2015年是鹽城法院喜盈之年！

　　全市法院有17個(gè)先進(jìn)集體、42個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到省級(jí)以上表彰；

　　鹽城中院被評(píng)為“全省法院文化建設(shè)示范單位”，東臺(tái)法院被最高法院和人社部授予“全國模范法院”稱號(hào)，濱海法院被省法院榮記集體一等功，亭湖等4個(gè)基層法院分獲2015年度縣（市、區(qū)）委、政府綜合大獎(jiǎng)。

　　鹽城法院為何如愿捧得一摞“含金量”極高的獎(jiǎng)匾？鹽城市中級(jí)法院黨組書記、院長王世華說：“這與全市法院開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)上下同心、舉措扎實(shí)密不可分！”

　　不落俗套  “ 亮點(diǎn)”多多

　　2015年，鹽城法院大張旗鼓地開展了“規(guī)范司法行為、提升辦案質(zhì)量”的專項(xiàng)活動(dòng)，看似一項(xiàng)極為普通的教育活動(dòng)，卻“引發(fā)”出理念的創(chuàng)新，可謂亮點(diǎn)多多。

　　學(xué)習(xí)至上，崇尚補(bǔ)智。東臺(tái)法院在專項(xiàng)教育中向傳統(tǒng)思維定勢(shì)說“不”，把教育的重心放在“補(bǔ)腦安神”上。據(jù)該院院長周宏介紹，他們視學(xué)習(xí)為第一要?jiǎng)?wù)，提倡領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”責(zé)任化，部門“評(píng)學(xué)”常態(tài)化，個(gè)人“自學(xué)”制度化，通過深化學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論根基，達(dá)成全員行為規(guī)范的高度自覺。

　　采訪中，我們見到這樣一件“稀罕事”，該院上到院長、下至普通干警人人像小學(xué)生一樣原原本本將《法官職業(yè)道德基本規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》以及《人民法院工作人員處分條例》在讀書筆記上完完整整抄寫一遍，約3萬字，院紀(jì)檢監(jiān)察室逐人逐篇批閱評(píng)點(diǎn)，爾后集中公展。“這不是'瞎子點(diǎn)燈白費(fèi)蠟'嗎？”，“不，這是強(qiáng)行入軌，是增強(qiáng)內(nèi)秀的一劑妙方”。周宏充滿自信地說。

　　以上率下，向“我”看齊。鹽都區(qū)法院在活動(dòng)開展之初，院黨組率先向全院干警及其家屬發(fā)出“爭(zhēng)做規(guī)范司法表率、爭(zhēng)當(dāng)嚴(yán)格司法排頭、爭(zhēng)創(chuàng)公正司法標(biāo)桿”的“承諾書”，自愿接受全方位的監(jiān)督。院長韓標(biāo)在讀小學(xué)四年級(jí)的兒子看到承諾書后，寫下“公正地對(duì)待每一位人民群眾”這句話饋贈(zèng)給他。韓標(biāo)心頭涌起千層巨浪，隨后將兒子的寄語鑲嵌在鏡框內(nèi)放在案頭，作為恪守諾言的鏡子。

　　敞門納諫，借力鞭策。大豐區(qū)法院乘活動(dòng)之風(fēng)，先后召開規(guī)范司法行為新聞發(fā)布會(huì)，行風(fēng)監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員見面會(huì)以及法官家屬懇談會(huì)10余次，懇請(qǐng)各界人士做“瞪眼黑臉”，隨機(jī)給干警常提醒、常拉衣袖，常吹耳邊風(fēng)，幫助干警自覺完善自我。干警們說：“參加這樣的專項(xiàng)活動(dòng)觸動(dòng)靈魂、終身受益。”

　　主動(dòng)“點(diǎn)穴”針針見血

　　開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)真的、來實(shí)的、碰硬的，全市10個(gè)縣（市、區(qū)）法院個(gè)個(gè)鉚足干勁，主動(dòng)“點(diǎn)穴”，成效顯現(xiàn)。

　　曬“家丑”，明法紀(jì)。建湖法院黨組針對(duì)個(gè)別干部違法違紀(jì)的現(xiàn)實(shí)不回避、不掩飾、不護(hù)短，并將其作為專題教育的“活教材”，利用黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、庭務(wù)會(huì)組織全院干警進(jìn)行思想辨析，澄清是非、知曉敬畏。為加大明法紀(jì)力度，還專門邀請(qǐng)市中院黨組成員、紀(jì)檢組長李士俊到該院作以案釋法的報(bào)告，解析了一些高官攻讀法學(xué)本科、碩士、博士走上仕途后，放松對(duì)自身約束蛻變歷程，以及將權(quán)力當(dāng)成牟取私利的工具，最終難逃法網(wǎng)的慘痛教訓(xùn)，使中層以上的領(lǐng)導(dǎo)人人心中筑起了一道“法紀(jì)高墻”，使全院干警徹悟嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己乃是人間正道。院長楊越華說：“作為院領(lǐng)導(dǎo)只有把黨紀(jì)法規(guī)根植心中，才能立起立身為官、成事創(chuàng)業(yè)的新標(biāo)桿，進(jìn)而樹立起新時(shí)期人民法官的新形象。”

　　查短板，不摻“假”。鹽城中院成立5個(gè)專項(xiàng)檢查組，在活動(dòng)期間集中調(diào)卷檢查重點(diǎn)信訪投訴案件68件，隨機(jī)檢查民事、刑事、行政等案件420件，排查清理包括司法作風(fēng)在內(nèi)的不規(guī)范司法行為130處。同時(shí)對(duì)部分案件公開開庭未依法公告；部分案件對(duì)代理手續(xù)審查不嚴(yán)，當(dāng)事人授權(quán)委托書無簽名；執(zhí)行案件中采取終結(jié)執(zhí)行方式結(jié)案的案件終結(jié)程序不規(guī)范等相關(guān)問題，件件解剖，針針見血，及時(shí)對(duì)46名責(zé)任人員分別進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、取消評(píng)先晉升資格、調(diào)離審判崗位。對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的4名法官立案處理，追究相關(guān)紀(jì)律責(zé)任，對(duì)某基層法院陳某因違規(guī)收受當(dāng)事人財(cái)物和違反其他辦案紀(jì)律的行為，給予行政警告處分；對(duì)某基層法院曹某某在辦案中接受當(dāng)事人的委托代理人的吃請(qǐng)，給予行政警告處分。

　　借外力，聚能量。全市法院分別在鹽阜大眾報(bào)、本院互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、微信等媒體上公布了專項(xiàng)活動(dòng)投訴電話，對(duì)“不規(guī)范司法行為”舉報(bào)信息實(shí)行集中統(tǒng)一受理，安排專人負(fù)責(zé)接聽，及時(shí)移交相關(guān)部門限期查辦，做到件件有回聲，事事有著落。大豐法院還將司法行為的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)的舉措列出“清單”，交由人大代表 、政協(xié)委員、法律工作者考量，并定期組織互動(dòng)，使規(guī)范司法行為形成常態(tài)化，受到社會(huì)各界的贊許。

　　注入活力   催人奮進(jìn)

　　規(guī)范司法行為人心所向，鹽城法院精準(zhǔn)導(dǎo)引似勁風(fēng)吹拂一池春水，掀起了一股逼人奮進(jìn)的 “巨浪”，由此催生了司法能力的大提升。采訪中我們捕捉到以下一組精彩鏡頭，令人叫絕：

　　現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)技，人才輩出。大豐法院在2015年組織庭審觀摩競(jìng)賽不少于20余次，參加比拼的人員不分職務(wù)、不分性別、不分年齡，同場(chǎng)競(jìng)技，現(xiàn)場(chǎng)打分，決出伯、仲、叔。每次庭審都是由院長隨機(jī)抽定3件案件，按抽簽順序“對(duì)號(hào)入座”。庭審結(jié)束后，由院長、人大代表、政協(xié)委員、資源法官等組成的評(píng)審小組當(dāng)庭公布結(jié)果、當(dāng)眾頒獎(jiǎng)。去年8月中旬，該院民事審判庭的庭長與兩名“徒弟”同臺(tái)亮相，卻與“冠軍”無緣。這位庭長沒有沮喪，深有感觸地說：“同臺(tái)真槍真刀的干，輸在細(xì)節(jié)，心服、口服。” 隨機(jī)組織現(xiàn)場(chǎng)比拼，使該院呈現(xiàn)出刻苦鉆研業(yè)務(wù)者榮，專業(yè)技能強(qiáng)者貴的喜人景象，該院有21名法官被評(píng)鹽城市基層最美法官和優(yōu)秀法官，有30名法官成為審判一線的行家里手。

　　熒屏“走秀”，群星璀燦。亭湖法院2015年有30多名法官走進(jìn)鹽城電視臺(tái)，以其良好的職業(yè)形象、精湛審判技能推出15檔案例，收視率一路飆紅，其中有5名法官成為家喻戶曉的“名人”。大豐法院2015年至今年3月，先后組織刑事、民事法官走進(jìn)熒屏，參與庭審直播120起，現(xiàn)場(chǎng)接受法律工作者及其他有專長的人士對(duì)案件審理、法官儀表、行為舉止進(jìn)行“品頭論足”，法官的職業(yè)素養(yǎng)、庭審技藝、調(diào)解本領(lǐng)得到充分認(rèn)可，其中有10多名年青法官被譽(yù)為未來之星，由此，該院獲得全省“青年書香號(hào)”的殊榮，是全省唯一的一家基層法院。

　　高端聞名，獨(dú)樹一幟。一組數(shù)據(jù)奪人眼球：2015年鹽城市政法系統(tǒng)評(píng)選經(jīng)典案件共10件，其中東臺(tái)法院有3件當(dāng)選；全省公布的3.15消費(fèi)權(quán)益案件共10件，其中東臺(tái)法院有3 件入選，東臺(tái)法院干警2015年在主流媒體、雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文、調(diào)研文章41篇，重點(diǎn)課題和調(diào)查報(bào)告3篇，創(chuàng)全市法院之最。該院紀(jì)檢組長張雪明欣喜地說：“這是規(guī)范司法行為專項(xiàng)教育活動(dòng)帶來的巨大變化，是本院法官群體辦大案、辦難案、辦精品案件的能力超群的集中展示”。

　　人民法院開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)，眾望所歸，鹽城法院以踏石留痕、抓鐵有印的做法值得借鑒。