屬實(shí)”為條件。對(duì)于檢舉、揭發(fā)他人犯罪事實(shí)的，首先被揭發(fā)的人要達(dá)到法定的有關(guān)犯罪的刑事責(zé)任年齡并符合法定的有關(guān)犯罪的主體資格和條件；其次，有法定的犯罪事實(shí)發(fā)生；此外，要有可靠的證據(jù)證明該犯罪事實(shí)是被檢舉人所為或者參與共同作案，符合以上三個(gè)條件的，可以認(rèn)定已“查證屬實(shí)”。對(duì)于提供偵破其他（重大）案件的重要線(xiàn)索，“查證屬實(shí)”的首要條件是刑事案件已被司法機(jī)關(guān)立案但尚未偵破；其次是犯罪分子提供的該線(xiàn)索幫助司法機(jī)關(guān)查明了案件事實(shí)，鎖定了犯罪嫌疑人。同時(shí)，對(duì)于犯罪分子檢舉、揭發(fā)他人（包括同案犯）犯罪事實(shí)、提供偵破其他（重大）案件的重要線(xiàn)索，均需偵查機(jī)關(guān)出具證明并附相關(guān)證據(jù)材料，加蓋單位公章。關(guān)于“查證屬實(shí)”的時(shí)間限定問(wèn)題，盡管刑訴法第一百六十五條、第一百六十八條有關(guān)于延期審理的規(guī)定，但實(shí)踐中有些檢舉、揭發(fā)很難在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)偵查終結(jié)并“查證屬實(shí)”。所以導(dǎo)致在司法實(shí)踐中，對(duì)待犯罪分子的檢舉、揭發(fā)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有偵查機(jī)關(guān)草率出證以及部分法院缺乏耐心，簡(jiǎn)單認(rèn)定，尤其是對(duì)待一些死刑案件，害怕在終審前被告人檢舉、揭發(fā)影響案件及時(shí)審結(jié)。由于檢舉、揭發(fā)是否構(gòu)成立功，尤其是重大立功，對(duì)于被告人的量刑有著決定性的影響，一定要高度重視并調(diào)查清楚，認(rèn)定與否必須要有充分可靠的證據(jù)，不能因?yàn)橛绊憣徬薅?jiǎn)單從事。所以，筆者意見(jiàn)是對(duì)待一些不能及時(shí)查實(shí)的檢舉、揭發(fā)，應(yīng)責(zé)令補(bǔ)充偵查或者將案件發(fā)回重審。

四、關(guān)于“重大犯罪”、“重大案件”、“重大犯罪嫌疑人”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為解釋第七條二款的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)，難以把握，如有些案件可能有重大影響，但被告人不一定被判處無(wú)期徒刑以上刑罰，對(duì)此是否認(rèn)定構(gòu)成重大立功，實(shí)踐中很不統(tǒng)一。筆者建議將刑法總則第十七條二款和第五十六條一款規(guī)定的嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪、以及刑法分則規(guī)定的情節(jié)特別嚴(yán)重、數(shù)額特別巨大的犯罪均規(guī)定為“重大犯罪”。關(guān)于“重大案件”的標(biāo)準(zhǔn)，筆者建議適用交通安全法、安全生產(chǎn)法等特別法的規(guī)定較妥。關(guān)于“重大犯罪嫌疑人”，筆者同意以可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。而所謂“可能被判處”，是指被檢舉、揭發(fā)的犯罪嫌疑人、被告人因?yàn)榉副粰z舉、揭發(fā)的罪行依法有可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰，而不是實(shí)際被判處的刑罰，如果被檢舉、揭發(fā)的犯罪嫌疑人、被告人因?yàn)槠渌楣?jié)被判處無(wú)期徒刑以下刑罰的，仍應(yīng)對(duì)檢舉、揭發(fā)的犯罪分子認(rèn)定為重大立功。