法的價(jià)值是法學(xué)研究中的重要內(nèi)容，對(duì)法律實(shí)踐起著指導(dǎo)作用，它是關(guān)于法的目標(biāo)和理想的抽象，是構(gòu)建法律部門的重要理論基石之一。而經(jīng)濟(jì)法作為規(guī)范國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的法律，其價(jià)值取向關(guān)系到經(jīng)濟(jì)法任務(wù)的完成和市場(chǎng)的正常運(yùn)行，因此，研究經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值，對(duì)于構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)法理論體系是至關(guān)重要的。

人們普遍認(rèn)為,法的價(jià)值包括自由、公平、秩序、效益等。而對(duì)于不同的部門法來(lái)說(shuō),對(duì)法律價(jià)值既有不同的解釋,也有不同的側(cè)重和取舍。比如,公平是民法的基本價(jià)值取向；秩序、安全、自由是刑法的根本價(jià)值取向。那么經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值是什么呢？我國(guó)學(xué)者提出了若干不同的觀點(diǎn)，比如 “經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)公平說(shuō)”、“整體程序公平說(shuō)”、“社會(huì)公平說(shuō)”、“經(jīng)濟(jì)自由說(shuō)”、“整體效益說(shuō)”。這些學(xué)說(shuō)表明,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值取向的研究,主要集中在自由、公平、效益等方面。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的原因和其承擔(dān)的社會(huì)任務(wù)將經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向指向了效率。同時(shí)。自由以法律重要價(jià)值的身分指引經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求，而公平則內(nèi)含于經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)效率價(jià)值之中，保障效率的實(shí)現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)的自由。

筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法作為法律部門的一種，自然要體現(xiàn)法的普遍價(jià)值，所以經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值不能脫離自由、公平、效益、秩序等法律的基本價(jià)值范疇,但經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)法性質(zhì)又決定了其獨(dú)特的法律價(jià)值觀,并以特有的制度規(guī)范實(shí)現(xiàn)其理性自由、實(shí)質(zhì)公平、社會(huì)效益、整體秩序的法律價(jià)值。

1、理性自由

經(jīng)濟(jì)法主張的自由更強(qiáng)調(diào)理性的自由、規(guī)則的自由、秩序的自由,這與強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)利主體的絕對(duì)保護(hù)的民法意義上的權(quán)利自由也不同。民法所謂的“所有權(quán)自由”和“契約自由”,客觀上僅僅存在于社會(huì)強(qiáng)者的世界,而法律形式上的平等和自由,也只有在彼此勢(shì)均力敵的主體之間,才可能充分實(shí)現(xiàn)。從某種意義上說(shuō),沒(méi)有約束的“自由法則”、“權(quán)利法則”就是“叢林法則”,就是把人的世界還原為動(dòng)物世界。因此,為了維護(hù)一種理性的自由秩序,必須對(duì)個(gè)體自由的發(fā)展予以限制,這就是經(jīng)濟(jì)法的自由價(jià)值觀。例如,競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷行為的規(guī)制,就是對(duì)經(jīng)濟(jì)自由的一種限制。雖然壟斷的形成是自由發(fā)展的產(chǎn)物,但由于這種自由已經(jīng)阻礙了競(jìng)爭(zhēng)所以必須受到競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制。自由是人類永恒的追求,但如果法律不限制任何隨心所欲的自由,那么,法律本身就將失去保護(hù)自由的作用。經(jīng)濟(jì)法正是為限制過(guò)度自由的經(jīng)濟(jì)行為而產(chǎn)生的。

2、實(shí)質(zhì)公平

實(shí)質(zhì)公平是經(jīng)濟(jì)法對(duì)法律公平價(jià)值的解釋。經(jīng)濟(jì)法的公平觀是一種和諧的社會(huì)公平觀,強(qiáng)調(diào)對(duì)消費(fèi)者、勞動(dòng)者、被限制自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者等具體人格的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法主張的是一種實(shí)質(zhì)公平與弱者保護(hù)的法律價(jià)值觀。

值得一提的是，經(jīng)濟(jì)法的公平與民法的公平并不相同。民法公平強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)公平,以抽象的人格平等為假設(shè)條件,在法律上規(guī)定按照統(tǒng)一無(wú)差別原則對(duì)待一切經(jīng)濟(jì)主體,給每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體以同等待遇,民法對(duì)公平價(jià)值的評(píng)價(jià)所取的參照系總是個(gè)別化的,所以本質(zhì)上民法公平是一種個(gè)人公平；而經(jīng)濟(jì)法將結(jié)果公平引入自己的價(jià)值取向中,在認(rèn)同分配差距經(jīng)濟(jì)意義上的合理性的同時(shí),更兼顧社會(huì)意義上的合理性。經(jīng)濟(jì)法認(rèn)為,某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為即使并不造成特定的損害后果,但對(duì)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在一種泛化損害時(shí),該行為就是不公平的。經(jīng)濟(jì)法規(guī)范將會(huì)依靠國(guó)家干預(yù)這種市場(chǎng)外因素的介入來(lái)矯正。經(jīng)濟(jì)法總是以個(gè)別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)的對(duì)比效益為參照系來(lái)評(píng)價(jià)公平的實(shí)現(xiàn),因此,經(jīng)濟(jì)法總是以對(duì)社會(huì)公平的維護(hù)為其價(jià)值的核心。

3、社會(huì)效益

經(jīng)濟(jì)法尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)效益的追求。效益本為經(jīng)濟(jì)學(xué)之概念,是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系,效益概念被借用到法學(xué)中來(lái),其含義在法學(xué)界也有不同的理解。

民法效益著眼于增加個(gè)別交易的效率,強(qiáng)調(diào)保護(hù)交易主體對(duì)市場(chǎng)的充分利用。個(gè)人利益最大化原則是民法的基本要求，個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)程度,就是民法對(duì)效益價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；而經(jīng)濟(jì)法效益則強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)總體效益的追求,它要求個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為與社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合拍,認(rèn)為個(gè)人利益最大化的行為對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響有特殊意義。通過(guò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益的最大化來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)別利益的一般保護(hù)。

在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的價(jià)值取向和最終目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)總量平衡,協(xié)調(diào)整體利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)總體利益。

在市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域,反壟斷法突出地表現(xiàn)了對(duì)效益價(jià)值的追求。其目的旨在維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序和合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),防止市場(chǎng)機(jī)制失去制衡,促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)。從而促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也正是經(jīng)濟(jì)法的效益價(jià)值追求的結(jié)果。

在社會(huì)分配法領(lǐng)域,效益價(jià)值取向尤為重要?！靶蕛?yōu)先、兼顧公平”是社會(huì)分配的重要原則,以效率作為分配社會(huì)財(cái)富的優(yōu)先考慮因素,實(shí)際上就是用效率促進(jìn)財(cái)富的最大化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配法的效益價(jià)值追求。

4、整體秩序

秩序價(jià)值本身蘊(yùn)涵著安全和效率的因素,而經(jīng)濟(jì)法的秩序價(jià)值更多體現(xiàn)了社會(huì)整體的安全和效率。盡管對(duì)于秩序的價(jià)值,民法也有所關(guān)注,甚至個(gè)別制度表達(dá)了秩序重于權(quán)利的思想,例如,善意取得、時(shí)效制度等。但是,經(jīng)濟(jì)法與民法仍然體現(xiàn)了完全不同的秩序觀。總的來(lái)說(shuō),民法的秩序具有自發(fā)性和客觀性,是對(duì)自生自發(fā)秩序的記載和確認(rèn),例如,身份關(guān)系、繼承關(guān)系、一般財(cái)產(chǎn)交易關(guān)系等,都體現(xiàn)了人類共同遵循的基本秩序規(guī)律;而經(jīng)濟(jì)法具有強(qiáng)烈的主觀性,體現(xiàn)了人類對(duì)某些自然秩序的否定或矯正。具體而言,宏觀調(diào)控法直接體現(xiàn)了國(guó)家建構(gòu)社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)秩序的主觀設(shè)想；競(jìng)爭(zhēng)法是對(duì)一種沒(méi)有約束的自由競(jìng)爭(zhēng)秩序的矯正；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法則否定了傳統(tǒng)民法所保護(hù)的自由交易秩序中可能侵害消費(fèi)者利益的那些意思自治原則。

由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)法對(duì)公平、秩序、自由、效益的解釋凸現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)代性特征。相對(duì)于傳統(tǒng)的民法而言,經(jīng)濟(jì)法所設(shè)想的人性標(biāo)準(zhǔn)是君子,不僅要利己利人,還要舍己利人,即需要“達(dá)則兼濟(jì)天下”；而民法的人性標(biāo)準(zhǔn)則是“獨(dú)善其身”,最多做到不要損人利己。民法崇尚“個(gè)人本位”,而經(jīng)濟(jì)法則體現(xiàn)“社會(huì)本位”。 民法以個(gè)人利益為本位,旨在保證個(gè)人利益充分實(shí)現(xiàn),調(diào)動(dòng)個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,使人的個(gè)性得以充分發(fā)展；經(jīng)濟(jì)法則以社會(huì)利益為本位,以社會(huì)利益為出發(fā)點(diǎn)。正由于經(jīng)濟(jì)法與民法是以上述兩種完全不同的理論為觀念基礎(chǔ)的,從而才會(huì)導(dǎo)致二者在價(jià)值取向上大相徑庭。