賄賂犯罪歷來作為社會腐敗的極端表現(xiàn)形式,是侵蝕人類社會的一大毒瘤。特別是現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟、政治體制改革的不斷完善,刑事立法必須要與實際相符,甚至更要具備一定的超前性,只有如此才能做到法為現(xiàn)實所用,從而有效地打擊犯罪,彰顯刑法的威懾作用。目前,受賄罪的對象明顯不合現(xiàn)實的懲治需要,應該將其擴大到一切能滿足人類物質(zhì)生活或精神生活需要的一切不正當?shù)睦妗F淅碛捎腥?/SPAN>

1、新賄賂手段嚴重侵害了公務廉潔性。我國刑法規(guī)定,國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財務或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。據(jù)上述規(guī)定,受賄罪的對象僅限于財物,即將財物以外的其它利益排除在外。但是,現(xiàn)階段隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,賄賂的手段已是越來越多,歸納起來大概有三類,一是直接給予財物,二是給予財產(chǎn)性利益,如提供免費旅游、低息貸款、高檔娛樂消費或給予高檔房屋居住權(quán)等等,而更多則是第三類,給予一些非物質(zhì)性的利益,如幫助遷移戶口、提供職務、幫助子女出國留學、幫忙拉保險、提供性服務……可見如今的賄賂手段日趨多樣性,復雜性和隱蔽性。若依據(jù)現(xiàn)行刑法,肯定這些新出現(xiàn)的賄賂手段不可能得到有效地懲治。而我們知道,刑法之所以打擊貪污賄賂犯罪,主要是因為它侵犯了國家公職的廉潔性,而這些新出現(xiàn)的賄賂手段同樣從本質(zhì)上也構(gòu)成了對這一國家公職人員廉潔性的侵害。

2、賄賂范圍僅限財物與國際通行的立法慣例不符。賄賂犯罪一直是世界各國共同面臨和亟待解決的問題。國外許多國家都將“非物質(zhì)性利益”納入賄賂犯罪的內(nèi)容。1915年,日本一法院判定,異性間的性交也可能成為賄賂罪的目的物,奠定了“性賄賂”在司法實踐中的運用,又如德國刑法典將受賄對象規(guī)定為“利益”,當然包括非物質(zhì)性利益;丹麥刑法典規(guī)定為賄賂或其他利益;羅馬尼亞刑法典規(guī)定為金錢、有價物、其他利益;意大利刑法典規(guī)定為金錢或其他利益;瑞士刑法典規(guī)定為賄賂或免費利益;泰國刑法典規(guī)定為財物或其他利益;加拿大、奧地利刑法典均將非物質(zhì)性利益作為賄賂犯罪的內(nèi)容,可見各國對“賄賂”既指財物性利益,也包括其他利益,即除財物外一切足以供人需要或滿足人們欲望的有形或無形利益。況且我國還于20031031加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》,因此,我國應順應世界打擊賄賂犯罪的立法趨勢,借鑒國內(nèi)外合理的立法模式,將賄賂犯罪的內(nèi)容擴大到“財產(chǎn)性利益或非物質(zhì)性利益”的范圍,彌補我國關(guān)于賄賂犯罪的立法缺陷。

3、擴大賄賂對象范圍利于徹底的懲治賄賂分子。但是非物質(zhì)性利益賄賂具有嚴重的社會危害性。例如性賄賂,一旦既遂,具有多次為行賄者謀取不正當利益、多次危害社會的特征,在某些情況下,財物達不到的目的,性賄賂往往可以達到。加上性賄賂手段隱蔽,不留痕跡,導致權(quán)力變質(zhì),使國有資產(chǎn)大量流失,在一定程度上,性賄賂的社會危害性和持續(xù)性要超過財物賄賂。而且近年來性賄賂已經(jīng)呈蔓延擴大趨勢。性賄賂行為已經(jīng)遠遠超出了一般違法行為的范疇,已對整個社會秩序構(gòu)成了嚴重的、現(xiàn)實的破環(huán),是一種明顯、嚴重的蔑視社會秩序的行為。性賄賂等非物質(zhì)性利益賄賂犯罪未納入刑法調(diào)整范圍,是刑法的遲鈍和無為。同時由于非物質(zhì)性利益賄賂的隱蔽、不易證明性,普通的調(diào)查手段(紀檢、監(jiān)察的調(diào)查方法)在它面前已顯得毫無為力。將其提升為犯罪從而可以動用刑事偵查手段來收集證據(jù),就能夠較為容易的突破案件。可見非物質(zhì)性利益賄賂犯罪具有嚴重的社會危害性,其它手段的調(diào)整已不足以抑制其危害的發(fā)展,所以必須用刑法來加以調(diào)整。