二十年前，《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》甫一出臺，江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院保護(hù)老年人權(quán)益合議庭應(yīng)運(yùn)而生；兩年前，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式施行當(dāng)天，無錫北塘法院判決“常回家看看”精神贍養(yǎng)全國第一案。伴隨中國法治的進(jìn)步，北塘法院老年合議庭與時(shí)俱進(jìn)，逐漸摸索出極富特色的護(hù)老審判“北塘模式”。10月20日，江蘇省無錫市北塘區(qū)人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，回顧總結(jié)了該院老年合議庭成立二十年來的發(fā)展史。

　　全國“首案”看北塘

　　據(jù)了解，北塘法院審理的涉老案件主要涉及贍養(yǎng)類、繼承類、婚姻類、房屋權(quán)屬等各類糾紛。“贍養(yǎng)案件從物質(zhì)贍養(yǎng)向精神贍養(yǎng)轉(zhuǎn)變，房屋權(quán)屬案件從訴求居住權(quán)向訴求所有權(quán)轉(zhuǎn)變，繼承案件財(cái)產(chǎn)分割更為復(fù)雜，婚姻糾紛因重組家庭增多而矛盾凸顯。”新聞發(fā)布會(huì)上了解到，從該院審結(jié)的3000余件涉老案件中可以發(fā)現(xiàn)，涉老案件類型已經(jīng)出現(xiàn)這些明顯的新變化。

　　北塘法院先后審理過多起引發(fā)媒體關(guān)注的涉老案件。2013年7月1日，新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式施行，新法將“常回家看看”寫入法律。當(dāng)天，北塘法院判決 “常回家看看”全國第一案。案件支持了老人要求女兒女婿常回家看看的訴請。2014年，“常回家看看”精神贍養(yǎng)案入選江蘇省十大法治事件。第一案的判決具有很強(qiáng)的樣本意義和示范作用，此后多地法院均參考北塘法院首案判決對老人要求子女“常回家看看”的訴請予以支持。有媒體報(bào)道，當(dāng)年中秋節(jié)，去敬老院看望老人的子女明顯增多。

　　2015年7月8日，北塘法院判決江蘇首例“隔代探望權(quán)”糾紛。失獨(dú)老人陳老夫婦起訴請求法院支持其看望孫子的權(quán)利。法院一審判決支持了老人的訴請，判決老人在孫子十周歲之前可以每月探望一次，每次探望時(shí)間以六小時(shí)為限。一審判決后，被告方提出上訴，目前此案正在二審中。由于相關(guān)法律并未明確規(guī)定隔代探望權(quán)，且涉及失獨(dú)老人，該案也引發(fā)了社會(huì)廣泛熱議。

　　“北塘模式”獲評“國優(yōu)”

　　二十年來，北塘法院堅(jiān)持在審判中維護(hù)老年人的合法權(quán)益，不斷創(chuàng)新護(hù)老方法，延伸開展護(hù)老活動(dòng)，“北塘模式”因工作實(shí)效突出，曾于2006年和2013年分別獲得兩份國家級榮譽(yù)--“全國老年維權(quán)示范崗”和全國“敬老文明號”。

　　在多年的審判實(shí)踐中，北塘法院逐漸摸索出了接地氣、高效率的審判模式，那就是堅(jiān)持運(yùn)用“四理法”。即北塘法院堅(jiān)持將“情理、法理、道理、倫理”融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用到涉老民事審判各環(huán)節(jié)。無論案件最終是調(diào)解結(jié)案或是判決結(jié)案，都堅(jiān)持全程做當(dāng)事人的調(diào)解工作，做到庭前傾聽、庭中調(diào)解、庭后回訪，力爭從根源上讓當(dāng)事人順氣、服氣，促進(jìn)當(dāng)事人改變相處方式，積極履行法院判決。

　　在中國老齡化程度越來越高的社會(huì)背景下，北塘法院并不止步于法庭，而是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，不斷延伸涉老服務(wù)。一方面，打造涉老維權(quán)“一站式”無縫對接服務(wù)，通過開通“老年人維權(quán)服務(wù)熱線”、設(shè)立“老年維權(quán)綠色通道”、打造“保護(hù)老年人權(quán)益合議庭”老年法庭、成立全國首個(gè)以法官個(gè)人名字命名的老年維權(quán)工作室--高鑫法官老年維權(quán)工作室等途徑，實(shí)現(xiàn)訴訟前、訴訟中、訴訟后全程為老年人提供免費(fèi)法律咨詢、心理疏導(dǎo)、庭后回訪等服務(wù)。

　　另一方面，法院積極創(chuàng)新全方位“立體式”護(hù)老方法。堅(jiān)持每年組織一線民商事法官送法進(jìn)基層；聘請“常回家看看”志愿者參與監(jiān)督和調(diào)解相關(guān)糾紛；在古運(yùn)河社區(qū)成立“老年人權(quán)益保護(hù)站”，將維權(quán)現(xiàn)場延伸至老人家門口；在老年大學(xué)開講“法律講堂”，普及法律知識。

　　“涉老維權(quán)代言人”成為百姓心中的“無錫好人”

　　北塘法院在司法實(shí)踐中，改變以往法官向當(dāng)事人單向填鴨式的說理教育方式，注重強(qiáng)調(diào)與當(dāng)事人的互動(dòng)交流，并從中收獲了當(dāng)事人的信賴和贊譽(yù)，合議庭審判長高鑫也成為百姓心目中的涉老維權(quán)代言人。

　　原告羅某某是一名八旬老人，她到北塘法院提起訴訟，稱小兒子一家住進(jìn)了她名下的房屋內(nèi)，但小兒子一家對其既不盡孝道，還制造家庭矛盾，其年事已高，已無法忍受再與他們繼續(xù)共同居住生活的現(xiàn)狀，于是將小兒子、小兒媳、外孫女一并告上法庭，要求被告立即遷出該房屋，自行解決住房。

　　老人向法官哭訴了生活中受到的點(diǎn)點(diǎn)委屈，法官耐心傾聽、細(xì)心開導(dǎo)。經(jīng)過多次調(diào)查取證，法官確認(rèn)，子孫不孝導(dǎo)致老人生活境況堪憂，法院最終作出判決，支持了原告訴請，判令小兒子一家三口搬出房屋。

　　高鑫工作室也聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，曾有外省市的老人專門致電北塘法院，請求高鑫工作室?guī)兔饷堋＿@個(gè)工作室還曾經(jīng)接待過時(shí)任無錫市委書記黃莉新，有書法家聽聞高鑫審案故事后還專門揮毫贈(zèng)送牌匾。2012年11月，高鑫同志被無錫市文明辦評選為“無錫好人”，是無錫兩級法院首位獲此榮譽(yù)的法官。2013年被評為“無錫市民最信賴的十佳法官”。

　　縱觀北塘法院老年合議庭二十年發(fā)展史，合議庭的誕生、發(fā)展、盛名都緊扣中國法治發(fā)展進(jìn)程，與法治脈搏共跳動(dòng)，與時(shí)代進(jìn)程共命運(yùn)，也因此獲得了媒體的關(guān)注和百姓的認(rèn)可。北塘法院順應(yīng)時(shí)代的呼喚，在法治社會(huì)中勇于擔(dān)當(dāng)，敢于奉獻(xiàn)，為老年人營造出一個(gè)和諧美好的法治社會(huì)。