近年來(lái),農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),為此,筆者對(duì)豐縣人民法院2006年以來(lái)審結(jié)162起農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行了調(diào)查和分析,以期尋求解決贍養(yǎng)糾紛案件增多的對(duì)策。

一、農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件增多的原因: 

1.贍養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致贍養(yǎng)糾紛。從案件分析,多數(shù)贍養(yǎng)糾紛案件發(fā)生在家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)戶當(dāng)中,由于子女家庭自身生活困難,家庭負(fù)擔(dān)較重,因此在贍養(yǎng)老人上不愿承擔(dān)自己應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù),引發(fā)贍養(yǎng)糾紛。

2.贍養(yǎng)人缺乏法律義務(wù)觀念引發(fā)贍養(yǎng)糾紛。部分贍養(yǎng)人的法律意識(shí)淡薄,道德觀念較差,無(wú)視敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,認(rèn)為老人無(wú)力勞動(dòng),而吃、穿、用、住、疾病治療都需要自己經(jīng)濟(jì)上的花費(fèi),把老人當(dāng)做家庭包袱,漠視對(duì)老人法律上的贍養(yǎng)義務(wù)。

3.分家析產(chǎn)引發(fā)的矛盾帶來(lái)贍養(yǎng)糾紛。分家產(chǎn)引發(fā)的矛盾帶來(lái)贍養(yǎng)糾紛。農(nóng)村多數(shù)習(xí)慣子女成家后分家獨(dú)自生活。一些老人不注意維護(hù)自身權(quán)益,將家產(chǎn)全部分割給子女,而完全依賴于子女供養(yǎng)。且在分家析產(chǎn)時(shí)在財(cái)產(chǎn)分割上存在的一些爭(zhēng)議產(chǎn)生日后贍養(yǎng)問(wèn)題上的矛盾,造成子女在老人贍養(yǎng)問(wèn)題上的互相推諉。

4.多子女互相推諉引發(fā)贍養(yǎng)糾紛。法院受理的贍養(yǎng)糾紛案件大多發(fā)生在多子女家庭,原因是這種家庭關(guān)系比較復(fù)雜,兒女之間、妯娌之間在贍養(yǎng)老人上相互扯皮、推卸責(zé)任。

5.長(zhǎng)年外出務(wù)工。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制尚不健全,導(dǎo)致農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛較多。

6.社會(huì)保障機(jī)制不健全。造成農(nóng)村老年人無(wú)生活來(lái)源保障,經(jīng)濟(jì)上完全依賴于子女,也容易引發(fā)贍養(yǎng)糾紛。

二、解決農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛案件增多的對(duì)策

1.要樹(shù)立依法養(yǎng)老的觀念。加強(qiáng)法制宣傳教育的力度,提高贍養(yǎng)老人的法律意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展法律宣傳教育,使群眾了解《婚姻法》、《繼承法》及《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),提高公民的法制觀念。

2.妥善處理贍養(yǎng)糾紛案件,擴(kuò)大社會(huì)教育范圍。法院在審理此類案件時(shí),可選擇典型案件就地公開(kāi)開(kāi)庭審理,以起到審理一宗案件,教育一方群眾的效果。從而增強(qiáng)農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺(jué)性。

3.積極發(fā)揮基層組織的作用。發(fā)現(xiàn)有關(guān)家庭贍養(yǎng)糾紛出現(xiàn)及時(shí)調(diào)處,各基層調(diào)解委員會(huì)、村民委員會(huì)等部門應(yīng)認(rèn)真做好贍養(yǎng)問(wèn)題的調(diào)處工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多做調(diào)解,及時(shí)處理,幫助老人盡快解決贍養(yǎng)問(wèn)題。同時(shí),對(duì)于不贍養(yǎng)老人的行為應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)村民起到警示教育作用。

4.加強(qiáng)完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系。我國(guó)目前已進(jìn)入了老齡化社會(huì),為了使農(nóng)村老人獲得有效的社會(huì)生活保障。國(guó)家應(yīng)象實(shí)施城市社會(huì)保障改革那樣,對(duì)農(nóng)村采取社會(huì)統(tǒng)籌、養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)放社會(huì)最低生活保證金等措施,逐步建立起保障農(nóng)村老年人基本生活的新機(jī)制,擺脫農(nóng)村老年人生活完全依賴于子女的舊傳統(tǒng)。