2007年以來，沛縣法院共受理案件3070件，其中涉及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村案件2460件，占受理案件數(shù)量的80％。為了更好的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，沛縣法院認真分析了近年來該院審理的涉農(nóng)案件，并就農(nóng)民舉證存在的問題進行分析，并提出對策建議。

存在問題

一是農(nóng)民在訴訟中舉證有依賴性。受傳統(tǒng)訴訟觀念的影響，一些農(nóng)民當(dāng)事人缺乏舉證積極性，認為案件一進法院就是法官的事，自己只是聽候裁判結(jié)果，過分依賴于社會公正和天理良心，在開庭審理時大談特談糾紛發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果和自己的親身感受，而不提供證據(jù)或證據(jù)線索。

二是多數(shù)農(nóng)民當(dāng)事人法律意識淡薄，舉證能力不強。收集的證據(jù)客觀性弱、合法性差、關(guān)聯(lián)性小；不懂收集證據(jù)的程序和方法，有的脅迫或惡意串通他人作證，或者侵犯他人人身權(quán)、名譽權(quán)取證，忽視了證據(jù)的互相補充與印證。
    三是注重收集實體證據(jù)，忽視程序證據(jù)。多數(shù)涉農(nóng)案件當(dāng)事人的舉證時限意識不強，不積極履行舉證義務(wù)，不在規(guī)定時間內(nèi)舉證，容易因程序原因?qū)е聰≡V的后果。

對策建議

一是嚴(yán)格舉證時限制度。法院既要嚴(yán)格執(zhí)行舉證時限制度，又要結(jié)合農(nóng)民當(dāng)事人具體性況和案件難易程度合理確定舉證時限，給予農(nóng)民當(dāng)事人以充分時間來收集證據(jù)。

二是正確指導(dǎo)農(nóng)民當(dāng)事人進行舉證。對當(dāng)事人不能自行收集的證據(jù)可以引導(dǎo)其提供證據(jù)線索申請法庭調(diào)查收集；對當(dāng)事人提供與案情無關(guān)的證據(jù)，可以告知其不必提供；對需要證人、勘驗人、鑒定人出庭的，可告知其庭前向法庭提出申請，對當(dāng)事人同意調(diào)解的，及時組織討論，制作調(diào)解書。

三是保障舉證的程序權(quán)利。法院在向當(dāng)事人送達受理案件通知書和應(yīng)訴通知書時，一并送達舉證通知書和對方當(dāng)事人提供的證據(jù)副本，告知應(yīng)當(dāng)舉證內(nèi)容、舉證范圍、舉證責(zé)任和舉證期限以及作偽證、超過舉證期限應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果等，強化法官釋明權(quán),從而從訴訟程序上充分保障農(nóng)民當(dāng)事人的舉證權(quán)利。

四是強化依職權(quán)收集證據(jù)。結(jié)合農(nóng)民當(dāng)事人舉證的現(xiàn)狀，對諸如當(dāng)事人文化水平低，經(jīng)濟條件差，且無法得到法律援助、證人不愿出庭作證或當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的情況，可以申請人民法院依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。