建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)是指承包人在發(fā)包人未按約定支付工程價款的情況下，承包人依法將該工程折價或拍賣，承包人就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)得到償還的權(quán)利。這一法定權(quán)利充分保護了承包人的權(quán)益，作為承包人必須充分加以使用，依法保護其合法權(quán)益。

一、建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)

建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)依據(jù)來自法定和約定兩個方面。

1、建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)

《中華人民共和國合同法》第二百八十六條：“發(fā)包人未按約定支付工程價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理的期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價，拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”這是建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)的法律依據(jù)，它是合同法在建設(shè)工程合同制度中確立的一項法律制度。

2、建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)的協(xié)議約定。

目前，建設(shè)部門普遍采用的是99《建設(shè)工程施工合同》示范本，在該示范文本第二節(jié)“通用條款”33.4中約定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款的，承包人可以催告發(fā)包人支付價款。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后56天仍不支付的，承包工程人可以與發(fā)包人協(xié)議將工程價款折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。”這一協(xié)議約定是建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的約定依據(jù)。

二、優(yōu)先受償權(quán)行使應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題

1、建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)

根據(jù)最高人民法院關(guān)于《建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》（法釋[2002]16號）第一條：“人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認定建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其它債權(quán)。”從這一規(guī)定中可知建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)不僅優(yōu)先于一般債權(quán)，而且優(yōu)先于抵押權(quán)，這對承包人來說是很有利的，應(yīng)當(dāng)充分加以利用。

2、建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)行使期限是六個月

根據(jù)最高人民法院關(guān)于《建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》（法釋[2002]16號）第四條：“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限是六個月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)合同約定的竣工日期起計算?！睆倪@一規(guī)定可以看出，承包人行使優(yōu)先受償權(quán)必須在建設(shè)工程竣工之日或者約定竣工之日起六個月內(nèi)行使，這六個月是除斥期間，這個期間不存在中止、中斷以及延長等有關(guān)訴訟時效方面的規(guī)定，在這六個月內(nèi)如果不行使優(yōu)先權(quán)則優(yōu)先權(quán)喪失。

3、建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)的使用范圍

根據(jù)最高院關(guān)于《建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》第三條：“建設(shè)工程價款包括承包人建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付給工作人員的報酬，材料等實際支出費用，不包括承包人因發(fā)包方違約所造成的損失?！边@一規(guī)定明確了合同法第二百八十六條規(guī)定的工程款范圍，一是承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支出的工作人員報酬（包括已經(jīng)支出和未支出但應(yīng)當(dāng)支出的部分），二是承包人支付的材料款及支出費用（包括為發(fā)包方墊付的費用，總承包中的勘查，設(shè)計費用）。而發(fā)包方違約給承包人造成的損失不在優(yōu)先受償權(quán)的范圍之內(nèi)，應(yīng)以一般債權(quán)論．

４、工程性質(zhì)必須屬于可以折價，拍賣范圍

依據(jù)法律規(guī)定或工程性質(zhì)不能產(chǎn)生收益的公有物不可以折價，拍賣，如城市公共綠化，市政工程等．單獨的裝飾裝修工程或者設(shè)備安裝也不宜折價，拍賣．因為此時的輔助工程與主體工程在性質(zhì)上不可分割。

５、承包人優(yōu)先受償權(quán)不得對抗消費者作為商品房買受人的權(quán)利

根據(jù)最高關(guān)于《建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》（法釋[2002]16號）第二條：“消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后，承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人?！奔闯邪说膬?yōu)先受償權(quán)不可對抗消費者的房屋所有權(quán)，但是必須滿足兩個條件，其一是購房人必須是符合《消費者權(quán)益保障法》中規(guī)定的消費者；其二是購房人必須交付購買商品房的全部或者大部分購房款。以上兩個條件必須同時具備，承包人的優(yōu)先受償權(quán)才能不對抗消費者的房屋所有權(quán)，否則承包人仍然享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

綜上，在建設(shè)工程合同中，承包人的優(yōu)先受償權(quán)的效力要高于抵押權(quán)，是對抵押權(quán)效力的一種限制，目的在于保護承包人的權(quán)利，使廣大工人在付出勞動之后，能夠最大限度的得到回報。建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)的誕生體現(xiàn)了法制的進步，體現(xiàn)法律更加注重對人權(quán)的保護。