雖已進(jìn)入初冬時(shí)節(jié),但遼闊的蘇北平原仍呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,地處黃海之畔的濱海,更是熱潮涌動(dòng)。經(jīng)過濱海法院人眾志成城的不懈努力,濱淮、八灘、正紅三個(gè)人民法庭如期竣工,巍然屹立在蘇北大地上。

濱海法院一直認(rèn)為:加強(qiáng)人民法庭建設(shè)是人民法院踐行“公正與效率”工作主題的有效途徑;是堅(jiān)持走群眾路線,落實(shí)司法為民的重要渠道;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。“工欲善其事,必先利其器”,濱海法院有五個(gè)人民法庭,其中有三個(gè)在建筑面積上不達(dá)標(biāo),《省高院關(guān)于“兩庭兩房”達(dá)標(biāo)建設(shè)的通知》下發(fā)到濱海法院后,人民法庭的建設(shè)列上了議事日程。

由于濱海法院新建成辦公大樓不久,所欠外債甚多,同時(shí),新的《訴訟費(fèi)用交納辦法》正式實(shí)施后,該院訴訟費(fèi)收費(fèi)下降了約70%,使得法院更加捉襟見肘,財(cái)力上已不允許再上任何新的項(xiàng)目。但隨著鹽城中院排定的全市人民法庭達(dá)標(biāo)建設(shè)日程的頒布,周邊阜寧、響水兩縣人民法庭的達(dá)標(biāo)建設(shè)相繼完成,壓力頓時(shí)掛上每個(gè)濱海法院人的心頭。知難而進(jìn)還是停滯不前?疑云涌上心頭,決斷頓時(shí)擺在濱海法院的面前。“別的法院能做到的,我們一定也能做到,濱海法院決不后人!”豪言壯語響徹云霄,一時(shí)人人摩拳擦掌、信心百倍。

濱海法院要面對(duì)資金和土地兩道關(guān)卡,當(dāng)時(shí),無論那一道都是天塹。院黨組積極爭(zhēng)取地方黨委政府對(duì)法庭建設(shè)的支持,及時(shí)向縣委、縣政府、縣人大匯報(bào)法庭建設(shè)的進(jìn)展情況和法庭建設(shè)中遇到的實(shí)際困難,法庭建設(shè)得到了地方黨委政府的大力支持。縣有關(guān)部門對(duì)法庭建設(shè)從工程立項(xiàng)到土地征用,實(shí)行一路綠燈服務(wù)。

院黨組又及時(shí)向上級(jí)法院反映實(shí)際情況,請(qǐng)求支援,上級(jí)法院決定給予九十萬元的補(bǔ)貼,消息傳來,全院歡呼雀躍。但這僅能解燃眉之急,而不能絕后顧之憂。在困難面前,院黨組沒有悲觀失望,怨天尤人,而是斷然決定立足自身,挖掘潛力,減少開支,勒緊腰帶過日子。

為此,濱海法院全院動(dòng)員,號(hào)召干警從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,規(guī)范公務(wù)用車,規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格壓縮財(cái)務(wù)支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。對(duì)各部門的水電、通訊等費(fèi)用,實(shí)行限額報(bào)銷,把有限的資金用到法庭建設(shè)上。并對(duì)法庭建設(shè)從工程招標(biāo)到預(yù)決算、給付工程款,實(shí)行陽光操作,集體會(huì)辦,所有工程全部壓縮在預(yù)算范圍之內(nèi)。

法院成立法庭建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組的同志在工地上,對(duì)大到水泥混凝土的比例,小到一個(gè)螺絲釘都嚴(yán)格把關(guān),確保了法庭建設(shè)資金合理使用。

對(duì)法院所有的經(jīng)費(fèi)開支,都必須先由經(jīng)辦人簽字,再由部門負(fù)責(zé)人證明,交會(huì)計(jì)室審核,然后按照分級(jí)審批的規(guī)定由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于法院固定資產(chǎn)的添置、維修、更新,大宗辦公用品和易耗品的購買,開支在1000元以下的,由行政科長審批決定;開支在1000元以上20000元以下的,由院分管財(cái)務(wù)的副院長審批決定;開支在20000元以上50000元以下的,由院分管財(cái)務(wù)的副院長報(bào)院長同意后審批決定;50000元以上的,由院辦公會(huì)議審核決定。

制定各部門每月汽油定額包干標(biāo)準(zhǔn),制定車輛調(diào)度審批與出門登記制度,院內(nèi)大修理預(yù)算、小修理申請(qǐng)制度及建立車輛大修檔案管理制度,定點(diǎn)加油制度,定點(diǎn)修理制度等。在規(guī)范各項(xiàng)制度的同時(shí),法院還充分利用有些駕駛員的業(yè)務(wù)特長,購置了一些簡(jiǎn)單的修理工具,修建了洗車臺(tái),做到一些簡(jiǎn)單的修理和日常洗車不出門,這樣大大節(jié)省了經(jīng)費(fèi)。

…………

細(xì)流匯集,終成江河。濱海法院正是通過各種細(xì)枝末節(jié)的節(jié)約,在幾個(gè)月內(nèi)為法庭建設(shè)增加了近三十萬元的資金。全院干事創(chuàng)業(yè)的決心空前增強(qiáng)。

在八灘法庭建設(shè)中,為節(jié)約購買土地的資金,法院將八灘法庭三樓一層提供給八灘鎮(zhèn)政府使用,與八灘鎮(zhèn)政府置換土地使用權(quán)。在正紅法庭的建設(shè)中,由于土地緊張,價(jià)格昂貴,院黨組經(jīng)研究決定購買該鎮(zhèn)一座已有的四層建筑,加以裝修改造,建成法庭,節(jié)約了一大筆資金。這讓我們看出濱海法院人干事創(chuàng)業(yè)的智慧。

雖然各種困難仍接踵而至,但這已經(jīng)擋不住濱海法院前進(jìn)的步伐。在各種方法都窮盡的情況下,法庭的建設(shè)資金仍有較大的缺口,院黨組斷然決定:向全院干警發(fā)出自愿集資支援法庭建設(shè)的號(hào)召。一石激起千層浪,暖流在每個(gè)干警的身上傳遞著,大家的心已緊緊連在一起,全院干警積極響應(yīng)號(hào)召,踴躍集資,短期內(nèi)即籌集資金130萬元,及時(shí)化解了法庭建設(shè)資金的困難,從此,法庭工程建設(shè)駛上了快車道。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,濱海法院人邁過前進(jìn)中一道道溝坎,克服重重困難,三個(gè)外觀造型威嚴(yán)莊重、沉穩(wěn)大氣;內(nèi)部結(jié)構(gòu)布局合理、設(shè)置完善的人民法庭已在蘇北大地上挺直了腰。人民法庭辦公場(chǎng)所設(shè)計(jì)科學(xué),經(jīng)濟(jì)實(shí)用,處處體現(xiàn)體現(xiàn)公正、中立、權(quán)威的精神風(fēng)貌。

經(jīng)過八個(gè)月的內(nèi)心歷練,濱海法院人終于笑了,他們臉上的笑容是幸福的、是驕傲的、又是來之不易的,他們硬是憑借自己的雙手,為濱海打造了“公正司法、一心為民”的更高層次平臺(tái),嶄新的人民法庭矗立在他們的心中。回顧人民法庭的建設(shè)過程,每一個(gè)濱海法院人都會(huì)心潮澎湃、熱血沸騰,那是一段令人難忘的崢嶸歲月。